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Después de que Hamas ganara las elecciones de 2006 para el Consejo Legislativo Palestino , Israel y Egipto endurecieron el cierre de las fronteras de Gaza. [1] Israel dice que la razón de las restricciones a la importación de bienes a la Franja de Gaza es presionar a Hamás, que no reconoce a Israel y respalda los ataques contra sus ciudadanos. [1] Los materiales de construcción, incluidos los tubos metálicos, [2] el acero [3] y el cemento, están regulados porque pueden utilizarse para construir cohetes y construir búnkeres y túneles subterráneos. [2]
En septiembre de 2007, después de una intensificación de los ataques con cohetes Qassam , Israel declaró a Gaza "territorio hostil" e Israel comenzó a monitorear el suministro de electricidad, combustible y otros suministros a Gaza. El objetivo era presionar a Hamás para que detuviera los ataques con cohetes y privarlo de los suministros necesarios para continuar con los ataques con cohetes. [4] [5] [6] [7] Argumentó que tras la toma de Gaza por Hamas y la intensificación de los ataques con cohetes Qassam , no es legalmente responsable de Gaza y no está obligado a ayudar a un territorio hostil más allá de lo que sea necesario para evitar una crisis humanitaria. [8] Egipto también cerró el cruce fronterizo de Rafah en junio de 2007, [9] manteniendo que no puede abrir completamente el cruce de Rafah ya que abrir completamente la frontera representaría el reconocimiento egipcio del control de Hamas en Gaza y socavaría la legitimidad de la Autoridad Nacional Palestina. y consagrar la división entre Gaza y Cisjordania. [10]
El cruce fronterizo de Rafah es el único punto de cruce entre Egipto y la Franja de Gaza. Ha estado cerrado para la transferencia de bienes comerciales desde 2007, y Egipto sostuvo que sólo abriría el cruce si las fuerzas de la guardia presidencial de la Autoridad Palestina y una fuerza de supervisión europea regresaban para proteger el cruce fronterizo. [11]
El 1 de junio de 2010, la frontera se abrió parcialmente y la Media Luna Roja Egipcia envió 30 toneladas de medicamentos a través de la frontera el 14 de junio. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Egipto ha dejado claro que el cruce permanecerá abierto principalmente para el paso de personas, no para ayuda. [11] Los funcionarios de la Unión Árabe de Médicos presentaron una solicitud a las autoridades egipcias el 3 de junio de 2010 para enviar 400 toneladas de alimentos, mantas, generadores eléctricos para hospitales y material de construcción desde Egipto a Gaza, pero la solicitud fue rechazada por las autoridades egipcias sin una razón específica. . Emad Gad, analista político del Centro Egipcio Al-Ahram de Estudios Políticos y Estratégicos, cree que el gobierno debería mantener bajo control la frontera de Rafah porque abrirla completamente podría permitir el contrabando de armas o transacciones financieras ilegales. [11]
Egipto no limita el suministro de gas y combustible, aunque como el combustible egipcio es más pesado que el combustible israelí, daña los coches más nuevos en Gaza y provoca averías. [12]
El bloqueo de Israel fue inicialmente más restrictivo y en general se ha suavizado con el tiempo.
El 17 de junio de 2010, Israel acordó aliviar las restricciones sobre los artículos permitidos en la Franja de Gaza.
Lista no. 1: Artículos sujetos a permiso específico
1. Armas y Municiones : transferencia prohibida bajo todas las circunstancias a través de las fronteras de Israel sin permisos específicos - como se define en la Orden de Seguridad de Control de Exportaciones (Armas y Municiones) 5768-2008, y en la Orden de Seguridad de Control de Exportaciones (Equipo de Misiles) 5768- 2008.
2. Bienes y elementos de doble uso: susceptibles de ser utilizados, junto con sus fines civiles, para el desarrollo, producción, instalación o mejora de capacidades militares y terroristas. Esta lista comprende:
Artículos enumerados en el Acuerdo de Wassenaar: Como se especifica en el "Acuerdo de Wassenaar sobre controles de exportación de armas y bienes y tecnologías de doble uso" actualizado (2008) - Lista de bienes y tecnologías de doble uso y lista de municiones.
