La censura en Myanmar (también llamada Birmania) es el resultado de las políticas gubernamentales de control y regulación de cierta información, particularmente por motivos religiosos , étnicos , políticos y morales .
La libertad de expresión y de prensa no está garantizada por ley. Se siguen utilizando muchas leyes de la época colonial que regulan la prensa y la información. Hasta agosto de 2012, todas las publicaciones (incluidos artículos periodísticos, caricaturas, anuncios e ilustraciones) requerían la aprobación previa de la División de Registro y Escrutinio de Prensa (PSRB) del Ministerio de Información . [1] [2] Sin embargo, las reformas políticas birmanas de 2011-2012 señalaron una flexibilización significativa de las políticas de censura del país y en agosto de 2012 el Ministerio de Información levantó el requisito de que las organizaciones de medios impresos presentaran materiales al gobierno antes de su publicación. [3]
Birmania ocupó el puesto 151 entre 179 países en el Índice mundial de libertad de prensa 2012-2013 de Reporteros sin Fronteras . [4] A partir de 2023, Myanmar es considerado uno de los países menos libres del mundo en términos de censura. Freedom House le otorga apenas 9 sobre 100 en el Índice de Libertad Global y lo clasifica como “no libre”. [5]
Durante el reinado del rey Mindon Min de la última dinastía de Birmania, la dinastía Konbaung , el país tenía una de las imprentas más libres de Asia. Los Diecisiete Artículos, aprobados en 1873, salvaguardaban la libertad de prensa.
En 1878, después de que el Reino Unido anexara la Baja Birmania , se aprobó la Ley de Prensa Vernácula, que intentaba reprimir la propaganda contra el gobierno británico en los periódicos en idiomas locales. En 1898, el Código de Procedimiento Penal permitió al gobierno condenar a personas por traición y sedición por difundir información falsa contra el Estado. Poco después, en 1908, se promulgó la Ley de Asociaciones Ilícitas para reprimir aún más la libertad de expresión. [6]
La Ley de Secretos Oficiales se aprobó en 1923, lo que hace ilegal que cualquier persona posea información clasificada del estado. Una década más tarde, se aprobó la Ley de Telegrafía Inalámbrica de Birmania, que penaliza la posesión de telégrafos sin permiso del gobierno. Sin embargo, durante la época colonial hubo numerosas publicaciones en circulación, con un aumento constante. En 1911, había 44 publicaciones periódicas y periódicos en circulación, y 103 en 1921. [6] A finales de la década de 1930, había más de 200 periódicos y publicaciones periódicas en circulación, el doble que en 1921. [6]
Birmania obtuvo su independencia en 1948. La Constitución de la Unión de Birmania (1947) garantizaba la libertad de expresión , garantizando las "libertades de pensamiento y de expresión". [7] Dos años más tarde, se promulgó la Ley de Disposiciones de Emergencia, que tipificaba como delito la difusión de noticias falsas a sabiendas y la difamación de funcionarios públicos y militares. A pesar de la ley, en la década de 1950, Birmania tenía una de las imprentas más libres de Asia, con 30 diarios (en birmano , chino , inglés e indio). [8]
Después del golpe de estado militar de Ne Win en 1962, se promulgó la Ley de Registro de Impresores y Editores. Esta ley, aún en vigor, exige que todos los impresores y editores se registren y presenten copias de sus publicaciones al Comité de Control de Prensa , dependiente del Ministerio del Interior y de Asuntos Religiosos (ahora dependiente del Ministerio de Información ). En 1975, la Constitución de la República Socialista de la Unión de Birmania (1975), en su artículo 157, garantizaba "la libertad de palabra, expresión y publicación en la medida en que el disfrute de dicha libertad no sea contrario a los intereses de los trabajadores y del socialismo." [8]
El Memorando a todos los impresores y editores sobre la presentación de manuscritos para su escrutinio fue emitido por la Junta Central de Registro de Impresores y Editores. Dio directrices explícitas sobre los materiales que serían censurados, incluidos aquellos cuyo contenido fuera perjudicial para el programa socialista birmano , la ideología del Estado, la economía socialista, la unidad nacional, la seguridad, la paz y el orden público, de naturaleza pornográfica , injuriosos , calumniosos o críticos con el gobierno nacional. Ese mismo año se emitió la Ley de Protección del Estado, que permite a las autoridades encarcelar a cualquier persona sospechosa de representar una amenaza a la paz nacional. Esta ley ha sido la base para las detenciones de muchos periodistas y escritores.
