Un impuesto oculto es un impuesto recaudado de una manera que pasa desapercibida o no se reconoce como un impuesto tradicional. [1] La frase fue utilizada generalmente en el Reino Unido por los conservadores contra el comportamiento del nuevo gobierno laborista y se ha utilizado en la política británica desde la década de 1990.
El 16 de septiembre de 1996, la Asociación Nacional de Fondos de Pensiones (NAPF) exigió que se revocara el impuesto sobre los dividendos de los fondos de pensiones del Reino Unido. Anne Robinson, directora general de la NAPF, afirmó que los fondos de pensiones estaban siendo "gravados encubiertamente". [2]
La expresión exacta "impuesto oculto" ha sido utilizada políticamente en Gran Bretaña desde 1998, cuando se utilizó para referirse a aumentos de impuestos que aparentemente eludían el compromiso del manifiesto del Nuevo Laborismo de 1997 de que "durante los cinco años de un gobierno laborista... no habrá ningún aumento en las tasas básicas o máximas del impuesto sobre la renta". [3]
El 17 de enero de 1998, Anne Segall, del Daily Telegraph , afirmó que "los impuestos aumentarán en 7.000 millones de libras este año... como resultado de una serie de medidas introducidas o ampliadas por el ministro de Hacienda, Gordon Brown. Los impuestos "ocultos" del señor Brown están dirigidos principalmente a los votantes de clase media y, en particular, a los profesionales de clase media y a los que tienen ahorros". [4]
El 19 de octubre de 1998, Francis Maude, entonces Ministro de Hacienda en la Sombra (el ministro de Finanzas de la oposición), afirmó que el Ministro de Hacienda Gordon Brown estaba imponiendo "impuestos ocultos... diseñados para ocultar sus efectos". [5]
El ex primer ministro Tony Blair sólo hizo referencias ocasionales a los impuestos ocultos, como el 1 de noviembre de 2001 en relación con los impuestos a los automóviles de empresa, [6] el 9 de noviembre de 2000 en relación con los precios del combustible, [7] y el 21 de octubre de 2002 en referencia a las pensiones. [8]
El 22 de mayo de 2001, la expresión " aumentar los impuestos encubiertamente" fue ampliamente utilizada por la ex primera ministra Margaret Thatcher en su discurso en el mitin del Partido Conservador en Plymouth .
Una forma de tributación encubierta ocurre cuando las deducciones o exenciones se reducen en función del nivel de ingresos, lo que da como resultado un mayor ingreso gravable, pero la misma tasa impositiva para un impuesto total más alto. Según la ley tributaria estadounidense de 2007, las deducciones detalladas del Anexo A 1040 y la exención personal de $3,400 se eliminan gradualmente (se reducen) a niveles de ingresos más altos ($234,600 para contribuyentes casados).
Los impuestos ocultos pueden ser reconocidos como impuestos, pero permanecen en gran medida inadvertidos, como sucedió con el Impuesto al Valor Agregado (IVA) [9] en el Reino Unido entre 1979 y 1991, período durante el cual aumentó del 8% al 15% (compensando una gran reducción en las tasas más altas y básicas del impuesto a la renta) y luego al 17,5% (cuando el Impuesto de Encuesta fue reemplazado por un impuesto municipal), desplazando la carga de los impuestos desde la renta al consumo. [10]
Los impuestos ocultos pueden considerarse regresivos , ya que las personas más pudientes se ven menos afectadas por el IVA, por ejemplo. [11] Las loterías estatales también pueden considerarse una forma de tributación, [12] y hay evidencia de que las juegan más las personas pobres que las personas pudientes. [13]
En enero de 1999, el portavoz cultural conservador Peter Ainsworth calificó el fondo de Nuevas Oportunidades de la Lotería Nacional como un "impuesto oculto". [14] y el líder conservador William Hague afirmó que "el impuesto oculto laborista asciende a 1.500 libras por cada trabajador". [15] En el Parlamento, el 3 de noviembre de 1999, William Hague acusó al gobierno de imponer un "impuesto oculto" de 500 millones de libras que afectaría a las empresas de TI . [16]