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El Gobierno de la República de Armenia ( en armenio : րֵֶֽֿ֡֡֡֫ ր֡րրֺ֥ ււֵֶ֩֡ ּֿ֡֡־֡րրւֵֵ֩ււ ֶ) o el poder ejecutivo del gobierno armenio es un consejo ejecutivo de ministros del gobierno de Armenia . Es una de las tres principales ramas gubernamentales de Armenia y está encabezada por el Primer Ministro de Armenia .
El actual gobierno de Armenia está dirigido por el primer ministro Nikol Pashinyan , quien, como líder de Contrato Civil (el partido que ganó las elecciones en diciembre de 2018 ), fue nombrado primer ministro el 14 de enero de 2019 por el presidente Armen Sarkissian . [1]
De acuerdo con el artículo 55 de la Constitución de Armenia, el presidente de la República debe aceptar la renuncia del gobierno el día de la
Posteriormente, el Presidente de la República debe nombrar al Primer Ministro. El Primer Ministro electo debe gozar de la confianza de la mayoría de los diputados y, si esto no es posible, de la confianza del mayor número de diputados. Los ministros deben ser nombrados dentro de los 20 días siguientes a la designación del Primer Ministro. Después de esto, se considera que el Gobierno está formado. Todos los ministros, incluido el Primer Ministro, deben ser ciudadanos de la República de Armenia. La estructura del Gobierno debe ser definida por ley en relación con la recomendación del Gobierno. El procedimiento para la organización de las actividades del Gobierno y otros órganos de la administración pública bajo el Gobierno debe ser definido por decreto del Presidente a propuesta del Primer Ministro.
El papel del Primer Ministro es supervisar las actividades del Gobierno, coordinar el trabajo de los Ministros y adoptar decisiones sobre la organización de las actividades del Gobierno. Además, las decisiones adoptadas por el Gobierno deben ser firmadas por el Primer Ministro. El Presidente tiene derecho a suspender las decisiones gubernamentales durante un mes para verificar su conformidad con la Constitución. Las decisiones del Gobierno sobre el nombramiento o la disolución de los gobernadores deben ser aprobadas por el Presidente.
El presidente tiene derecho a invitar y presidir sesiones gubernamentales sobre temas de defensa, política exterior o seguridad nacional.
De acuerdo con el artículo 85 de la Constitución de Armenia, el Gobierno desarrollará e implementará la política interna y deberá implementar la política exterior de la República de Armenia conjuntamente con el Presidente de la República de Armenia.
En virtud de la Constitución, los tratados internacionales, las leyes de la República de Armenia o los decretos del Presidente de la República y para garantizar su ejecución, el Gobierno adoptará decisiones que estarán sujetas a observancia en todo el territorio de la República.
Como se define en el artículo 89 de la Constitución de Armenia, el Gobierno deberá:
1) presentar su programa a la Asamblea Nacional para su aprobación de conformidad con el artículo 74 de la Constitución; 2) presentar el proyecto de presupuesto estatal a la Asamblea Nacional para su aprobación, garantizar la ejecución del presupuesto y presentar informes financieros sobre la ejecución del presupuesto a la Asamblea Nacional; 3) administrar el patrimonio estatal; 4) implementar políticas estatales unificadas en las áreas de finanzas, economía, impuestos, préstamos y créditos; 4.1) implementar la política estatal de desarrollo territorial. 5) implementar políticas estatales en las áreas de ciencia, educación, cultura, salud, seguridad social y protección del medio ambiente; 6) garantizar la implementación de la política de defensa, seguridad nacional y política exterior de la República; 7) garantizar el mantenimiento del orden público, tomar medidas para fortalecer el orden jurídico y garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos; 8) ejercer otras funciones y poderes previstos por la Constitución y las leyes. [2]
El artículo 74 de la Constitución de Armenia establece que el Gobierno debe presentar su programa elaborado a la Asamblea Nacional de la República en un plazo de veinte días a partir de su formación. Posteriormente, la Asamblea Nacional debe discutir y votar la aprobación del programa en un plazo de cinco días a partir de su presentación. El Presidente disolverá la Asamblea Nacional si esta no aprueba el programa del Gobierno dos veces consecutivas en un plazo de dos meses.
En lo que respecta al presupuesto estatal, el Gobierno presentará el proyecto de presupuesto estatal a la Asamblea Nacional por lo menos noventa días antes del comienzo del ejercicio fiscal. El Gobierno podrá presentar una moción de confianza junto con la aprobación del presupuesto estatal. Si la Asamblea Nacional no expresa su desconfianza al Gobierno, el presupuesto estatal, así como las enmiendas aprobadas por el Gobierno, se considerarán aprobados.
