El golpe de Estado uruguayo de 1973 tuvo lugar en Uruguay el 27 de junio de 1973 y marcó el inicio de la dictadura cívico-militar que duró hasta 1985. [1]
El presidente Juan María Bordaberry cerró el parlamento y gobernó con la asistencia de una junta de generales militares. El motivo oficial era aplastar a los Tupamaros , un movimiento guerrillero urbano marxista . Las federaciones sindicales de izquierda convocaron una huelga general y ocupación de fábricas . La huelga duró poco más de dos semanas. Terminó con la mayoría de los dirigentes sindicales encarcelados, muertos o exiliados en Argentina . Como parte del golpe, todas las asociaciones, incluidos los sindicatos, fueron declaradas ilegales y prohibidas; la Constitución de Uruguay de 1967 quedó prácticamente anulada.
El 9 de septiembre de 1971, el presidente Jorge Pacheco Areco instruyó a las fuerzas armadas a realizar operaciones antiguerrilleras contra el Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros . El 16 de diciembre se creó una Junta de Comandantes en Jefe y del Estado Mayor Conjunto (Esmaco) de las Fuerzas Armadas. Tras las elecciones presidenciales de noviembre de 1971, el 1 de marzo de 1972 tomó posesión de su cargo un nuevo gobierno encabezado por Juan María Bordaberry . El papel de las Fuerzas Armadas en la vida política siguió aumentando. El 31 de octubre de 1972, el ministro de Defensa, Augusto Legnani, tuvo que dimitir por no destituir a un jefe encargado de una misión de gran importancia para el ministerio. Posteriormente, comandantes militares hicieron declaraciones públicas acusando al Presidente de la República.
El 8 de febrero de 1973, para controlar la creciente presión militar, el presidente Bordaberry reemplazó al ministro de Defensa Nacional, Armando Malet, por el general retirado Antonio Francese. Al día siguiente, el nuevo ministro se reunió con los comandantes de las tres fuerzas y sólo encontró apoyo en la Marina.
A las ocho de la tarde, los comandantes del ejército y de las fuerzas aéreas anunciaron en la televisión estatal que desautorizarían cualquier orden de Francese y exigieron que Bordaberry lo despidiera. A las 22.30 Bordaberry anunció desde el (privado) Canal 4 que mantendría a Francese en el Ministerio y convocó a la ciudadanía a reunirse en la Plaza Independencia , frente a la Casa de Gobierno .
En las primeras horas de la mañana del 9 de febrero, infantes de marina uruguayos bloquearon el ingreso hacia la Ciudad Vieja de Montevideo . En respuesta, el Ejército sacó a las calles vehículos blindados de transporte de tropas M113 y tanques ligeros M24 Chaffee y ocupó varias emisoras de radio, desde las que exhortó a los miembros de la Armada a sumarse a sus iniciativas (o propuestas).
Se emitió el Decreto No. 4, firmado únicamente por los comandantes del Ejército y Fuerza Aérea, en el que se proponían alcanzar o promover objetivos socioeconómicos, tales como incentivar las exportaciones, reorganizar el servicio exterior (tema del Ministerio de Asuntos Exteriores), eliminar la opresiva deuda externa, erradicar el desempleo, atacar el crimen económico y la corrupción, reorganizar la administración pública y el sistema tributario y redistribuir la tierra.
El sábado 10 de febrero, tres ministros buscaron un acercamiento a las posiciones de los comandantes rebeldes, para que el presidente mantuviera su cargo. Por la noche, los comandantes del Ejército y Fuerza Aérea emitieron un nuevo Decreto No. 7, que modificó el comunicado anterior. Varios oficiales de la Armada desconocieron las órdenes del Vicealmirante Juan José Zorrilla y respaldaron los dichos del Ejército y Fuerza Aérea. Al día siguiente, 11 de febrero, Zorrilla renunció al Comando de la Armada, mientras que el capitán Conrado Olazaba asumió este cargo, por lo que esta fuerza también abandonó su cargo constitucional. [1]
El lunes 12 de febrero, Bordaberry acudió a la base "Cap. Juan Manuel Boiso Lanza" y aceptó todas las demandas de los mandos militares y negoció su continuidad en la presidencia, en lo que se conoció como el Pacto de Boiso Lanza. Este "acuerdo" encomendó a las Fuerzas Armadas la misión de brindar seguridad para el desarrollo nacional y estableció formas de involucramiento militar en asuntos político-administrativos. De ello resultó la creación del Consejo de Seguridad Nacional (COSENA), órgano asesor del Poder Ejecutivo, creado posteriormente por el Decreto No. 163/973, de 23 de febrero de 1973.
