Un gran jurado es un jurado (un grupo de ciudadanos ) facultado por la ley para llevar a cabo procedimientos legales , investigar posibles conductas delictivas y determinar si se deben presentar cargos penales. Un gran jurado puede citar pruebas físicas o a una persona para que testifique. Un gran jurado está separado de los tribunales , que no presiden su funcionamiento. [1]
Originarios de Inglaterra durante la Edad Media , los grandes jurados se conservan sólo en dos países, Estados Unidos y Liberia . [2] [3] Otras jurisdicciones de derecho consuetudinario los empleaban anteriormente, y la mayoría ahora emplea un procedimiento diferente, denominado audiencia preliminar , que no involucra un jurado. Los grandes jurados desempeñan funciones tanto acusatorias como de investigación. Las funciones investigadoras de los grandes jurados incluyen la obtención y revisión de documentos y otras pruebas, y escuchar testimonios jurados de los testigos que comparecen ante él; la función acusatoria determina si existe causa probable para creer que una o más personas cometieron un delito particular dentro de la competencia de un tribunal de distrito.
En Irlanda , durante un período, también funcionaron como autoridades de gobierno local: [4]
"Fijaron los salarios de los funcionarios públicos; regularon prisiones y casas correccionales; recaudaron fondos para el sostenimiento de hospitales; hicieron y repararon caminos y puentes, y elaboraron cuentas de los gastos incurridos en estos asuntos... Determinaron qué obras públicas debían realizarse, qué precio debían pagarse por ellas y quiénes eran las personas que debían realizarlas y ser responsables de su terminación, fijaban el monto de los impuestos locales del condado y, bajo su dirección, fue cobrado a los verdaderos ocupantes de la tierra." [5]
En Japón, la Ley del 12 de julio de 1948 creó el Kensatsu Shinsakai (Comisión de Revisión Fiscal o sistema PRC), inspirado en el sistema americano. [6]
El gran jurado (de la palabra francesa grand que significa "grande") se llama así porque tradicionalmente tiene más jurados que un jurado de primera instancia , a veces llamado pequeño jurado (de la palabra francesa petit que significa "pequeño"). [7] Un gran jurado en los Estados Unidos suele estar compuesto por entre 16 y 23 ciudadanos, aunque en Virginia tiene menos miembros para los grandes jurados regulares o especiales.
La función de un gran jurado es acusar a personas que pueden ser culpables de un delito, pero la institución también es un escudo contra un procesamiento infundado y opresivo. Es un medio para que ciudadanos laicos, representativos de la comunidad, participen en la administración de justicia. También puede hacer presentaciones sobre la delincuencia y la mala administración en su ámbito. Tradicionalmente, un gran jurado está formado por 23 miembros.
El modo de acusación es mediante declaración escrita de dos tipos:
No se podrá formular acusación ni presentación salvo con el acuerdo de al menos doce de los jurados. El gran jurado puede acusar basándose en su propio conocimiento, pero generalmente lo hace basándose en el testimonio de testigos bajo juramento y otras pruebas escuchadas ante ellos. Los procedimientos del gran jurado se realizan, en primera instancia, a instancias del gobierno u otros fiscales, y ex parte y en deliberación secreta. El acusado no tiene conocimiento ni derecho a interferir en su proceso. [9]
Si encuentran verdadera la acusación, que generalmente es redactada formalmente por el fiscal o un funcionario del tribunal, escriben en la acusación las palabras "un proyecto de ley verdadero", que es firmado por el presidente del gran jurado y presentado al tribunal. tribunal públicamente en presencia de todos los jurados. Si la acusación no se prueba a satisfacción del gran jurado, el gran jurado o su presidente escriben en ella la palabra ignoramus [a] o "no es un proyecto de ley verdadero" y luego se dice que se ignora, y la acusación se desestima por infundada; Se dice que el gran jurado "no facturó" al posible acusado. Si el gran jurado devuelve una acusación como un proyecto de ley verdadero ( billa vera ), se dice que la acusación está fundada y que la parte debe ser acusada y debe ser sometida a juicio. [10]
La primera instancia de un gran jurado se remonta a la Asamblea de Clarendon en 1166, una ley de Enrique II de Inglaterra . [11] El principal impacto de Enrique en el desarrollo de la monarquía inglesa fue aumentar la jurisdicción de las cortes reales a expensas de las cortes feudales. Una vez al año se enviaba jueces itinerantes en circuitos regulares para hacer cumplir la "Paz del Rey". Para hacer más eficaz este sistema de justicia penal real, Enrique empleó el método de investigación utilizado por Guillermo el Conquistador en el Domesday Book . En cada condado, un grupo de hombres importantes juraba ( juré ) informar al sheriff de todos los delitos cometidos desde la última sesión del tribunal de circuito. Así se originó el más reciente gran jurado que presenta información para una acusación. [12] El gran jurado fue posteriormente reconocido por el rey Juan en la Carta Magna de 1215 a petición de la nobleza. [13]
