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Apoyo de Estados Unidos a las operaciones lideradas por Arabia Saudita en Yemen

Durante la presidencia de Barack Obama , Estados Unidos comenzó a brindar a Arabia Saudita un apoyo crítico para "sostener" la intervención liderada por Arabia Saudita en la guerra civil yemení , [1] que luego se amplió durante la presidencia de Donald Trump . [2] Este apoyo incluyó ayuda logística y de inteligencia. Trump vetó un proyecto de ley bipartidista en 2019 destinado a detener el apoyo estadounidense a la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen. En 2021, Joe Biden prometió detener el apoyo estadounidense a la guerra, aunque las ventas de armas estadounidenses a la coalición han continuado. [3] [4]

Según se informa, entre 2015 y 2019 Arabia Saudita fue el mayor importador de armas estadounidenses. [2]

Fondo

La actual guerra civil yemení comenzó en septiembre de 2014, cuando las fuerzas hutíes tomaron la capital, Saná . El incidente fue seguido por una rápida toma del gobierno por parte de los hutíes . El 21 de marzo de 2015, el Comité Revolucionario Supremo liderado por los hutíes declaró una movilización general para derrocar al presidente yemení Abdrabbuh Mansur Hadi y expandir su control avanzando hacia las provincias del sur. [5] El 25 de marzo, Lahij cayó en manos de los hutíes y llegaron a las afueras de Adén, la sede del poder del gobierno de Hadi. Hadi huyó del país el mismo día. [5]

Una coalición liderada por Arabia Saudita lanzó operaciones militares mediante ataques aéreos para restaurar el antiguo gobierno yemení . Estados Unidos ha brindado inteligencia y apoyo logístico a la campaña liderada por Arabia Saudita, [6] que continúa a pesar de las promesas de la administración Biden de retirar el apoyo estadounidense a Arabia Saudita en la guerra civil yemení. [1] [7]

Cronología

Administración Obama

El presidente Barack Obama dijo en marzo de 2015 que había autorizado a los soldados estadounidenses a prestar ayuda logística y de inteligencia a los saudíes en su acción militar en Yemen, lanzando una "célula de planificación conjunta" con Arabia Saudita. [8] Este apoyo incluye el reabastecimiento de combustible en el aire, que permite a los aviones de la coalición pasar más tiempo sobre Yemen, y permite a algunos miembros de la coalición establecer bases de operaciones para los aviones en lugar de transferirlos a Arabia Saudita. [9]

Durante la administración Obama , Estados Unidos también ha sido criticado por supuestamente suministrar municiones en racimo a las fuerzas de Arabia Saudita. Las municiones en racimo a menudo se consideran inaceptables debido a su función en gran medida indiscriminada y al alto riesgo de municiones sin explotar. Estados Unidos no es parte de la Coalición contra las Municiones en Racimo , que prohíbe el uso de municiones en racimo. [10] Human Rights Watch sostuvo en agosto de 2016 que el apoyo directo de Estados Unidos a las fuerzas sauditas, en particular al proporcionar inteligencia y reabastecimiento de combustible en el aire, lo ha convertido en parte del conflicto. [11]

El 13 de octubre de 2016, el USS  Nitze disparó misiles Tomahawk contra instalaciones de radar controladas por los hutíes "en el distrito de Dhubab de la provincia de Taiz, una zona remota con vistas al estrecho de Bab al-Mandab conocida por la pesca y el contrabando". [12]

Administración Trump

La Armada de Estados Unidos ha participado activamente en el bloqueo naval liderado por Arabia Saudita , [13] que, según las organizaciones humanitarias, ha sido el principal factor que ha contribuido al brote de hambruna en Yemen . [14]

El 29 de enero de 2017, la primera incursión de Estados Unidos autorizada por el presidente Donald Trump terminó con múltiples muertes de civiles, incluida la muerte de la hija de ocho años de Anwar al-Awlaki . [15] Según The Guardian, la incursión había sido planeada bajo la administración de Obama , pero se pensaba que la información subyacente no justificaba los riesgos que implicaba llevar a cabo la incursión. El coronel John Thomas, portavoz del Comando Central de Estados Unidos, declaró que las fuerzas militares de Estados Unidos no estaban al tanto de la presencia de Nawar al-Awlaki en el complejo, ni de que ninguna de las 14 personas que se estima que murieron en la incursión fueran civiles. [15]

El apoyo de Estados Unidos a la coalición liderada por Arabia Saudita se amplió durante la presidencia de Donald Trump, quien “anunció planes para aumentar el entrenamiento de la fuerza aérea saudí” y, según un informe de 2020, “autorizó ventas de armas estadounidenses a Arabia Saudita por 27.400 millones de dólares durante sus primeros tres años en el cargo”. El acuerdo del administrador de Trump con Arabia Saudita incluía bombas guiadas de precisión para Arabia Saudita y la modernización de su avión F-15 , que Estados Unidos suministra. [2]

