El octogésimo octavo gabinete de Bulgaria , también conocido como el Gobierno de Sakskoburggotski e informalmente como el gabinete del Zar , gobernó desde el 24 de julio de 2001 hasta el 17 de agosto de 2005. Aunque el Movimiento Nacional Simeón II ganó la mitad de los escaños de la Asamblea Nacional en las elecciones parlamentarias de 2001 , y por lo tanto probablemente podría haber gobernado solo, se formó un gabinete como una coalición entre los ganadores y el Movimiento por los Derechos y las Libertades (la coalición obtuvo 141 escaños de 240). Aunque no en coalición con el partido del Zar, el Partido Socialista Búlgaro también ocupó dos puestos en el gabinete. Sus miembros se sentaron como independientes.
En política exterior, las principales prioridades del nuevo gobierno son la integración de Bulgaria en las estructuras europeas, la pertenencia a la OTAN y el mantenimiento de estrechos vínculos económicos y políticos con la República de Turquía , los Estados Unidos y la Federación de Rusia , así como con los países de la Comunidad Europea . El 21 de noviembre de 2002, en la Cumbre de Praga de Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN, se envió una invitación formal a Bulgaria para unirse a la Alianza. En la primavera de 2003, la Asamblea Nacional decidió la participación de unidades militares búlgaras en las fuerzas multinacionales para la reconstrucción de Irak . El 29 de marzo de 2004, en una ceremonia celebrada en el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos , la República de Bulgaria y otros seis países de Europa del Este fueron aceptados como miembros de pleno derecho de la OTAN. El Tratado fue ratificado por la Asamblea Nacional el 31 de marzo de 2004.
También se estaban llevando a cabo negociaciones para la adhesión del país a la Unión Europea . La República de Bulgaria no pertenecía al grupo de los "diez" (República Checa, Eslovenia, Eslovaquia, Lituania, Letonia, Estonia, Polonia, Hungría, Malta y Chipre), que se adhirió a la UE el 1 de mayo de 2004 , pero en la primavera de 2005 cumplía algunos de los criterios básicos para la adhesión. Se habían cerrado los treinta capítulos de la negociación. El 25 de abril de 2005 se firmó en Luxemburgo un acuerdo entre los representantes de la República de Bulgaria y la UE, en el que se fijaba tanto la fecha de adhesión (1 de enero de 2007) como la ayuda financiera de 3.600 millones de euros en tres años, así como las reformas que el país se compromete a aplicar en los próximos meses. El Tratado de Luxemburgo fue ratificado por la Asamblea Nacional el 11 de mayo de 2005.
El gobierno llevó a cabo un gran número de operaciones de privatización y acuerdos de concesión. Algunas de ellas (la venta de BTC , el intento de concluir un acuerdo de concesión para la autopista Trakia , la sustitución del aeropuerto de Bozhurishte, etc.) crearon tensión en la sociedad búlgara y desconfianza hacia el gobierno. La oposición acusó al gabinete de bajar los precios de venta, de falta de publicidad en la realización de las operaciones y de no cumplir con los requisitos para un comienzo competitivo en la venta de propiedad estatal. A pesar de las tasas relativamente altas de crecimiento económico, se observaron una serie de tendencias negativas en la economía búlgara. La balanza comercial exterior fue negativa. En 2003, se exportaron productos por valor de 7 mil millones de dólares y se importaron 9,3 mil millones de dólares. Las exportaciones a Rusia fueron simbólicas. La deuda externa de las empresas privadas (3,3 mil millones de euros) y los bancos (2,1 mil millones de euros) estaba aumentando.
Los cuatro años de gobierno de Simeón de Sajonia-Coburgo-Gotha estuvieron acompañados de importantes cambios en la vida política del país. A principios de 2002, el BSP retiró su apoyo al gabinete y se convirtió en el partido de oposición más fuerte. Aunque no estaba en el poder, la derecha no logró salir de la crisis. Su división provocó una fuerte disminución de su influencia en la vida pública del país. El mayor número de partidarios lo tenían tres formaciones políticas de derecha: la Unión de Fuerzas Democráticas , la Unión de Demócratas Libres y los Demócratas por una Bulgaria Fuerte . El número de partidos políticos en Bulgaria alcanzó unos 330, lo que hablaba inequívocamente de una profunda crisis en el seno de la élite política.
En 2002, los zaristas registraron una nueva formación política. En 2004, los seguidores del movimiento político Nuevo Tiempo se separaron de él y formaron un nuevo partido y un grupo parlamentario independiente. A pesar de la división y de los intentos de la oposición de provocar elecciones parlamentarias anticipadas (seis mociones de censura infructuosas en la Asamblea Nacional), el NMSS y el MRF cumplieron con éxito su mandato de cuatro años.
En las elecciones de 2005 , el partido NDSV de Simeon fue derrotado y se convirtió en el segundo partido más importante del país. Esto fue resultado de la decepción popular con el liderazgo del gobierno, especialmente porque las expectativas eran muy altas, y algunos [ ¿quiénes? ] incluso las calificaron de poco realistas.
La Agencia Estatal de Energía y Recursos Energéticos se transforma en Ministerio. Milko Kovachev (NDSV) es nombrado ministro.
La negociadora jefe de Bulgaria con la Unión Europea, Meglena Kuneva , recibe un puesto en el gabinete: el Ministerio de Asuntos Europeos.
El organismo gubernamental de Juventud y Deporte se transforma en ministerio. Vasil Ivanov-Luchano (NDSV) es nombrado ministro.
Kostadin Paskalev es destituido del gabinete y Valentin Tserovski lo reemplaza únicamente como ministro de Desarrollo Regional y Obras Públicas (no es viceprimer ministro).
El 17 de julio, el Parlamento aprobó una importante reestructuración del gabinete, con el objetivo de "optimizar el trabajo del gobierno", según el ministro de Asuntos Exteriores, Solomon Passy. [2] La medida se anunció en un contexto de caída de los índices de aprobación.
El 10 de marzo de 2004, once diputados del NDSV abandonaron el partido para formar un nuevo partido político: Nuevo Tiempo. Esto dejó al NDSV en minoría. Para solucionar el problema, la coalición NDSV-DPS firmó un acuerdo con Nuevo Tiempo para mantener el gobierno en el poder hasta las elecciones de junio . Como parte del acuerdo, Miroslav Sevlievski (Nuevo Tiempo) se convirtió en Ministro de Energía y Recursos Energéticos.