Se puede decir que el gran jurado "celebró" su 800 cumpleaños en 2015, porque un precursor del gran jurado se define en el artículo 61, el más largo de los 63 artículos de la Carta Magna , también llamada Magna Carta Libertatum (en latín: "el Gran Carta de Libertades") ejecutada el 15 de junio de 1215 por el rey Juan y los barones. El documento fue redactado principalmente por el arzobispo de Canterbury, Stephen Langton (1150-1228). Él y el cardenal Hugo de Sancto Caro desarrollaron esquemas para la división de la Biblia en capítulos y fue el sistema del arzobispo Langton el que prevaleció. [14] [15] [16] Era un erudito bíblico , y el concepto de gran jurado posiblemente derive de Deuteronomio 25:1: "Si hay controversia entre los hombres, y vienen a juicio, para que los jueces juzgarlos; entonces justificarán a los justos y condenarán a los impíos." ( Versión King James ) Así, el gran jurado ha sido descrito como el "escudo y la espada" del pueblo: como un "escudo para el pueblo" contra acusaciones abusivas del gobierno – o acusaciones maliciosas de individuos – y como la "espada del Pueblo" para erradicar la delincuencia por parte de cualquier particular; o para erradicar la delincuencia por parte de cualquier servidor público, ya sea en el poder judicial, ejecutivo o legislativo.
El 2 de julio de 1681, un popular estadista, Anthony Ashley Cooper, primer conde de Shaftesbury, fue arrestado bajo sospecha de alta traición y internado en la Torre de Londres . Inmediatamente solicitó al Old Bailey un recurso de hábeas corpus , pero el Old Bailey dijo que no tenía jurisdicción sobre los prisioneros en la Torre de Londres, por lo que Cooper tuvo que esperar a la siguiente sesión del Tribunal del King's Bench . Cooper solicitó un recurso de hábeas corpus el 24 de octubre de 1681, y su caso finalmente llegó ante un gran jurado el 24 de noviembre de 1681.
El caso del gobierno contra Cooper fue particularmente débil: el gobierno admitió que la mayoría de los testigos presentados contra Cooper ya habían cometido perjurio, y las pruebas documentales no fueron concluyentes, y el jurado fue elegido personalmente por el Sheriff Whig de Londres. Por estas razones, el gobierno tenía pocas posibilidades de obtener una condena, y el 13 de febrero de 1682, el caso fue abandonado cuando el gran jurado emitió un proyecto de ley ignorante (un hallazgo de pruebas deficientes), en lugar de cumplir con la intención del rey de un proyecto de ley verdadero. (una acusación del gran jurado).
La función teórica del gran jurado contra el abuso del poder ejecutivo quedó patente durante el escándalo Watergate . En Estados Unidos contra Nixon , la Corte Suprema de Estados Unidos falló por ocho votos contra cero el 24 de julio de 1974 (el juez William Rehnquist , que había sido designado por Nixon , se recusó del caso) que el privilegio ejecutivo se aplicaba sólo a los poderes legislativo y judicial, y no a citaciones del gran jurado, lo que implica que un gran jurado constituía protecciones equivalentes a una "cuarta rama del gobierno". [ cita necesaria ] El segundo gran jurado de Watergate acusó a siete abogados de la Casa Blanca, incluido el ex fiscal general John Mitchell , y nombró al presidente Nixon como un "co-conspirador secreto, no acusado". A pesar de evadir el juicio político al renunciar a su cargo, Nixon aún tuvo que testificar ante un gran jurado.
De manera similar, en 1998, el presidente Clinton se convirtió en el primer presidente en ejercicio obligado a testificar ante un gran jurado como objeto de una investigación por parte de la Oficina del Asesor Independiente . El testimonio se produjo después de una investigación de cuatro años sobre la presunta participación de Clinton y su esposa Hillary en varios escándalos, incluidos Whitewater y Rose Law Firm . Las revelaciones de la investigación provocaron una batalla en el Congreso sobre si acusar o no a Clinton. [17]
El sheriff de cada condado debía regresar a las sesiones y audiencias trimestrales (o más precisamente a la comisión de oyer y terminer y de entrega de cárcel), 24 hombres del condado "para investigar, presentar, hacer y ejecutar todas aquellas cosas que , de parte de Nuestro Señor el Rey ( o Nuestra Señora la Reina), entonces se les ordenará". Los grandes jurados en las audiencias o en las sesiones trimestrales del municipio no tenían calificaciones de propiedad; pero, en las sesiones trimestrales del condado, tenían la misma calificación de propiedad que los jurados menores. Sin embargo, en las audiencias, el gran jurado generalmente estaba formado por caballeros de alto prestigio en el condado.