En abril de 2019, Trump vetó un proyecto de ley bipartidista que buscaba detener el respaldo de Estados Unidos a la participación militar liderada por Arabia Saudita [16] [17] y el Senado de los Estados Unidos no logró revocar el veto con 53 votos en lugar de los 67 requeridos. [18]

En junio de 2019, el secretario de Estado de Estados Unidos , Mike Pompeo , bloqueó la inclusión de Arabia Saudita en la lista estadounidense de países que reclutan niños soldados, desestimando las conclusiones de los expertos del Departamento de Estado. [19]

Administración Biden

El 4 de febrero de 2021, Joe Biden declaró el cese del apoyo estadounidense a las operaciones lideradas por Arabia Saudita en Yemen. [20] En su primer discurso como presidente de Estados Unidos, Biden pidió el fin de la guerra en Yemen, [21] diciendo que la guerra ha "creado una catástrofe humanitaria y estratégica". No obstante, la situación humanitaria en Yemen ha empeorado de muchas maneras desde que Biden asumió el cargo, según The Intercept . [1] Estados Unidos ha seguido vendiendo armas a la coalición liderada por Arabia Saudita. [3] [4] En junio de 2021, la administración Biden no respondió a las preguntas del Congreso sobre el nivel de participación estadounidense continua en Yemen. [22] [23]

El secretario de Estado, Antony Blinken, retiró a los hutíes de una lista de organizaciones terroristas emitida por su predecesor, Mike Pompeo, en sus últimos días, lo que la ONU y muchas organizaciones de ayuda habían advertido que tendría consecuencias significativas para los casi 24 millones de yemeníes que viven en territorio controlado por los hutíes. La administración Biden dijo que el levantamiento de la designación tenía como objetivo principal "aliviar o al menos no empeorar el sufrimiento de los civiles yemeníes que viven bajo el control de los hutíes", lo que no fue efectivo según la visita de campo de David Beasley , director ejecutivo del Programa Mundial de Alimentos, quien "hizo sonar la alarma" y agregó que una de las consecuencias más graves de la escasez de combustible fueron los cortes de energía generalizados en los hospitales. Cuando se le preguntó en enero de 2022 si consideraría la solicitud de los Emiratos Árabes Unidos de que Estados Unidos volviera a designar a los hutíes como organización terrorista, Biden indicó que la medida estaba "bajo consideración". [1]

Análisis

Según se informa, Arabia Saudita ha seguido siendo el mayor importador mundial de armas estadounidenses desde que comenzó la guerra en Yemen, y sus importaciones aumentaron un 130 por ciento entre 2015 y 2019 en comparación con el período de cinco años anterior. [2] Arabia Saudita ha recibido históricamente asistencia de seguridad de los EE. UU. desde 1945, cuando Roosevelt se reunió con el rey Abdul Aziz y acordaron un acuerdo. [24] Restaurar el gobierno de Yemen reconocido por la ONU y defender las fronteras de Arabia Saudita contra posibles hutíes con base en Yemen se encuentran entre los objetivos declarados de los EE. UU. para ayudar a las operaciones lideradas por Arabia Saudita en Yemen. [25]

Según un informe de Al Jazeera , un motivo para la ayuda estadounidense podría ser la lógica diplomática de reducir la oposición de Arabia Saudita al acuerdo nuclear iraní al apoyarlos. [26] Otro punto de vista sostenido por ciertos oficiales militares estadounidenses es que enfrentar a Irán tiene prioridad estratégica sobre combatir a Al Qaeda y el EI . Según informes de prensa en 2015, muchos individuos en el SOCOM de EE. UU. apoyan a los hutíes porque han demostrado ser efectivos en la lucha contra Al Qaeda y el EI, recientemente, "algo que cientos de ataques con aviones no tripulados estadounidenses y un gran número de asesores del ejército de Yemen no habían logrado". [26]

Según la Brookings Institution , el enfoque de Biden es “fatalmente defectuoso”, considerando que poco ha cambiado desde la promesa de Biden de poner fin al apoyo estadounidense a la operación ofensiva en Yemen liderada por Arabia Saudita. Otro defecto en el enfoque de Biden se deriva del hecho de que “no pidió un fin inmediato del bloqueo saudí de Yemen”. Brookings agregó que Biden no solo contribuyó al desastre humanitario, sino que también “señaló” que el bloqueo era una condición aceptable para la negociación. [21]

Bruce Riedel , miembro senior de la Brookings Institution, dijo a Al Jazeera en 2021 que "Estados Unidos proporciona repuestos, municiones, asistencia técnica, todo tipo de cosas al ejército saudí, que posibilitan sus operaciones ofensivas". [2]