Al día siguiente del acuerdo, Néstor Bolentini fue designado Ministro del Interior y Walter Ravenna Ministro de Defensa Nacional. Esto completó el deslizamiento hacia un gobierno civil-militar, que estaba formalmente gobernado por civiles, pero que en realidad el centro de poder se había trasladado a la órbita de los militares. Se considera que este episodio fue en realidad un golpe de Estado. [1]
El 27 de junio de 1973, argumentando que "el acto criminal de conspiración contra el país, en sintonía con la complacencia de políticos sin sentimiento nacional, se inserta en las instituciones, para presentarse formalmente disfrazado de actividad legal" , Bordaberry disolvió la legislativo con el apoyo de las Fuerzas Armadas, creó un Consejo de Estado con funciones legislativas, constitucionales y administrativas, restringió la libertad de pensamiento y facultó a las fuerzas armadas y a la policía para garantizar la prestación ininterrumpida de servicios públicos.
En un discurso transmitido por radio y televisión el mismo día del golpe, Bordaberry dijo:
Afirmo hoy, una vez más, en circunstancias de extrema importancia para la vida nacional, nuestro profundo compromiso con la democracia y nuestro compromiso irrestricto con un sistema de organización política y social que rija la convivencia de los uruguayos. Y junto a ello, el rechazo de cualquier ideología de origen marxista que intente explotar la generosidad de nuestra democracia, aparecer como doctrina de salvación y terminar como herramienta de opresión totalitaria.
Este paso que teníamos que dar no conduce (?) ni limitará las libertades y los derechos de la persona humana.
Nosotros mismos estamos aquí para esto y para su vigilancia; para ello, además, hemos encomendado estas funciones al Consejo de Estado y más allá, y aún por encima de todo, está el pueblo uruguayo que nunca ha permitido que sus libertades sean pisoteadas (...). [2]
Como respuesta al golpe de Estado , la misma mañana que se gestaba el golpe, el secretario de la CNT (Confederación Nacional de Trabajadores) inició una huelga general , que duró 15 días.
El Decreto N° 464/973 del 27 de junio de 1973 lleva la firma de Bordaberry y sus ministros Néstor Bolentini y Walter Ravenna. Expresó lo siguiente:
El Presidente de la República decreta:
1° Se declaran disueltas las Cámaras de Senadores y de Representantes.
2° Se crea un Consejo de Estado compuesto por miembros que podrán ser designados, con las siguientes atribuciones:
- A) Realizar las funciones específicas de la Asamblea General con independencia;
- B) Controlar las gestiones del Poder Ejecutivo respecto del respeto de los derechos individuales y el sometimiento de ese Poder a las normas constitucionales y legales;
- C) Desarrollar un proyecto de Reforma Constitucional que reafirme los principios fundamentales de la democracia y la representatividad para ser debidamente aprobado por el Órgano Electoral Elaborar.
3° Está prohibido difundir por la prensa de forma oral, escrita o televisada, cualquier clase de información, comentario o grabación, que directa o indirectamente indiquen o hagan referencia a las disposiciones del presente Decreto, atribuyéndose intenciones dictatoriales al Poder Ejecutivo.
4° Se faculta a las fuerzas armadas y a la policía para adoptar las medidas necesarias para garantizar la prestación continua de los servicios públicos esenciales.
Asimismo, mediante Decreto N° 465/973 de la misma fecha, se considera incluido dentro del texto del artículo 1 del Decreto 464/973 “a todas las Juntas Departamentales del País (art. 1º), la formación en cada Departamento de una Junta de Vecinos, que, en su caso, y a nivel Departamental, tendrá atribuciones similares a las que otorga al Consejo de Estado creado por el art. 2 del actual decreto" (art. 2º).