Después de que el pregonero hizo la proclamación abrió el tribunal, se llamó a los nombres de los convocados al gran jurado y prestaron juramento. Eran al menos 14 y no más de 23. La persona que presidía (el juez de las audiencias, el presidente de las sesiones del condado, el secretario de las sesiones del condado) transmitía el cargo al gran jurado, es decir, dirigía su atención a los puntos en los distintos casos a considerar que requerían explicación.
Una vez pronunciados los cargos, el gran jurado se retiró a su habitación, habiendo recibido las actas de acusación. Los testigos cuyos nombres estaban respaldados en cada proyecto de ley prestaron juramento cuando iban a ser interrogados, en la sala del gran jurado, siendo el juramento administrado por el capataz, quien escribió sus iniciales junto al nombre del testigo en el reverso del proyecto de ley. Sólo se interrogó a los testigos de cargo, ya que la función del gran jurado era simplemente investigar si había motivos suficientes para procesar al acusado. Si la mayoría de ellos (y al menos 12) pensaban que las pruebas así presentadas eran un caso suficiente, las palabras "un proyecto de ley verdadero" estaban respaldadas en el reverso del proyecto de ley. Si tenían la opinión contraria, se respaldaba la frase "no es un proyecto de ley verdadero", o la única palabra latina ignoramus ("no sabemos" o "ignoramos (de)") y se decía que el proyecto de ley ser "ignorado" o desechado. Podrían encontrar una factura verdadera en cuanto al cargo en un cargo e ignorarla en otro; o en cuanto a un imputado y no en cuanto a otro; pero no podían, como un pequeño jurado, emitir un fallo especial o condicional, o seleccionar parte de un cargo como verdadero y rechazar la otra parte. Cuando se "encontraron algunos proyectos de ley", algunos de los miembros del jurado salieron y entregaron los proyectos de ley al secretario de la acusación (en los tribunales) o secretario de paz , quien anunció al tribunal el nombre del prisionero, el cargo y los endosos. del gran jurado. Luego se retiraron y consideraron otros proyectos de ley hasta que todos fueron eliminados; después de lo cual fueron desestimados por el juez, presidente o registrador.
Si un proyecto de ley era desestimado, aunque no podía ser remitido nuevamente al gran jurado durante los mismos tribunales o sesiones, podía preferirse en tribunales o sesiones posteriores, pero no con respecto al mismo delito si un pequeño jurado había devuelto un veredicto.
Ordinariamente, los autos de acusación se preferían después de haber sido examinados ante los magistrados . Pero esto no tiene por qué ocurrir siempre. Con ciertas excepciones, cualquier persona preferiría un escrito de acusación contra otra ante el gran jurado sin ninguna investigación previa sobre la verdad de la acusación ante un magistrado. Este derecho fue en un tiempo universal y a menudo se abusaba de él. La Ley de Acusaciones Vejatorias de 1859 puso un control sustancial a este abuso. [18] Esta Ley disponía que para ciertos delitos que enumeraba (perjurio, difamación, etc.), la persona que presentara tal acusación debía estar obligada por reconocimiento a procesar o presentar evidencia contra el acusado, o alternativamente tener permiso judicial (según se especifica) para hacerlo.
Si se encontró auto de procesamiento en ausencia del imputado, y éste no se encontraba detenido y no había sido obligado a comparecer en audiencias o sesiones, entonces se dictaba proceso para llevar a esa persona ante el tribunal, por ser contrario a la Derecho inglés para "juzgar" una acusación en ausencia del acusado.
Las funciones del gran jurado se volvieron gradualmente redundantes con el desarrollo de procedimientos procesales en los tribunales de magistrados a partir de 1848, cuando las (tres) Leyes Jervis , [19] como la Ley de Protección de Jueces de 1848 , codificaron y ampliaron en gran medida las funciones de los magistrados en pre -procedimientos judiciales; estos procedimientos se convirtieron casi en una repetición del juicio mismo. En 1933, el gran jurado dejó de funcionar en Inglaterra, en virtud de la Ley de Administración de Justicia (Disposiciones Diversas) de 1933 [20] y fue abolido por completo en 1948, cuando una cláusula de 1933 que salvaba a los grandes jurados por delitos relacionados con funcionarios en el extranjero fue derogada por el Ley de justicia penal de 1948 .