Artículos cuya entrada a las Áreas de la Autoridad Palestina está controlada según la legislación israelí: es decir, materiales y equipos susceptibles de ser utilizados en ataques terroristas y tecnología que podría ser utilizada por terroristas, tal como se define en la Orden de Seguridad de Control de Exportaciones (Equipos de Doble Uso Controlados Transferidos a Áreas AP) 5768-2008 y en Órdenes del Comando Central del CO.
Estas listas incluyen, en detalle, una gama de productos químicos utilizados en la producción de explosivos (incluidos ciertos fertilizantes ); tipos específicos de perfiles metálicos; rodamientos de bolas ; tornos y sus partes; materiales compuestos; cuchillos y machetes de caza; equipos ópticos, como láseres y gafas de visión nocturna; ciertas ayudas para la navegación; equipo de buceo; paracaídas, planeadores y otros vehículos aéreos no motorizados; bengalas y fuegos artificiales; equipos de aviónica y control de vuelo; tecnologías informáticas relacionadas con misiles; perforadoras de roca y equipos que extraen agua de sitios excavados. Artículos no necesariamente incluidos en las listas anteriores pero cuya entrada a Gaza está controlada, como se detalla a continuación:
i. Artículos y productos químicos que Hamás y otros grupos terroristas en Gaza podrían utilizar en la producción de armas de alta trayectoria (cohetes y morteros) - Fertilizantes u otras mezclas - que contienen específicamente KCl en más del 5%; Resinas Epoxi y Viniléster; Endurecedores para Resinas Epoxi que contengan Amidas o Aminas; Aceleradores para ésteres vinílicos; HTPB; Soluciones de purificación de agua en concentraciones superiores al 11%.
ii. Artículos utilizados como materia prima para mejorar la protección de los activistas terroristas: fibras o tejidos que contienen variantes de carbono o vidrio.
III. Buques.
Lista No. 2: Artículos y materiales de construcción a los que se permitirá la entrada a Gaza únicamente para proyectos autorizados por la Autoridad Palestina e implementados por la comunidad internacional
Israel sólo permitirá su entrada a Gaza para facilitar proyectos de construcción en Gaza que hayan sido autorizados por la Autoridad Palestina e implementados y monitoreados por la comunidad internacional. La razón que se cita a menudo es que Hamás podría utilizar dichos materiales con fines militares (construcción de búnkeres, fortificación de posiciones y excavación de túneles).
Esta lista incluye:
Según informes de Amnistía Internacional , The Economist, Haaretz y la ONU, antes de junio de 2010, lo siguiente estaba prohibido o restringido:
Alimento . Según un informe de la ONU, se ha restringido la importación de lentejas, pasta, pasta de tomate y jugo. [ enlace muerto ] [13] Desde entonces se permite la pasta. Siempre se ha permitido el azúcar. [12] Ahora se permiten refrescos, jugos, mermeladas, especias, crema de afeitar, papas fritas, galletas y dulces. [14] También se permiten frutas, productos lácteos en paquetes pequeños y productos alimenticios congelados. [12] Los alimentos secos, [15] el jengibre y el chocolate estuvieron prohibidos en un momento dado. [dieciséis]
Artículos para el hogar . En ocasiones, se ha prohibido la importación de papel tamaño A4, [16] crayones, artículos de papelería, balones de fútbol e instrumentos musicales. [15] La AFP incluye el papel higiénico como un producto prohibido, [2] aunque la BBC lo cataloga como permitido. [1] Según Haaretz, en 2009 se prohibieron los siguientes artículos: libros, velas, crayones, ropa, tazas, cubiertos, vajilla, aparatos eléctricos como frigoríficos y lavadoras, vasos, bombillas, cerillas, instrumentos musicales, agujas, sábanas, mantas, zapatos, colchones, repuestos para máquinas y automóviles, e hilo. [12]
Materiales de reconstrucción . Amnistía Internacional y otras organizaciones informan que el cemento, el vidrio, el acero, el betún, la madera, la pintura, las puertas, los tubos de plástico, los tubos metálicos, las varillas metálicas de refuerzo, los áridos, los generadores, los cables de alta tensión y los postes de telégrafo de madera son materiales de reconstrucción de alta prioridad que actualmente no se encuentran disponibles. o una entrada muy limitada a Gaza a través de cruces oficiales. [17] Un informe de la ONU elaborado por Kevin M. Cahill dijo que la reconstrucción se detuvo debido a la falta de acero, cemento o vidrio, entre otros materiales de construcción. [13]
