La jubilación obligatoria, también conocida como jubilación forzosa , jubilación forzosa o retiro obligatorio , es la edad establecida a la que las personas que ocupan determinados empleos o cargos están obligadas por costumbre de la industria o por ley a abandonar su empleo o jubilarse .
En 2017, según informó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), solo tres estados miembros europeos (Reino Unido, Dinamarca y Polonia) y cuatro países de la OCDE (Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos) tenían leyes que prohibían la jubilación obligatoria. [1]
Por lo general, la jubilación obligatoria se justifica con el argumento de que ciertas ocupaciones son demasiado peligrosas (personal militar) o requieren altos niveles de habilidad física y mental ( controladores de tráfico aéreo , pilotos de aerolíneas ). La mayoría se basan en la noción de que la productividad de un trabajador disminuye significativamente después de los 70 años, y la jubilación obligatoria es la forma en que el empleador evita una reducción de la productividad. [2] Sin embargo, dado que la edad a la que se exige la jubilación es a menudo algo arbitraria y no se basa en una evaluación física real de una persona individual, muchos ven la práctica como una forma de discriminación por edad o edadismo . [3] [1] [4]
El economista Edward Lazear ha sostenido que la jubilación obligatoria puede ser una herramienta importante para que los empleadores elaboren contratos salariales que impidan que los trabajadores se descuiden . [2] Los empleadores pueden inclinar el perfil salarial de un trabajador de modo que esté por debajo de la productividad marginal al principio y por encima de la productividad marginal hacia el final de la relación laboral. De esta manera, el empleador retiene ganancias adicionales del trabajador al principio, que el empleador devuelve en el período posterior si el trabajador no ha eludido sus deberes o responsabilidades en el primer período (suponiendo un mercado competitivo).
La jubilación obligatoria es generalmente ilegal en las distintas jurisdicciones de los estados y territorios de Australia. [5] Entre las excepciones a la regla general, los miembros permanentes de la Fuerza de Defensa Australiana deben jubilarse a los 60 años y los reservistas a los 65. [6] Asimismo, desde la aprobación de una enmienda constitucional en 1977, los jueces de los tribunales federales deben jubilarse a los 70 años. [6]
La Constitución de Brasil establece en su artículo 40, párrafo 1, inciso II, que todos los servidores públicos de la Unión, de los Estados, de los Municipios y del Distrito Federal se jubilarán obligatoriamente a los 75 años de edad. [7] Esta regla se aplica a los servidores de los poderes ejecutivo , legislativo y judicial . También se aplica a los Ministros del Supremo Tribunal Federal , conforme al artículo 93, inciso VI, de la Constitución, [7] y a los Jueces del Tribunal de Cuentas de la Unión , conforme al artículo 73, párrafo 3, de la Constitución (disposición agregada después de la Enmienda 20). [7]
La edad normal de jubilación en Canadá es de 65 años, pero no se puede obligar a nadie a jubilarse a esa edad. [8] Las leyes laborales del país no especifican una edad de jubilación. [9] Los 65 años son la edad en la que comienzan los beneficios de pensión del Seguro de Vejez federal , y la mayoría de los planes de jubilación privados y públicos han sido diseñados para proporcionar ingresos a la persona a partir de los 65 años (se necesita una edad para seleccionar los pagos de primas por parte de los contribuyentes para poder calcular cuánto dinero está disponible para los jubilados cuando abandonan el programa al jubilarse). [10]
En Canadá todos los jueces están sujetos a jubilación obligatoria a los 70 o 75 años, según el tribunal. [11] Los senadores federales dejan de ejercer sus cargos a los 75 años.