El gran jurado fue introducido en Escocia , únicamente por alta traición , un año después de la unión con Inglaterra, por la Ley de Traición de 1708 , una ley del Parlamento de Gran Bretaña . La Sección III de la Ley exigía que los tribunales escoceses juzgaran los casos de traición y presunción de traición de acuerdo con las reglas inglesas de procedimiento y prueba. [21] Esta norma fue derogada en 1945. [22]
El primer gran jurado escocés conforme a esta ley se reunió en Edimburgo el 10 de octubre de 1748 para conocer de los cargos contra los rebeldes que no se habían rendido, tras el levantamiento jacobita de 1745 .
Un relato de su primer uso en Escocia ilustra las características de la institución. Estaba formado por 23 hombres buenos y legítimos, elegidos entre 48 que fueron convocados: 24 del condado de Edimburgo ( Midlothian ), 12 de Haddington ( East Lothian ) y 12 de Linlithgow ( West Lothian ). El tribunal estaba formado por tres jueces del Tribunal Superior de Justicia (el tribunal penal más alto de Escocia), de los cuales Tinwald ( secretario de justicia ) fue elegido preses (miembro presidente). Se ejecutaron citaciones bajo el sello del tribunal y firmadas por el secretario a un gran número de personas en diferentes condados, exigiéndoles que comparecieran como testigos bajo la pena de 100 libras esterlinas cada una. La prensa nombró a Sir John Inglis de Cramond como presidente del Gran Jurado, quien prestó juramento a la manera inglesa besando el libro; los demás lo siguieron de tres en tres; después de lo cual Lord Tinwald, dirigiéndose a los jurados, les informó que el poder que poseía el abogado de Su Majestad ante el sindicato , de procesar a cualquier persona por alta traición, que pareciera culpable por una precognición tomada de los hechos, ahora abolido, el poder fue depositado en ellos, un gran jurado, 12 de los cuales debían estar de acuerdo antes de que se pudiera encontrar un proyecto de ley verdadero. Luego se presentó ante el tribunal una acusación y los testigos respaldados en ella fueron llamados a comparecer y prestaron juramento; en el cual el jurado se retiró a la cámara de hacienda y los testigos fueron conducidos a una habitación cercana, desde donde fueron llamados para ser interrogados por separado. En el interrogatorio estuvieron presentes dos abogados de la Corona, pero nadie más; y una vez que terminaron y se recogió el parecer del jurado, se devolvió la acusación como "verdadera factura", si los cargos se encontraban probados, o "ignoramus" si eran dudosos. El proceso continuó durante una semana, durante la cual, de 55 proyectos de ley, 42 fueron admitidos y 13 desestimados. [23]
Otras leyes del Parlamento del siglo XIX sobre traición no especificaron este procedimiento especial y ya no se utilizó el Gran Jurado.
En Irlanda , los grandes jurados estuvieron activos desde la Edad Media durante el Señorío de Irlanda en partes de la isla bajo el control del gobierno inglés ( The Pale ), al que siguió el Reino de Irlanda . Funcionaron principalmente como autoridades de gobierno local a nivel de condado . El sistema se llamaba así porque los grandes jurados tenían que presentar sus propuestas de obras públicas y presupuestos ante el tribunal para la sanción oficial de un juez . Los grandes jurados solían ser los mayores pagadores locales de tarifas y, por lo tanto, tendían a ser los mayores propietarios y, al retirarse, seleccionaban nuevos miembros con los mismos antecedentes.
A diferencia de su función de obras públicas, como propietarios también estaban calificados para formar parte de jurados penales que escuchaban juicios por jurado , además de tener una función judicial previa al juicio en casos penales graves. Muchos de ellos también actuaron como magistrados juzgando los casos menos graves.