Combustible . Desde 2008 no se importa combustible de Israel. Si bien el combustible está disponible en Egipto, a diferencia del combustible israelí, daña los automóviles más nuevos en Gaza y provoca averías. Israel sólo permitió la entrada de cantidades limitadas de combustible industrial a Gaza antes de junio de 2010. [12]
Agricultura y pesca . Según Gisha, en un momento se prohibieron las cuerdas y cañas de pescar, el jengibre y el chocolate, los criaderos y las piezas de repuesto para los criaderos. [dieciséis]
Material médico . Se han restringido las pilas para audífonos. [13] Las sillas de ruedas, en varias ocasiones, han sido prohibidas. [15]
Según Haaretz, el número de artículos permitidos en Gaza, en mayo de 2010, es de unos 100. Antes del bloqueo, se permitían unos 4.000 artículos. Gisha afirma que un gran supermercado israelí tiene entre 10.000 y 15.000 artículos. [14]
La BBC [1] ha compilado una lista de artículos cuya importación comercial Israel permite a partir de información de grupos internacionales, incluida la organización israelí de derechos humanos Gisha. Las organizaciones humanitarias, incluidas las agencias de la ONU, que también introducen mercancías en Gaza, ven aprobados o rechazados sus artículos "caso por caso". Los artículos permitidos cambian constantemente y los importadores comerciales y humanitarios, según la BBC, "están constantemente intentando adivinar qué se aprobará". [1]
Gisha ha dicho que su lista es aproximada, parcial y cambia de vez en cuando porque las autoridades israelíes se niegan a revelar información sobre las restricciones a la transferencia de bienes a Gaza. Gisha adquiere información de comerciantes palestinos, organizaciones internacionales y el Comité de Coordinación Palestina, "todos los cuales" deducen "lo que está permitido y lo que está prohibido basándose en su experiencia al solicitar permiso para introducir mercancías en Gaza y las respuestas que reciben de las autoridades israelíes. ". [18]
En enero de 2010, el grupo israelí de derechos humanos Gisha llevó a las autoridades israelíes a los tribunales, en un intento de obligarlas a revelar qué productos estaban permitidos y cuáles no. El Estado israelí negó durante meses tener "una lista de bienes permitidos". Sin embargo, en su respuesta actualizada a una petición [19] presentada por Gisha en virtud de la Ley de Libertad de Información , el Estado admitió recientemente que sí tiene una lista de bienes permitidos y otros documentos relacionados con la transferencia de bienes a Gaza, [20] pero afirmó que revelarlos dañaría la seguridad del Estado y/o las relaciones exteriores de Israel. En octubre de 2010 se celebrará una audiencia para determinar si los documentos deben ser revelados." [21]
Israel dice que las restricciones a las importaciones están vigentes para presionar a Hamás. [1]
Un documento del gobierno israelí obtenido en respuesta a la demanda describe el bloqueo de Israel como " guerra económica ": "Un país tiene derecho a decidir si decide no entablar relaciones económicas o dar asistencia económica a la otra parte en el conflicto, o que desea operar mediante la 'guerra económica' [22] "Un portavoz del gobierno israelí añadió en junio de 2010 que el bloqueo pretende lograr un objetivo político y que Israel "no podría levantar el embargo por completo mientras Hamás permanezca en el poder. control" de Gaza. [22]
En el pasado, Israel expresó su preocupación por el hecho de que Hamás utilizara materiales de construcción con fines militares. [1]
En febrero de 2009, el entonces senador estadounidense John Kerry ( D - MA ) visitó Gaza y expresó su "asombro" por la prohibición de estos artículos. Después de eso se permitió la importación de pasta. [12]
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