Una decisión de 2006 del Tribunal Superior de Justicia de Israel declaró que la jubilación obligatoria a los 67 años no discrimina a las personas mayores. [12]
En Nueva Zelanda no existe una edad de jubilación obligatoria [13], excepto si se trabaja en un empleo que especifica claramente una edad de jubilación obligatoria. [14] La edad normal de jubilación es la misma que la del comienzo de los pagos de pensión, [14] que es de 65 años. [14]
Los empleados que trabajan en el gobierno, que pueden jubilarse a los 60 años, tienen una edad de jubilación obligatoria establecida de 65 años. [15] El personal, incluidos los funcionarios de las Fuerzas Armadas de Filipinas , la Guardia Costera de Filipinas , la Policía Nacional de Filipinas , la Oficina de Protección contra Incendios y la Oficina de Administración Penitenciaria y Penología, deben jubilarse una vez que alcanzan los 56 años. [16] Los jueces están sujetos a jubilación obligatoria a los 70 años. [17]
En el sector privado, es ilegal obligar a los empleados y ejecutivos del sector privado a jubilarse antes de los 65 años, con la excepción de los mineros subterráneos, que deben jubilarse a los 60 años, y los jinetes de caballos de carreras profesionales a los 55 años. [18]
Corea del Sur aplica la jubilación obligatoria antes de los 60 años como máximo para todas las empresas privadas y de los 65 para los sectores públicos. Sin embargo, es costumbre que la mayoría de las empresas despidan a sus empleados entre los 50 y los 55 años. [ cita requerida ]
En octubre de 2006, con el Reglamento de igualdad de edad en el empleo de 2006 , el Gobierno laborista del Reino Unido introdujo una edad de jubilación predeterminada, por la que los empleadores podían despedir o denegar el empleo a personas mayores de 65 años sin motivo alguno. En septiembre de 2009 fracasó un recurso judicial, aunque se esperaba una revisión de la legislación en 2010 por parte del nuevo gobierno de coalición conservador/liberal demócrata. [19] [20] Esta revisión se llevó a cabo y el 17 de febrero de 2011 el BIS publicó el proyecto de Reglamento que abolía la edad de jubilación predeterminada. [21] Posteriormente se aplicaron reglamentos revisados y, a partir del 6 de abril de 2011, los empleadores ya no pueden dar aviso de jubilación a los empleados según las disposiciones de la edad de jubilación predeterminada y deberán justificar objetivamente cualquier edad de jubilación obligatoria que aún esté vigente para evitar demandas por discriminación por edad. [22]
La Ley de Pensiones y Jubilaciones Judiciales de 1993 establece la jubilación obligatoria de los jueces a la edad de 75 años. [23] Esta edad se incrementó de 70 años en 2022. [23] [24]
Desde 1986, la jubilación obligatoria ha sido ilegal en Estados Unidos, excepto en ciertas industrias y ocupaciones reguladas por ley y que a menudo son parte del gobierno (como el servicio militar y las agencias de policía federal, incluida la Oficina Federal de Investigaciones ). Entre los pasos anteriores en esta dirección se encuentra la Ley contra la Discriminación por Edad en el Empleo de 1967 (ADEA), que "protege a las personas de 40 años o más de la discriminación laboral basada en la edad. Las protecciones de la ADEA se aplican tanto a los empleados como a los solicitantes de empleo. Según la ADEA, es ilegal discriminar a una persona debido a su edad con respecto a cualquier término, condición o privilegio de empleo, incluida la contratación, el despido, la promoción, el despido, la compensación, los beneficios, las asignaciones laborales y la capacitación". [25]
Del Código de Reglamentos Federales de los EE. UU. que analiza la Ley de Discriminación por Edad en el Empleo :
…uno de los propósitos originales de esta disposición, a saber, que la excepción no autoriza a un empleador a exigir o permitir el retiro involuntario de un empleado dentro del grupo de edad protegido debido a la edad, [26]
…un empleador ya no puede forzar la jubilación ni discriminar de otro modo en función de la edad a una persona porque tenga 70 años o más. [26]
No existe una edad de jubilación obligatoria para los cardenales ni para el papa , ya que ocupan estos cargos de por vida , pero los cardenales de 80 años o más tienen prohibido participar en el cónclave papal desde 1970 debido a la Ingravescentem aetatem . El Código de Derecho Canónico especifica en el canon 401 que los obispos ordinarios, los nuncios y los obispos con nombramientos curiales (pero no los obispos auxiliares) deben presentar su renuncia al papa cuando cumplen 75 años, pero este no necesita aceptarla de inmediato o en absoluto. El canon 538 hace una estipulación similar para los sacerdotes diocesanos a quienes se les solicita, pero no se les obliga, a ofrecer su renuncia a sus nombramientos a los 75 años. Nótese que en cualquier caso, renunciar al ejercicio activo del cargo significa renunciar a las responsabilidades diarias de los cargos, no a la ordenación en sí. Una vez que un hombre es ordenado sacerdote u obispo, conserva ese carácter hasta su muerte, ya sea que todavía esté trabajando o se haya jubilado desde entonces. [ cita requerida ]