Por lo general, eran "caballeros rurales" ricos (es decir, terratenientes, nobles terratenientes , agricultores y comerciantes):
Un caballero rural, como miembro de un Gran Jurado... recaudaba los impuestos locales, nombraba a los sobrinos de sus viejos amigos para cobrarlos y los gastaba cuando estaban reunidos. Controlaba las juntas de tutores y nombraba a los médicos de los dispensarios. Reguló la dieta de los pobres, impuso multas y administró la ley en sesiones insignificantes. [24]
De 1691 a 1793, los disidentes y los católicos romanos fueron excluidos de la membresía. La concentración de poder y riqueza en unas pocas familias provocó resentimiento con el tiempo. Todo el sistema de gobierno local comenzó a volverse más representativo a partir de la aprobación de la Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 . La creciente divergencia de opiniones se puede ver en el debate de la Cámara de los Comunes del 8 de marzo de 1861 dirigido por Isaac Butt . [25] Los grandes jurados fueron finalmente sustituidos por consejos de condado elegidos democráticamente por la Ley de gobierno local (Irlanda) de 1898 , en lo que respecta a sus funciones administrativas. [26]
Después de la formación del Estado Libre de Irlanda en 1922, los grandes jurados no fueron necesarios, pero persistieron en Irlanda del Norte hasta que fueron abolidos por la Ley (abolición) del Gran Jurado del Parlamento de Irlanda del Norte en 1969. [27]
La Quinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos dice: "Ninguna persona deberá responder por un delito capital o de otro tipo infame, a menos que sea presentado o acusado por un gran jurado ..."
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En las primeras décadas de Estados Unidos, los grandes jurados desempeñaron un papel importante en los asuntos públicos. Durante ese período, los condados siguieron la práctica tradicional de exigir que todas las decisiones fueran tomadas por al menos 12 de los grandes jurados (por ejemplo, para un gran jurado de 23 personas, 12 personas constituirían una mayoría simple). Cualquier ciudadano podía presentar un asunto directamente ante un gran jurado, desde una obra pública que necesitaba reparación, hasta la conducta delictiva de un funcionario público, o una denuncia por un delito, y los grandes jurados podían realizar sus propias investigaciones.
En esa época, la mayoría de los procesos penales los llevaban a cabo partes privadas, ya fuera un agente del orden, un abogado contratado por la víctima de un delito o su familia, o incluso personas no profesionales. Un profano podría presentar un escrito de acusación ante el gran jurado; si el gran jurado determinaba que había pruebas suficientes para un juicio, que el acto era un delito según la ley y que el tribunal tenía competencia, devolvería la acusación al demandante. Luego, el gran jurado designaría a la parte demandante para que ejerza esencialmente la misma autoridad que tiene un fiscal general del estado, es decir, un poder general para representar al estado en el caso.
El gran jurado sirvió para descartar procesamientos incompetentes o maliciosos. [28] La llegada de los fiscales oficiales en las últimas décadas del siglo XIX desplazó en gran medida a los procesos privados. [29]
Si bien actualmente todos los estados cuentan con disposiciones para los grandes jurados, [30] hoy en día aproximadamente la mitad de los estados los emplean [31] y 22 exigen su uso, en diversos grados. [32] La constitución de Pensilvania exigía, entre 1874 y 1968, que un gran jurado procesara todos los delitos graves. [28] Seis estados (Oklahoma, Nebraska, Nuevo México, Dakota del Norte, Nevada y Kansas) permiten a los ciudadanos hacer circular una petición para formar un gran jurado. [33]
Un gran jurado federal estadounidense tiene de 16 a 23 miembros, y se necesitan doce votos para emitir una acusación. Todos los procedimientos del gran jurado se llevan a cabo a puertas cerradas, sin un juez que los presida. Los fiscales tienen la tarea de organizar la comparecencia de los testigos, así como de redactar el orden en que son llamados y participar en el interrogatorio de los testigos. [34] Las víctimas del gran jurado o sus abogados no tienen derecho a comparecer ante un gran jurado a menos que sean invitados, ni tienen derecho a presentar pruebas exculpatorias. [34] Posiblemente como resultado, hay un chiste recurrente en la profesión jurídica de que un gran jurado podría "acusar a un sándwich de jamón" si el fiscal se lo pidiera. [35] Algunas fuentes afirman que la broma se originó a partir de una cita de Sol Wachtler en 1985, [36] pero se encuentra en un artículo de periódico de 1979, atribuido a un " abogado defensor de Rochester " anónimo. [37]
Los grandes jurados alguna vez fueron comunes en todo Canadá. La institución del gobierno civil británico en 1749 en Nueva Escocia trajo el sistema judicial peculiar a esa forma, y el gran jurado era inherente a él. Una forma similar derivó en Quebec de la promesa de la Proclamación Real de 1763 de que se instituiría una copia fiel de las Leyes de Inglaterra en las posesiones de la Corona en América del Norte. [38] Se encuentran registros de archivo que documentan las presentaciones de un gran jurado en Quebec ya el 16 de octubre de 1764. Una de las principales quejas estaba relacionada con el juicio con jurado y el uso del lenguaje. [39] El deseo de la ley inglesa fue un impulso para la división en 1791 de Quebec, como se conocía entonces , en el río Ottawa en el Alto Canadá y el Bajo Canadá , ya que cada uno de los dos grupos (francés e inglés) deseaba mantener sus tradiciones. De hecho, la segunda ley aprobada en el Alto Canadá se refiere al juicio (petit) con jurado. Esto continuó de modo que el Capítulo 31 de los Estatutos Consolidados del Alto Canadá de 1859 especifica la constitución de los Grandes y Pequeños Jurados en la provincia (ahora conocida como Ontario). [40] La colonia de la isla de St. John, cedida por Francia en 1763 y separada el 30 de mayo de 1769 de Nueva Escocia, [41] se convirtió en la Isla del Príncipe Eduardo el 29 de noviembre de 1798. La Isla del Príncipe Eduardo derivó su gran jurado de su matriz administrativa. entre 1763 y 1769, Nueva Escocia, al igual que el condado de Sunbury cuando se dividió en 1784 para convertirse en la Colonia de Nuevo Brunswick . [41] La Colonia de Columbia Británica , cuando se formó el 2 de agosto de 1858, instituyó un gran jurado, [42] junto con la Colonia de las Islas Reina Carlota (1853-1863) y la Colonia de la Isla de Vancouver (1848-1866). ) cuando estos últimos fueron absorbidos por los primeros.