Después de un golpe de estado militar, encabezado por el Consejo Estatal para la Restauración de la Ley y el Orden (SLORC), en 1988, rápidamente se dictaron órdenes de ley marcial, prohibiendo reuniones públicas, actividades, publicaciones y discursos destinados a dividir las Fuerzas Armadas , y tipificar como delito la publicación de documentos sin registro ante el estado. Desde entonces, las órdenes de ley marcial han sido derogadas.
En 1996, se aprobaron varias leyes para controlar una mayor difusión de información en Birmania. Entre ellas se incluye la Ley que protege la transferencia pacífica y sistemática de la responsabilidad del Estado y el desempeño exitoso de las funciones de la Convención Nacional contra los Disturbios y la Oposición, que prohíbe las actividades destinadas a destruir la paz, la estabilidad, la ley y el orden. Además, ilegalizó actos de menosprecio a la Convención Nacional. Leyes sobre medios de comunicación, incluida la Ley de Televisión y Vídeo, que exige que los propietarios de reproductores multimedia (incluidos televisores, satélites y grabadoras de vídeo) obtengan licencias del Ministerio de Comunicaciones, Correos y Telégrafos e instituyó Juntas de Censura de Vídeo para vídeos de producción nacional, y Se aprobó la Ley de Cine, que exige licencias expedidas por la Empresa Cinematográfica de Myanmar para realizar películas. [9]
Las películas están sujetas a censura por parte de la Junta de Censura de Películas. Además, se aprobó la Ley de Desarrollo de las Ciencias de la Computación. Según esta ley, todo equipo informático debe ser aprobado por el Ministerio de Comunicaciones, Correos y Telégrafos. Además, la distribución, transferencia o adquisición de información que socave la seguridad del Estado, la solidaridad nacional y la cultura es un delito penal. En 1997, el SLORC pasó a llamarse Consejo Estatal de Paz y Desarrollo (SPDC). En 2000, el SPDC promulgó la Ley de Internet, que prohíbe la publicación de escritos que sean perjudiciales para los intereses estatales. Las noticias extranjeras también han sido censuradas por el gobierno. Las transmisiones de radio de la British Broadcasting Corporation y Voice of America fueron bloqueadas a partir de 1995. [9] Se disuade a los periodistas extranjeros de informar desde Myanmar y regularmente se les niega la entrada. [9]
En ese período se produjeron varias detenciones de periodistas de alto perfil, como Aung Pwint , que fue encarcelada en 1999 por propiedad de una máquina de fax y "envío de noticias" a periódicos prohibidos. [10] [11] En 2008, el editor de Myanmar Nation, Thet Zin, fue arrestado por tener una copia de un informe de derechos humanos de la ONU. [12] En julio de 2014, cinco periodistas fueron encarcelados durante diez años después de publicar un informe acusando al gobierno de planear la construcción de una nueva planta de armas químicas. Los periodistas describieron los encarcelamientos como un golpe a las libertades de los medios de comunicación conquistadas recientemente tras cinco décadas de censura y persecución. [13]
La censura de Internet en Birmania está clasificada como selectiva en las áreas política y de herramientas de Internet, sustancial en lo social y sin evidencia de filtrado en conflictos/seguridad por la Iniciativa OpenNet en agosto de 2012. [14] [15] Birmania figura como país Enemigo de Internet por Reporteros sin Fronteras en 2011. [16]
Según un estudio realizado por OpenNet Initiative (ONI) en 2005, la censura en Internet se limitaba principalmente a sitios web relacionados con grupos prodemocracia y aquellos dedicados a la pornografía. [17] Además, el 85% de los sitios de proveedores de servicios de correo electrónico fueron bloqueados. La Corporación de Desarrollo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Myanmar (MICTDC) otorga licencias para los cibercafés. [17] Los usuarios deben registrarse y los propietarios deben guardar capturas de pantalla de la actividad del usuario cada cinco minutos y, previa solicitud, entregarlas al MICTDC para su vigilancia. Sin embargo, la regulación de los cibercafés es laxa. [17]