Si la Asamblea Nacional no manifiesta su confianza en el Gobierno en relación con el proyecto de presupuesto del Estado, el nuevo Gobierno presentará el proyecto de presupuesto del Estado a la Asamblea Nacional en un plazo de diez días a partir de la aprobación de su programa. Este proyecto será debatido y votado por la Asamblea Nacional en un plazo de treinta días de conformidad con el procedimiento definido en el presente artículo. [3]
Según el artículo 88 de la Constitución de Armenia, “un miembro del Gobierno no puede ocupar un cargo en organizaciones comerciales o en órganos de autogobierno estatal o local no relacionados con sus funciones, ni participar en actividades empresariales, salvo actividades pedagógicas, creativas y académicas”. [3]
Los artículos 109 y 110 de la Constitución de Armenia establecen que el Gobierno puede destituir al jefe de la comunidad en los casos previstos por la ley, sobre la base de la decisión del Tribunal Constitucional. Las comunidades pueden, en función del interés público, fusionarse entre sí o separarse por ley. La ley correspondiente será aprobada por la Asamblea Nacional a propuesta del Gobierno. Antes de presentar la iniciativa legislativa, el Gobierno convocará referendos locales en esas comunidades. Los resultados de los referendos locales se adjuntarán a la iniciativa legislativa. Las comunidades pueden fusionarse o separarse independientemente de los resultados de los referendos locales. [4]
De acuerdo con el artículo 88.1, los gobernadores regionales son nombrados y destituidos por decisión del Gobierno y son refrendados por el Presidente. Los gobernadores regionales dirigen la política territorial del Gobierno y coordinan la actividad de los servicios territoriales de los órganos ejecutivos, salvo en los casos previstos por la ley. [4]
El Gobierno tiene derecho de iniciativa legislativa. Tiene derecho a determinar el orden en que se debatirán sus proyectos de ley y puede exigir que se voten sólo con enmiendas que le parezcan aceptables.
El Gobierno podrá presentar una moción de confianza al Gobierno junto con la aprobación de un proyecto de ley propuesto por el Gobierno. Si en las veinticuatro horas siguientes a la presentación por el Gobierno de la cuestión de confianza, al menos un tercio del número total de Diputados no presenta un proyecto de resolución de censura al Gobierno o si la mayoría del número total de Diputados no adopta ninguna resolución de censura al Gobierno, el proyecto de ley propuesto por el Gobierno se considerará aprobado. Sin embargo, el Gobierno no podrá presentar la moción de confianza más de dos veces en una misma sesión. [4]
Cada una de las tres repúblicas armenias tenía un poder ejecutivo en el momento de su existencia, cada una de ellas dirigida por un primer ministro.
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La estructura gubernamental de la República Socialista Soviética de Armenia era similar a la de las demás repúblicas soviéticas. En el artículo 79 de la Constitución de la URSS se menciona que "el órgano ejecutivo y administrativo más alto del poder estatal de una república federada es el Consejo de Comisarios del Pueblo de la República federada". El Consejo estaba formado por el Soviet Supremo de la República federada, que era el único órgano legislativo de una república federada y el órgano más alto del poder estatal. El Consejo estaba formado por los siguientes cargos:
El Consejo emitía órdenes y decisiones y supervisaba su ejecución. El Consejo era responsable y respondía ante el Soviet Supremo de la República de la Unión, pero entre las sesiones del Soviet Supremo de la República de la Unión, el Consejo era responsable y respondía ante el Presidium del mismo Soviet Supremo. El Consejo de Comisarios del Pueblo controlaba las ramas de la administración estatal que caían dentro de la jurisdicción de la República de la Unión. Dictaba, dentro de los límites de la jurisdicción de sus respectivos Comisariados del Pueblo, órdenes e instrucciones. El Consejo de Comisarios del Pueblo de una República de la Unión podía ser Comisariado de la República de la Unión o Comisariado de la República. El Comisariado de la República de la Unión controlaba las ramas de la administración estatal que le eran confiadas y estaban subordinadas tanto al Consejo de Comisarios del Pueblo de la República de la Unión como a los Comisarios del Pueblo de la URSS correspondientes. El Comisariado de la República dirigía a su vez las ramas que le eran confiadas, pero estaban subordinadas únicamente al Consejo de Comisarios del Pueblo de la República de la Unión.
El 30 de mayo de 1918, la Federación Revolucionaria Armenia (FRA) decidió que Armenia debía ser una república bajo un gobierno de coalición provisional. Se decidió que la República debía tener su propia constitución y sistema de autogobierno. El gobierno de la República estaba encabezado por el primer ministro. Fue elegido por el Consejo Nacional de Armenia. Más tarde, el propio primer ministro formó su gabinete. El primer ministro era responsable de los asuntos internacionales, nacionales y regionales. El primer primer ministro fue Hovhannes Katchaznouni , cuyo gabinete estaba formado por cinco miembros, todos ellos de la FRA. Además, se creó un Ministerio del Interior, cuyo primer jefe fue Aram Manukian . El Ministerio del Interior era responsable de los problemas internos. Sus principales responsabilidades eran crear un sistema de escuelas públicas, un sistema ferroviario, sistemas de comunicación y telégrafo, también era responsable de hacer cumplir la ley y el orden. Todas estas responsabilidades estaban controladas por un departamento específico, cada uno de los cuales se convirtió más tarde en un ministerio independiente.
El primer ministro tenía una participación directa en asuntos regionales e internacionales. Hamazasp Ohanjyan , el tercer primer ministro, y Avetis Aharonian partieron hacia Berlín para intentar tranquilizar las tensas relaciones entre Turquía y Armenia. Desafortunadamente, ninguno de ellos logró cumplir su objetivo. [29]
