La Alianza para la Infraestructura y la Inversión Globales (PGII) es un esfuerzo colaborativo del Grupo de los Siete (G7) para financiar proyectos de infraestructura en países en desarrollo [1] sobre la base de los principios de confianza de la Red Blue Dot . Su objetivo es ser la contrapartida del bloque a la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China [2] [3] y un componente clave de la "Doctrina Biden". [4]
PGII renueva la marca de la iniciativa Build Back Better World . El cambio de marca surgió tras las dificultades para implementar la agenda legislativa nacional de la administración Biden que lleva el mismo nombre.
Al menos hasta principios de 2024, se han anunciado pocos detalles de la iniciativa.
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El plan de asociación se anunció por primera vez en junio de 2022 durante la 48.ª cumbre del G7 en Alemania. [5] Según un artículo del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, PGII es la versión remasterizada de la iniciativa Build Back Better World (B3W) que el presidente Biden anunció en la 47.ª cumbre del G7 en el Reino Unido. [6]
La Red Punto Azul (BDN) es una iniciativa de múltiples partes interesadas formada por Estados Unidos, Japón, [7] y Australia para proporcionar evaluación y certificación de proyectos de desarrollo de infraestructura en todo el mundo sobre medidas de transparencia financiera, sostenibilidad ambiental e impacto en el desarrollo económico, con el objetivo de movilizar capital privado para invertir en el extranjero. [8] [9] Inicialmente fue liderada por la Corporación Financiera Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (DFC) , el Banco Japonés para la Cooperación Internacional y el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia.
El 4 de noviembre de 2019, el subsecretario de Estado de los EE. UU., Keith Krach, lanzó formalmente la Red Blue Dot con sus homólogos de Australia y Japón con acceso a $60 mil millones de capital de la DFC en el Foro Empresarial del Indo-Pacífico. [10] Krach hizo tres anuncios importantes relacionados con la energía, la infraestructura y las iniciativas digitales que consistieron en una nueva iniciativa multilateral de infraestructura revelada por los EE. UU., la firma de un acuerdo de $10 mil millones para fortalecer la Asociación Estratégica de Energía entre Japón y los EE. UU.; y el plan para estimular el crecimiento económico impulsado digitalmente en el Indo-Pacífico . En los tres pilares económicos, el subsecretario Krach participó en el Consejo Empresarial de los EE. UU. y la ASEAN y la Cámara de Comercio de los EE. UU. implementando esfuerzos avanzados de los EE. UU. para establecer un conjunto de estándares de confianza global. [11]
El 29 de enero de 2020, el comité directivo de Blue Dot Network celebra su primera reunión en Washington con Estados Unidos, Australia y Japón. El subsecretario Krach compromete 2 millones de dólares del capital inicial del Departamento de Estado de Estados Unidos para el comité directivo y emite una invitación pública a todos los demás miembros del G-7 para que se unan. [12]
El 25 de febrero de 2020, la Red Blue Dot se incorpora a la Declaración Conjunta de Asociación Estratégica Global Integral entre India y Estados Unidos. [13]
El 20 de noviembre de 2020, Taiwán se une a la Red Blue Dot con la firma de la Asociación para la Prosperidad Económica (APE) entre Estados Unidos y Taiwán entre el ministro de Taiwán, John Deng, y el subsecretario de Estado, Keith Krach, en la reunión inaugural del Diálogo del APE en Washington. [14]
El 19 de octubre de 2020, en nombre de las doce naciones de los Tres Mares, la presidenta Kersti Kaljulaid respalda la Red Punto Azul y la Red Limpia en la Cumbre de los Tres Mares en Tallin, Estonia. El subsecretario de Estado de los EE. UU., Krach, se compromete a realizar una inversión de 1.000 millones de dólares, con una inversión inicial de 300 millones de dólares en infraestructura limpia y confiable, como se describe en los estándares Punto Azul para carreteras, puentes, ferrocarriles, 5G, puertos y proyectos energéticos en la región de los Tres Mares entre los mares Báltico, Adriático y Negro. El objetivo es estimular las inversiones de cada país miembro. [15]
El 14 de enero de 2021, Georgia adopta la Red Punto Azul como parte de su adhesión a la Alianza de Democracias de la Red Limpia en la ceremonia de firma entre la Ministra de Economía y Desarrollo Sostenible de Georgia, Natia Turnava, y el Subsecretario de Estado de los EE. UU., Keith Krach. [16] [17]
El 7 de junio de 2021, la OCDE se comprometió a apoyar a la Red Punto Azul en la reunión del Grupo de Consulta Ejecutiva en París, Francia. [18]