Todavía se pueden ver antiguos juzgados con los dos palcos necesarios para albergar a los 24 miembros del gran jurado. [43] El gran jurado evaluaría los cargos y devolvería lo que se llamó un "acta de acusación verdadera" si los cargos procedieran. [44] o un veredicto de nolle prosequi en caso contrario. [42] La práctica desapareció gradualmente en Canadá a lo largo del siglo XX, después de haber sido objeto de extensas discusiones a finales del siglo XIX. [42] Finalmente fue abolida en 1984 cuando los tribunales de Nueva Escocia pusieron fin formalmente a la práctica. [41] [45] La Isla del Príncipe Eduardo mantuvo un gran jurado en 1871. [46]
El gran jurado existió en Nueva Gales del Sur durante un breve período en la década de 1820. [47] La Ley de Nueva Gales del Sur de 1823 (Reino Unido) permitió el establecimiento de sesiones trimestrales , como estructura judicial subsidiaria por debajo de la del Tribunal Supremo. Francis Forbes , presidente del Tribunal Supremo , razonó que esto implicaba la creación de sesiones trimestrales como existían en Inglaterra. Así, sin darse cuenta, se introdujeron el juicio por jurado y la acusación por gran jurado, pero sólo para estos tribunales subsidiarios. Los grandes jurados se reunieron en Sydney , Parramatta , Windsor y otros lugares. Este método democrático de juicio resultó muy popular, pero fue rechazado por los conservadores. Finalmente, los elementos conservadores de la colonia lograron que estas innovaciones fueran suprimidas por la Ley de Tribunales Australianos de 1828 (Reino Unido). George Forbes , miembro del Consejo Legislativo, propuso sin éxito la reintroducción de los grandes jurados en 1858, pero esto fue frustrado por el Fiscal General y el Presidente del Tribunal Supremo. [48]
En Australia del Sur y Australia Occidental , los grandes jurados existieron durante períodos de tiempo más largos. [49] En Australia del Sur, el primer gran jurado se reunió el 13 de mayo de 1837, pero fue abolido en 1852. En Australia Occidental, mediante la Ley de Enmienda de la Ley de Abolición del Gran Jurado de 1883 (WA), los grandes jurados fueron abolidos (sección 4: A No se convocará al Gran Jurado para la Corte Suprema de Australia Occidental, ni para ninguna Sesión Cuartel General de dicha Colonia). [50] Esta Ley de abolición de 1883 fue abolida por la Ley de Procedimiento Penal y Apelaciones (Disposiciones Consecuentes y Otras) de 2004 (sección 5: Se deroga la Ley de Enmienda de la Ley de Abolición del Gran Jurado de 1883).