Un análisis conjunto de The Washington Post y Security Force Monitor del Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Columbia reveló la profundidad del apoyo estadounidense a las campañas aéreas llevadas a cabo por la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen. Según una estimación del Proyecto de Ubicación y Datos de Eventos de Conflictos Armados (ACLED), alrededor de 15.000 yemeníes murieron en las campañas aéreas llevadas a cabo por la coalición liderada por Arabia Saudita. [27]

Historial de derechos humanos y legalidad en el derecho internacional

Joe Biden ha descrito el apoyo de Estados Unidos a la coalición liderada por Arabia Saudita como "el 'cheque en blanco' de Donald Trump para los abusos de los derechos humanos de Arabia Saudita en el país y en el extranjero". [1] Según una evaluación de Human Rights Watch de marzo de 2016, la participación de Estados Unidos en ciertas acciones militares, incluida la selección de objetivos y el reabastecimiento de combustible aéreo durante los ataques aéreos saudíes, "puede hacer que las fuerzas estadounidenses sean corresponsables de las violaciones de las leyes de la guerra por parte de las fuerzas de la coalición". [28] Según un informe del Guardian de septiembre, uno de cada tres bombardeos tuvo como objetivo objetivos civiles. [29]

Mohamad Bazzi sostuvo en The Nation que la defensa de Michael Mulroy del respaldo estadounidense como necesario para limitar las bajas civiles era falsa y que "los líderes saudíes y sus aliados han ignorado los ruegos estadounidenses para minimizar las bajas civiles desde los primeros días de la guerra"; se puede considerar que tanto Arabia Saudita como los Estados Unidos han cometido violaciones de las leyes de la guerra. [30]

Según el informe de la Oficina del Inspector General emitido en agosto de 2020, el organismo de control del Departamento de Estado encontró que el Secretario de Estado Mike Pompeo declaró una emergencia para facilitar la venta de armas por valor de miles de millones de dólares a Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y Jordania , de acuerdo con los requisitos legales. Sin embargo, el informe también encontró que las amenazas a la vida civil en Yemen asociadas con la venta de armas no se revisaron por completo cuando se declaró la emergencia. Además, el estudio afirmó que la frecuente autorización del Departamento de Estado de ventas de armas a los estados del Golfo, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos excedió los límites de la AECA . [31]

Durante años, la participación de Estados Unidos en Yemen y su justificación bajo el derecho internacional han generado críticas de los académicos jurídicos. [32]