La ONI llevó a cabo pruebas en Birmania durante agosto de 2012. Los resultados de estas pruebas mostraron que tanto el alcance como la profundidad del contenido filtrado se redujeron drásticamente en comparación con todas las rondas anteriores de pruebas de la ONI que datan de 2005. Restricciones sobre el contenido considerado perjudicial para el estado Sin embargo, la seguridad se mantuvo. La pornografía todavía está ampliamente bloqueada, al igual que el contenido relacionado con el alcohol y las drogas, los sitios web de apuestas, los sitios de citas en línea, la educación sexual, el contenido gay y lésbico y las herramientas para eludir la censura web . En 2012, casi todos los sitios web previamente bloqueados de partidos políticos de oposición, contenido político crítico y sitios de noticias independientes eran accesibles, y solo 5 de 541 URL analizadas se clasificaron como contenido político bloqueado. [15]
En noviembre de 2010, poco después de la liberación del arresto domiciliario de Aung San Suu Kyi , 10 publicaciones locales fueron suspendidas por dar "demasiada importancia" a su liberación en sus artículos. [18]
Desde el 10 de junio de 2011, la PSRB ha permitido que las publicaciones autocensuren publicaciones que tratan sobre entretenimiento, deportes, tecnología, salud y cuestiones infantiles, lo que permite a los editores eludir la práctica obligatoria de presentar borradores de informes a la PSRB antes de su publicación. [19] Esta relajación se ha producido en una serie de ensayos a lo largo de un período de tiempo. En julio de 2011, las publicaciones del Grupo 1, compuesto por 178 periódicos y revistas, dejaron de ser censuradas. [20] [21] En el nuevo sistema, la primera huelga requiere que la publicación pague un depósito de K5.000.000 (alrededor de 5.000 dólares estadounidenses). La segunda huelga resulta en una multa que se retira de ese depósito. [20] La cantidad agotada debe ser completada por el editor o la publicación será prohibida. [20] En diciembre de 2011, a otras 54 publicaciones de los géneros empresarial y criminal se les permitió autocensurar su trabajo. [22]
Tint Swe, director de la División de Registro y Control de la Prensa , ha pedido públicamente la abolición de la censura de los medios de comunicación en el país, afirmando que no está en consonancia con las prácticas democráticas. [19] [23] Tint Swe también ha indicado que se relajaría la censura de vídeos y películas, sin especificar un plazo. [24]
En septiembre de 2011, se desbloquearon varios sitios web prohibidos, incluidos YouTube , Voz Democrática de Birmania y Voz de América . [25] A los periodistas extranjeros, incluidos los de la British Broadcasting Corporation y Voice of America , se les expidieron visas para el país el mes siguiente. [26] Un asesor presidencial indicó que la censura de prensa sería abolida en 2012 bajo la nueva legislación sobre medios de comunicación. [27]
En enero de 2012, el Ministerio de Información anunció que había remitido un borrador de una nueva ley de medios y prensa a la Fiscalía General para su revisión. [22] El proyecto de ley, que deberá ser aprobado por el Pyidaungsu Hluttaw (Parlamento Nacional), toma prestado algo de lenguaje de leyes similares en Camboya, Indonesia y Vietnam. [22] El proyecto de ley, que es una adaptación de la Ley de registro de impresores y editores de 1962, no se presentará durante la segunda sesión parlamentaria. [28]