El estado australiano de Victoria mantuvo, hasta 2009, disposiciones para un gran jurado en la Ley de Delitos de 1958 en virtud del artículo 354 de acusaciones, que habían sido utilizadas en raras ocasiones por individuos para llevar a otras personas ante los tribunales con el fin de procesarlas por delitos procesables. . Los grandes jurados fueron introducidos por la Ley de la Judicatura de 1874 y se han utilizado en un número muy limitado de ocasiones. Su función en Victoria se relaciona particularmente con presuntos delitos cometidos por personas jurídicas o cuando los magistrados han abortado el procesamiento. [51]
Nueva Zelanda abolió el gran jurado en 1961. [45]
El juicio con jurado fue introducido en la Colonia del Cabo por Richard Bourke , vicegobernador y gobernador en funciones de la colonia entre 1826 y 1828. El gobernador en funciones, que más tarde fue influyente en el establecimiento del juicio con jurado en Nueva Gales del Sur , obtuvo el consentimiento del Secretario de Estado para las Colonias en agosto de 1827 y la primera Carta de Justicia se emitió el 24 de agosto de 1827. [52]
El juicio por jurado entró en funcionamiento en 1828 y la Ordenanza 84 de 1831 estableció que los casos penales serían vistos por un panel de nueve, seleccionados entre hombres de edades comprendidas entre 21 y 60 años, que poseyeran o alquilaran propiedades por un valor de £1,17 chelines (37 chelines) por año o tener que pagar impuestos de 30 chelines en Ciudad del Cabo y 20 chelines fuera de la ciudad. Los jurados negros (es decir, no blancos) no fueron excluidos por completo y se sentaron ocasionalmente. [53] Esto no implica, sin embargo, que los jurados no operaran de manera opresiva hacia los residentes negros africanos y asiáticos del Cabo, cuya participación en las listas del jurado estaba, en cualquier caso, severamente limitada por la calificación de propiedad. [54] La calificación de propiedad fue modificada en 1831 y 1861 y, experimentalmente, entró en funcionamiento un gran jurado.
El gran jurado se creó únicamente para Ciudad del Cabo. [55] Se reunía trimestralmente. En 1842 constaba que atendía a un distrito de 50.000 habitantes y en una sesión trimestral hubo seis presentaciones (1 homicidio, 2 asaltos, 1 robo, 1 hurto, 1 fraude). [56]
Como en otros lugares, el juez podría utilizar su cargo ante el gran jurado para llamar la atención del público y del gobierno sobre los asuntos que le preocupan. [57] En mayo de 1879, el juez Fitzpatrick, al regresar del circuito en las partes norte y oeste de Cape Colony, presentó un cargo ante el gran jurado en las Sesiones Penales de Ciudad del Cabo, en el que, después de felicitarlos por la ligereza del proceso, calendario, observó que había indicios en el país de un creciente malestar mutuo entre las razas, etc. Esto se informó en el Cabo Argus y fue objeto de una pregunta al gobierno en la Cámara de los Comunes en Londres. [58]
El gran jurado continuó en funcionamiento hasta 1885, momento en el que el Cabo estaba bajo un gobierno responsable , cuando fue abolido por la Ley 17 de 1885 [59] del Parlamento del Cabo .
Los grandes jurados se establecieron en Francia en 1791 con el nombre de jurado de acusación , pero fueron abolidos con la introducción del Código de Instrucción Penal en 1808. [60]
La ley de jurados de 1791 creó un jurado de acusación de ocho hombres en cada distrito (una subdivisión del departamento ) y un jurado de jugement de 12 hombres en cada departamento . En cada distrito, el procurador síndico elaboraba cada tres meses una lista de 30 jurados del censo electoral para el jurado de acusación . No había fiscal ni juez de instrucción . En cambio, la policía o los ciudadanos privados podrían presentar una denuncia ante el juez de paz establecido en cada cantón (una subdivisión del distrito). Este magistrado interrogó al acusado para determinar si existían motivos para procesarlo y, de ser así, envió el caso al director del jurado (el director del jurado de acusación ), que era uno de los jueces del tribunal civil del distrito y que ocupaba el cargo. durante seis meses de forma rotativa. Decidió si desestimar los cargos o, en caso contrario, si el caso era un délit ( delito menor ) o un delito ( delito grave , es decir, pena de prisión de 2 años o más). Délits acudió al tribunal de policía correccional del distrito , mientras que para los delitos el director del jurado convocó al jurado de acusación del distrito , con el fin de obtener una acusación . El director del jurado redactó el acta de acusación ( acte d'accusation ) que resumía los cargos que debían presentarse al jurado de acusación . El director hizo una presentación ante el jurado en ausencia del acusado y el jurado escuchó a los testigos. Luego, el jurado decidió por mayoría de votos si había motivos suficientes para que el caso llegara al tribunal penal del departamento . Entre 1792 y 1795 no existía ninguna calificación de propiedad para los jurados. [61]
Las funciones del jurado de acusación fueron prescritas en la ley de 1791 aprobada por la Asamblea Constituyente y fueron mantenidas y recreadas en el Code des Délits et des Peines del 3 de Brumario, año 4 (25 de octubre de 1795) y este fue el ley operativa hasta que fue abolida en 1808. [62] Los jurados especiales y los grandes jurados especiales se definieron originalmente en la ley, para casos que se pensaba que requerían jurados más calificados, pero fueron abolidos en el Año 8 (1799). [63]
De 1795 a 1808 los grandes jurados también actuaron en Bélgica , [64] que se dividió en departamentos franceses en octubre de 1795.