Véase también

Referencias

  1. ^ abcde Almosawa, Shuaib (16 de marzo de 2022). "Mientras Estados Unidos se centra en Ucrania, Yemen muere de hambre". The Intercept . Consultado el 2 de abril de 2022 .
  2. ^ abcde Stepansky, Joseph. "Estados Unidos pone fin a la ayuda a las fuerzas lideradas por Arabia Saudí en Yemen, pero persisten las dudas". Aljazeera . Consultado el 3 de abril de 2022 .
  3. ^ ab "Biden promete apoyo estadounidense contra ataques hutíes al rey saudí". www.aljazeera.com . Consultado el 14 de mayo de 2022 .
  4. ^ ab Riedel, Annelle R. Sheline y Bruce (16 de septiembre de 2021). "La promesa incumplida de Biden sobre Yemen". Brookings . Consultado el 14 de mayo de 2022 .
  5. ^ ab Abdul-Aziz Oudah. ​​«Observador del Yemen». Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2015. Consultado el 18 de noviembre de 2015 .
  6. ^ Mazzetti, Mark; Kirkpatrick, David D. (25 de marzo de 2015). «Arabia Saudita inicia un asalto aéreo en Yemen». The New York Times. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2015. Consultado el 25 de marzo de 2015 .
  7. ^ "Biden redobla su apuesta por una política fallida en Yemen". Human Rights Watch . 15 de febrero de 2022 . Consultado el 1 de abril de 2022 .
  8. ^ "Arabia Saudita lanza ataques aéreos en Yemen". The Washington Post . 25 de marzo de 2015.
  9. ^ Akbar Shahid Ahmed (10 de agosto de 2016). "Obama podría poner fin a la matanza en Yemen en cuestión de horas". HuffPost . Consultado el 8 de octubre de 2016 .
  10. ^ Emmons, Alex (16 de abril de 2016). "Informe estadounidense sobre Arabia Saudita minimiza las bajas civiles en Yemen". The Intercept . Consultado el 22 de abril de 2016 .
  11. ^ "El Congreso debe presionar al Pentágono y a Arabia Saudita sobre los abusos en la guerra de Yemen". Human Rights Watch . 18 de agosto de 2016 . Consultado el 30 de marzo de 2021 .
  12. ^ Stewart, Phil (13 de octubre de 2016). "El ejército estadounidense ataca Yemen tras los ataques con misiles contra un buque de la Armada estadounidense". Reuters . Consultado el 17 de octubre de 2016 .
  13. ^ "Portaaviones estadounidense avanza frente a la costa de Yemen para bloquear envíos de armas iraníes". USA Today . 20 de abril de 2015.
  14. ^ McKernan, Bethan (7 de noviembre de 2018). "La batalla se desata en el puerto vital de Yemen mientras se avecina un enfrentamiento". The Guardian . Consultado el 7 de noviembre de 2018. El puerto ha sido bloqueado por la coalición liderada por Arabia Saudita durante los últimos tres años, una decisión que, según las organizaciones de ayuda, ha sido el principal factor que ha contribuido a la hambruna que amenaza con engullir a la mitad de los 28 millones de habitantes de Yemen.
  15. ^ ab "Niña estadounidense de ocho años 'muerta en una redada en Yemen aprobada por Trump'". The Guardian . 1 de febrero de 2017 . Consultado el 30 de marzo de 2021 .
  16. ^ Gould, Joe (14 de marzo de 2019). «El Senado aprueba una resolución para poner fin al apoyo estadounidense a Arabia Saudita en Yemen, 54-46». Defense News . Consultado el 7 de mayo de 2019 .
  17. ^ Pilkington, Ed (17 de abril de 2019). "Consternación por el veto de Trump al proyecto de ley para poner fin al apoyo estadounidense a la guerra en Yemen". The Guardian . Consultado el 18 de abril de 2019 .
  18. ^ Demirjian, Karoun; Ryan, Missy (2 de mayo de 2019). "El Senado no logra anular el veto de Trump a la resolución que exige el fin de la participación estadounidense en la guerra de Yemen". The Washington Post . Consultado el 4 de mayo de 2019 .
  19. ^ "Pompeo bloquea la inclusión de Arabia Saudita en la lista estadounidense de niños soldados". TheGuardian.com . Reuters. 18 de junio de 2019.
  20. ^ Borger, Julian; Wintour, Patrick (4 de febrero de 2021). «Biden anuncia el fin del apoyo estadounidense a la ofensiva liderada por Arabia Saudí en Yemen». The Guardian . Consultado el 6 de febrero de 2021 .
  21. ^ ab R. Sheline, Riedel; Riedel, Bruce (16 de septiembre de 2021). "La promesa incumplida de Biden sobre Yemen". Brookings . Consultado el 2 de abril de 2022 .
  22. ^ Emmons, Alex (27 de mayo de 2021). "El Congreso pidió detalles sobre la promesa de Biden de poner fin al apoyo estadounidense a la guerra de Yemen. Obtuvieron una 'no respuesta'". Intercept . Consultado el 1 de junio de 2021 .
  23. ^ "La administración Biden no responde a las preguntas del Congreso sobre Yemen". Middle East Eye . Consultado el 1 de junio de 2021 .
  24. ^ "La guerra liderada por Arabia Saudí en Yemen: preguntas frecuentes". Friends Committee on National Legislation . Consultado el 20 de mayo de 2022 .
  25. ^ Robbins, Timothy; Shah, Hijab; Dalton, Melissa (23 de marzo de 2018). "Apoyo de Estados Unidos a las operaciones militares saudíes en Yemen". www.csis.org . Consultado el 20 de mayo de 2022 .
  26. ^ ab Perry, Mark (17 de abril de 2015). "Generales estadounidenses: la intervención saudí en Yemen es 'una mala idea'". Al Jazeera.
  27. ^ "Los ataques aéreos liderados por Arabia Saudita en Yemen han sido calificados de crímenes de guerra. Muchos de ellos dependían del apoyo de Estados Unidos". The Washington Post . Consultado el 4 de junio de 2022 .
  28. ^ "Yemen: Embargo de armas a Arabia Saudita". Human Rights Watch . 21 de marzo de 2016 . Consultado el 3 de abril de 2022 .
  29. ^ "Uno de cada tres ataques aéreos saudíes en Yemen impacta en sitios civiles, según muestran los datos". The Guardian . 16 de septiembre de 2016 . Consultado el 30 de marzo de 2022 .
  30. ^ Bazzi, Mohamad (17 de mayo de 2019). «Tanto Arabia Saudita como Estados Unidos son probablemente culpables de crímenes de guerra en Yemen». Archivado desde el original el 19 de noviembre de 2019. Consultado el 4 de abril de 2022 en www.thenation.com.
  31. ^ "Revisión del papel del Departamento de Estado en las transferencias de armas al Reino de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos" (PDF) . Oficina del Inspector General . Archivado desde el original (PDF) el 11 de agosto de 2020 . Consultado el 11 de agosto de 2020 .
  32. ^ "Siguen en guerra: Estados Unidos en Yemen". Just Security . 24 de marzo de 2022 . Consultado el 29 de diciembre de 2022 .