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El 12 de junio de 2021, el Grupo de los Siete (G7) anunció la adopción de la iniciativa Build Back Better World (B3W), basada en el progreso y los principios de la Red Blue Dot para contrarrestar la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China [19], con el fin de abordar los 40 billones de dólares en infraestructura que necesitan los países en desarrollo para 2035. La iniciativa tiene como objetivo catalizar la financiación de infraestructura de calidad para los países de ingresos bajos y medios[1] por parte del sector privado y fomentará las inversiones del sector privado que respalden "el clima, la salud y la seguridad sanitaria, la tecnología digital y la equidad e igualdad de género". [20] [21]
El 26 de junio de 2022, la iniciativa se relanzó y pasó a llamarse Alianza para la Infraestructura y la Inversión Global (PGII) en la 48.ª cumbre del G7 en Alemania. [22]
En última instancia, el B3W no se detalló más allá de los objetivos generales del programa. [23] : 67 A raíz de las dificultades legislativas para implementar la agenda nacional Build Back Better , el B3W pasó a denominarse Asociación para la Infraestructura y la Inversión Globales. [24] : 5
El 20 de mayo de 2023, con motivo de la 49.ª cumbre del G7 , se celebró un evento paralelo a la Alianza para la Infraestructura y la Inversión Globales (PGII). [25] [26] Se publicaron tres documentos, incluida la "Hoja informativa sobre la Alianza del G7 para la Infraestructura y la Inversión Globales". [27]
Al menos a principios de 2024, la mayoría de los detalles del PGII aún no habían surgido. [24] : 5
Al final de la 50ª cumbre del G7 , los socios reiteraron su compromiso con el PGII, con una meta de 600 mil millones de dólares en inversión privada para 2027. [28]
Las iniciativas del PGII están en línea con los estándares y principios de confianza de la Red Blue Dot (BDN), que el subsecretario de Estado Keith Krach lanzó formalmente en 2019 en el Foro Empresarial Indo-Pacífico en Bangkok. [29] Estos estándares de confianza globales, que se basan en "el respeto por la transparencia y la rendición de cuentas, la soberanía de la propiedad y los recursos, los derechos humanos y laborales locales, el estado de derecho, el medio ambiente y las prácticas gubernamentales sólidas en materia de adquisiciones y financiación". [30]
El 7 de junio de 2021, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se comprometió a apoyar a la BDN en la reunión del grupo de consulta ejecutiva de esta última en París, Francia. [31] El 16 de junio de 2021, Krach recibió el Premio de Occidentalización de StrategEast por su trabajo como subsecretario de Estado en el país de Georgia por liderar las iniciativas de Red Limpia e Infraestructura Limpia, que brindan una alternativa a la "Ruta de la Seda" para los países de Eurasia y cuentan con el apoyo de todos los países del G7 como parte de la iniciativa Build Back a Better World. [32] En marzo de 2022, Krach fue nominado al Premio Nobel de la Paz 2022 por desarrollar la doctrina del "Principio de Confianza" como una alternativa pacífica al "principio de poder" autoritario. [33]
El subsecretario Krach comprometió dos millones de dólares (USD) de capital inicial del Departamento de Estado de los EE. UU. para el comité directivo y emitió una invitación a otros miembros del G7 para que se unan. El 19 de octubre de 2020, en nombre de las doce naciones de los Tres Mares , la presidenta Kersti Kaljulaid respaldó la BDN y la Cumbre de los Tres Mares en Tallin, Estonia . [34]
En los próximos cinco años, los gobiernos del G7 y su sector empresarial privado invertirán 600.000 millones de dólares. [35] Su objetivo es ofrecer una alternativa a las inversiones en infraestructura que China realizó en todo el mundo durante la última década, estimadas en un billón de dólares. [36]
Según los expertos del Foro de Singapur , con la llegada del PGII liderado por el G7, nociones como el desarrollo económico y la inversión extranjera directa podrían "fusionarse" con objetivos geopolíticos y militares:
El bloque del G7 y la OTAN, liderado por Estados Unidos, está acelerando su "pivote hacia Asia": el enemigo percibido es China, y el arma preferida es la financiación de infraestructuras, centrándose en activos de energía y transporte, y en inversiones masivas de capital privado en semiconductores, terminales de gas natural licuado y agroindustria, etc."... [El director del Foro de Singapur] Nicolas Firzli señala que la administración estadounidense del presidente Joe Biden ha logrado convencer a sus socios en París, Berlín, Roma y Tokio de "desarrollar una asociación de infraestructuras impulsada por valores, de alto impacto y transparente" para contrarrestar la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China . "Pero este plan llega bastante tarde en el juego", añade. "China ya ha establecido posiciones sólidas, costos más bajos y habilidades técnicas superiores, especialmente en los campos de la ingeniería civil, la construcción, el ferrocarril de alta velocidad y la energía renovable".
— Jeremy Weltman, EBRI Resultados del segundo trimestre de 2022: el G7 compite con China, riesgo país de Euromoney (29 de julio de 2022)
Angola [37].svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
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