Después de la Segunda Guerra Mundial , bajo la influencia de los Aliados , Japón aprobó la Ley de la Comisión de Revisión Fiscal el 12 de julio de 1948, que creó el Kensatsu Shinsakai (o sistema de la Comisión de Revisión Fiscal (PRC)), una figura análoga al sistema del gran jurado. Sin embargo, hasta 2009 las recomendaciones del PCR no eran vinculantes y sólo se consideraban de carácter consultivo. [65] Además, una encuesta realizada por la Oficina del Gabinete japonés en octubre de 1990 mostró que el 68,8% de los ciudadanos japoneses encuestados no estaban familiarizados con el sistema de la República Popular China. [65] El 21 de mayo de 2009, el gobierno japonés introdujo una nueva legislación que haría vinculantes las decisiones de la República Popular China. Un PRC está formado por 11 ciudadanos seleccionados al azar, es designado por un período de seis meses y su objetivo principal es examinar los casos que los fiscales han decidido no continuar con el procesamiento. [66] Por lo tanto, se ha percibido como una forma de combatir la mala conducta de los funcionarios públicos. [67]
De 1945 a 1972 Okinawa estuvo bajo administración estadounidense. Los procedimientos del gran jurado se llevaron a cabo en el territorio desde 1963 hasta 1972. [68] Por una ordenanza de la administración civil de las Islas Ryukyu promulgada en 1963, se aseguró la acusación del gran jurado y el juicio del pequeño jurado para los acusados criminales en los tribunales de la administración civil. [68] Esta ordenanza reflejó la preocupación de la Corte Suprema de los Estados Unidos [69] de que los civiles estadounidenses juzgados por crímenes en el extranjero bajo tribunales de procedencia estadounidense no deberían verse despojados de las protecciones de la Declaración de Derechos de los Estados Unidos. De hecho, el Tribunal de Distrito de Washington sostuvo en dos ocasiones que la ausencia del sistema de jurados en los tribunales administrativos civiles de Okinawa invalidaba las condenas penales. [70]
Según el artículo 21 de la Constitución de Liberia , [71] "Ninguna persona será obligada a responder por un delito capital o infame, excepto en casos de acusación, casos que surjan en las Fuerzas Armadas y delitos menores, a menos que haya sido acusado por un Gran Jurado". Por ejemplo, el director gerente de la Autoridad Portuaria nacional fue acusado por el Gran Jurado del Condado de Monteserrado en julio de 2015, acusado de sabotaje económico, robo de propiedad y conspiración criminal [72] .
Los grandes jurados en Liberia datan de la época de la constitución original en 1847. [73]
Bajo la administración de la Compañía de Sierra Leona , que comenzó en 1792, el Gobernador y el Consejo o dos miembros cualesquiera de ellos, siendo también jueces de paz , celebraban sesiones trimestrales para el juicio de los delitos cometidos dentro de la colonia. El proceso de acusación, etc., fue el mismo que el de Inglaterra o lo más parecido posible a él. Para efectuar esto, estaban facultados para emitir su orden o precepto al Sheriff, ordenándole que convocara a un gran jurado para que se reuniera en el tribunal de sesiones trimestrales. Los grandes jurados continuaron en funcionamiento después del traslado de la colonia a la Corona en 1807. [74]
Al gobernador Kennedy (1852-1854) le preocupaba que los jurados frustraran la política gubernamental al ser parciales en ciertos casos; en particular, sentía que los africanos liberados que formaban parte del gran jurado nunca condenarían a otro africano liberado por cargos de posesión o importación de esclavos. [75] Promulgó la Ordenanza del 29 de noviembre de 1853 que abolió el gran jurado. [76] La oposición se montó inmediatamente en Freetown . Una reunión pública lanzó una petición con 550 nombres al Secretario Colonial en Londres, y la oposición declaró que la ordenanza Kennedy era un reproche a la lealtad de la comunidad. Los grandes jurados han sido considerados un organismo colonial representativo de la opinión local y el apoyo del Secretario Colonial a que Kennedy defendiera la abolición inspiró una ronda de agitación en busca de una voz local en la toma de decisiones del gobierno. [75]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )Hay un dicho jocoso en los círculos legales sobre la facilidad con la que los fiscales pueden obtener acusaciones en casos de gran jurado: se puede conseguir que un gran jurado "acuse a un sándwich de jamón".
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