En los Países Bajos , el ejecutivo municipal ( holandés : college van burgemeester en wethouders , a menudo abreviado como college van B en W ; lit. ' colegio de alcaldes y concejales ' ) es la junta ejecutiva de un municipio . [1] [2] Desempeña un papel central en la política municipal en los Países Bajos , similar al colegio comunal en Bélgica. [3] Está formado por el alcalde y los miembros del ejecutivo municipal ( concejales ). [1] [2]
El alcalde ( en holandés : burgemeester , a veces traducido como ' burgomaestre ') es el presidente del ejecutivo municipal y, por lo tanto, tiene voto decisivo en caso de empate. [1] Su papel es comparable al del primer ministro en el gabinete , el comisionado del rey en los ejecutivos provinciales y el vicegobernador en los consejos ejecutivos de los Países Bajos caribeños .
El alcalde es designado por el monarca ( de facto por el Ministro del Interior ) por un período renovable de seis años. [1] Al igual que los concejales, el alcalde tiene una cartera, que siempre incluye el orden público y la seguridad. [4] La mayoría de los alcaldes son miembros de un partido político , pero se espera que lleven a cabo sus tareas de manera no partidista .
Los concejales (también concejalas o regidores ; en neerlandés : wethouders ) [5] [6] son los miembros de la junta del ejecutivo municipal. Su papel es comparable al de los ministros en el gabinete y los diputados en los ejecutivos provinciales. Otras traducciones comunes incluyen tenientes de alcalde , vicealcaldes y titulares de cartera , [2] [6] [7] aunque los primeros títulos pueden reservarse para los concejales que están facultados para actuar en nombre del alcalde en su ausencia ( en neerlandés : locoburgemeester ).
Después de cada elección municipal, los concejales son elegidos para el ejecutivo municipal por los miembros del consejo municipal . [8] Por lo general, eligen a los miembros en funciones del consejo municipal, pero también es posible nominar a personas de fuera del consejo. [a] A diferencia de los concejales en los países de habla inglesa , los wethouders no pueden ser simultáneamente miembros del consejo municipal. [8] Por lo tanto, los concejales municipales deben renunciar a sus escaños cuando son elegidos para el cargo de concejal. El consejo municipal también tiene el poder de destituir a un concejal de su cargo mediante una moción de censura . [8]
Los concejales tienen asignadas carteras dentro del ejecutivo municipal y, en esa capacidad, preparan, coordinan y planifican políticas y legislación para el consejo en su conjunto. [9] También están a cargo del gobierno diario del municipio y de la implementación de la legislación. [9] Los concejales informan al consejo municipal sobre todos los aspectos de lo que sucede dentro de sus carteras. El ejecutivo municipal funciona como un comité que toma decisiones por consenso.
Según la Ley de Municipios ( Gemeentewet ), el número de concejales no puede superar el 20% del número de miembros del consejo municipal, pero debe haber al menos dos. En los municipios holandeses con 18.000 habitantes o menos, el cargo de concejal es un puesto a tiempo parcial. En los municipios más grandes, el cargo es un puesto a tiempo completo, pero el consejo municipal puede optar por designar una o más carteras como puestos a tiempo parcial, en cuyo caso el número máximo de concejales es el 25% del número de concejales municipales.
El secretario municipal ( en holandés : gemeentesecretaris ), elegido por el ejecutivo municipal, es responsable del funcionamiento diario del ejecutivo municipal y colabora con los asuntos administrativos.
Los partidos políticos desempeñan un papel activo en la política municipal de los Países Bajos. Se considera que el partido con más miembros en el consejo municipal tiene el control del gobierno municipal. Normalmente, ninguno de los partidos obtiene la mayoría absoluta, por lo que deben formarse coaliciones . Dado que los miembros del consejo votan a los miembros del ejecutivo municipal, este también se elige según criterios partidistas. Como resultado, existen dos tipos diferentes de ejecutivos municipales:
Los concejales municipales a veces forman coaliciones basadas en partidos y votan en bloques para evitar que los miembros de partidos políticos opositores se unan al comité ejecutivo. Esto significa que un partido que obtiene buenos resultados en las elecciones municipales puede no estar representado en el ejecutivo municipal. Por ejemplo, de 2002 a 2006, el ejecutivo municipal de Rotterdam estaba formado por concejales de partidos de derecha ( CDA , VVD y Leefbaar Rotterdam ), mientras que el Partido Laborista había sido el segundo partido más grande en el consejo municipal. En Groningen , los partidos de izquierda (Partido Laborista, Partido Socialista y Groenlinks ) mantuvieron a los miembros de partidos de derecha fuera del ejecutivo, a pesar de un buen desempeño en las elecciones de 2006.