En agosto de 2012, el Ministerio de Información eliminó el requisito de que las organizaciones de medios impresos presentaran materiales al gobierno antes de su publicación; las películas seguían sujetas a censura previa. El jefe del PSRB, Tint Swe, declaró a la Agence France-Presse que "la censura comenzó el 6 de agosto de 1964 y terminó 48 años y dos semanas después". [3] The Associated Press describió la declaración como "el paso más dramático hasta ahora hacia permitir la libertad de expresión en la nación reprimida durante mucho tiempo". [29] Sin embargo, se mantuvo la prohibición de la propiedad privada de los diarios, al igual que una ley que prohibía la publicación de "información relativa a secretos de la seguridad del Estado". Las organizaciones periodísticas expresaron un optimismo cauteloso ante el cambio, pero predijeron que permanecería "una cultura generalizada de autocensura", ya que los periodistas temían largas penas de prisión asociadas con difamación y cargos contra la seguridad del Estado. [30]
A medida que la legislación sobre publicaciones mejora lentamente en Birmania a raíz de la prohibición de la censura previa a la publicación impuesta en agosto pasado, la independencia editorial todavía se ve obstaculizada por un nuevo requisito para que las publicaciones envíen trabajos publicados para su análisis posterior a la publicación. El PSRB sigue siendo una amenaza para la libertad de prensa del país, ya que ejerce el mismo poder para auditar y sancionar publicaciones consideradas incendiarias para el gobierno birmano como lo ha hecho durante las cinco décadas anteriores. [31] [32] Los periodistas Wa Lone y Kyaw Soe Oo de Reuters fueron acusados y encarcelados el 12 de diciembre de 2017 por autoridades cerca de Rangún por ocultar "documentos secretos" que violaban una ley de la era colonial. [33] Los dos periodistas de Reuters habían estado cubriendo el éxodo del país de los rohingyas, predominantemente musulmanes, debido a la persecución . El 3 de septiembre de 2018, ambos periodistas fueron condenados a siete años de prisión, lo que provocó indignación en la comunidad internacional. [34]
Después de que el ejército de Myanmar tomó el poder el 1 de febrero de 2021, el pueblo de Myanmar experimentó cortes de conectividad a Internet, un cierre frecuente de datos móviles para varias redes y el uso controlado o bloqueado de algunos sitios web. [35] Se ha restringido el uso de las redes sociales, incluido Facebook, y personas influyentes en las redes sociales han sido arrestadas debido a sus protestas contra el golpe en las plataformas de redes sociales. [36]
A las empresas de telecomunicaciones y a los proveedores de servicios de Internet se les ordenó instalar software espía de interceptación meses antes del golpe. [37] [38] La Junta ha asumido el control de las mayores empresas de telecomunicaciones, como MPT y Mytel. [38] Una de las empresas de telecomunicaciones más grandes del país, Telenor, que es propiedad del gobierno noruego y está operada por él, decidió abandonar el país, [39] y vender su negocio al Grupo M1. M1 planea vender el 80% de las acciones a Shwe Byain Phyu, que tiene fuertes vínculos con el ejército. [40] [41]
Los periódicos oficiales están controlados por los militares y el país ya no publica ningún periódico independiente. [42] Los militares presionaron a periódicos como 7 Day News y Eleven para que dejaran de publicar. Utilizando el artículo 505 (a) del Código Penal de Myanmar , el ejército apuntó a organizaciones de noticias enteras y dijo a los medios de comunicación que no utilizaran el término "junta" y "golpe de Estado", ya que, como consecuencia, se enfrentarían a sanciones. [43]
El ejército también impuso una prohibición de la televisión por satélite. Afirmaron que las transmisiones externas amenazaban la seguridad del Estado y que cualquiera que violara la medida sería castigado con un año de prisión. [44] La prohibición se dirigió a emisoras independientes como la Voz Democrática de Birmania, Mizzima y otros medios étnicos como 74 Media, con sede en Kachin, y la Agencia de Noticias Tachileik, con sede en Shan. También afectó a los canales de noticias extranjeros transmitidos a través de satélites al país. [45]
General:
{{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )