El Gobierno de la República Popular de Ucrania en el exilio , o Centro Estatal de la República Popular de Ucrania (CSUR) [1] fue un gobierno en el exilio formado tras el colapso de la República Popular de Ucrania en 1920. Inicialmente estuvo ubicado en Polonia antes de trasladarse a Francia y luego a Alemania durante la Segunda Guerra Mundial. Finalmente se trasladó a Filadelfia en 1976, donde permanecería hasta su disolución. En 1992, el gobierno reconoció al nuevo gobierno independiente ucraniano como sucesor de la República Popular de Ucrania y cedió formalmente sus poderes a las nuevas autoridades ucranianas. [2]
Después del Golpe de Mayo (Polonia) de 1926 en la Segunda República Polaca , Józef Piłsudski reconoció al gobierno de la UNR en el exilio, en un intento encubierto de desestabilizar a la Unión Soviética y en represalia por el apoyo soviético al Partido Comunista de Ucrania Occidental . [3]
La base jurídica del gobierno de la UPR se estableció en las leyes "Sobre la administración suprema temporal y la legislación en la UPR" y "Sobre el Consejo Popular Estatal", aprobadas el 12 de noviembre de 1920 por la Dirección de Ucrania . Estas leyes, basadas en las leyes del Congreso del Trabajo de Ucrania, transfirieron las funciones legislativas y el control sobre el gobierno de la República Popular de Ucrania al Consejo Popular Estatal.
Sin embargo, antes de la convocación de este consejo, sus funciones estaban asignadas al Consejo de Ministros del Pueblo , y el jefe de la Dirección actuaba como jefe de Estado, aprobando leyes, tratados, nombramientos, representaciones ante estados extranjeros. El jefe de la Dirección, en caso de imposibilidad de ejercer sus funciones, era representado por la junta, y en caso de imposibilidad de convocarla, por el presidente del Consejo de Ministros del Pueblo.
Durante la Segunda Guerra Mundial , el gobierno de la UPR no estaba activo, pero Andrii Livytsky firmaba documentos como jefe de la Dirección. Después de la guerra, el gobierno fue reformado e incluyó a activistas de varios partidos de Ucrania occidental y al público organizado de la Ucrania subsoviética.
Ubicaciones de los órganos de gobierno del Centro Estatal de la República Popular de Ucrania: Tarnów ( Polonia ) – 1921–23; París ( Francia ) – 1924–26; Varsovia (Polonia) – 1926–39; Francia – 1940–44; Weimar ( Alemania nazi ), Bad Kissingen ( zona de ocupación estadounidense en Alemania ) – 1944–46; Múnich ( Alemania Occidental ) – 1946–76; Filadelfia ( EE. UU. ) – 1976–92.
Tras el inicio de la Segunda Guerra Mundial, Taras Bulba-Borovets , con el apoyo del presidente de la República Popular de Ucrania en el exilio, Andrii Livytskyi , cruzó la frontera germano-soviética y comenzó a organizar unidades militares de la UPA subordinadas al gobierno de la UPR . Tras el ataque del Reich a la URSS, junto con los partisanos bielorrusos, capturó Olevsk y proclamó la República de Olevsk. Debido a las exigencias de los alemanes de obedecer sus órdenes, la administración civil en Olevsk fue disuelta y se activó la guerra de guerrillas. Bulba-Borovets se opuso firmemente a los intentos de Bandera de proclamar un estado ucraniano en 1941, ya que creía que "a partir del 22 de enero de 1918, no es necesario proclamar un estado soberano ucraniano, ya que ya se ha proclamado una vez y su gobierno legítimo no ha detenido sus actividades políticas como gobierno en el exilio de un país ocupado. La condición de Estado solo podría ser restaurada". [6]
El gobierno de la UPR en el exilio actuó a través de varios ministerios e instituciones. En el ámbito interno, debido a la oposición de algunos partidos, no logró crear un centro político coordinador, y el centro estatal fue tratado a menudo como un partido separado ("uenerivtsi"). Las dificultades en el entorno de la UPR surgieron con la firma del Tratado de Varsovia (el caso de Galitzia ) y la orientación hacia la República de Polonia (los miembros del gobierno lo consideraron "orientación hacia Europa Occidental"). El gobierno de la UPR también fue criticado por su actitud hacia la lucha de los ucranianos bajo la República de Polonia , el Reino de Rumania y la República de Checoslovaquia , ya que, para usar el término de los oponentes, toleraba la "ocupación" y se limitaba a satisfacer las "necesidades de la minoría ucraniana". El departamento interno estaba dirigido por Oleksandr Salikovskyi y Oleksandr Lototskyi , y después de la Segunda Guerra Mundial, por Mykhailo Vetukhiv (1945-1948). El gobierno en el exilio de la UPR contaba con el apoyo del Partido Democrático Revolucionario Ucraniano (antiguo "esefy" - miembros del Partido Socialista-Federalista), que formaba la mayoría del gobierno. El Partido Obrero Socialdemócrata Ucraniano no formaba parte del gobierno de la UPR, pero era leal a él. Por otra parte, el Partido Socialista-Revolucionario Ucraniano, bajo la dirección de Mykyta Shapoval, se oponía firmemente al gobierno en el exilio -junto con los miembros de la Unión de Campesinos-Estadistas y los nacionalistas ucranianos ( OUN ). La posición de los grupos políticos de Galitzia, en primer lugar la UNDO (Alianza Democrática Nacional Ucraniana) , ha evolucionado desde la oposición (debido al Tratado de Varsovia) a una especie de tolerancia e incluso cooperación en acciones políticas y cívicas concretas.
La existencia del Centro Estatal de la República Popular de Ucrania fue un símbolo de la continuidad de la lucha del pueblo ucraniano por su independencia nacional. En todas partes y bajo cualquier circunstancia, el Centro defendió los intereses del pueblo ucraniano, realizó una activa labor política y diplomática destinada a agilizar la vida de los ucranianos en el extranjero, contribuyó a la formación de la conciencia nacional de los ucranianos en Ucrania y en el extranjero, coordinó la actividad nacional, política, científica, educativa y cultural de los centros ucranianos en todo el mundo. La labor del centro encarnó la lucha constante de los emigrados ucranianos, que llamaron la atención de todo el mundo civilizado sobre el estado esclavizado del pueblo ucraniano en la URSS y apoyaron la determinación de los ucranianos y su fe inquebrantable en la victoria. El Centro Estatal de la República Popular de Ucrania cumplió su propósito, escribiendo páginas brillantes en la historia del pueblo ucraniano.
El 20 de noviembre de 1929, el gobierno de los Estados Unidos emitió un proyecto de ley que preveía el nombramiento de un representante diplomático en la República Popular de Ucrania (S. 2177). [7]
Las actividades en el extranjero las llevaron a cabo A. Nikovskyi y más tarde O. Shulhyn (hasta 1946). Al principio, había misiones diplomáticas ucranianas en algunos países: K. Matsievych en Rumania , A. Livytskyi en Polonia , M. Slovinskyi en Checoslovaquia , R. Smal-Stotskyi en Alemania , M. Vasylko en Suiza , V. Murskyi en Turquía , O. Shulhyn en Francia , etc. Estas últimas fueron las que duraron más tiempo, las demás fueron eliminadas a principios de la década de 1920. O. Shulhyn, como jefe de la misión de la UPR en París, y más tarde como Ministro de Asuntos Exteriores, se mantuvo en contacto con la Sociedad de Naciones , protestando contra la ocupación bolchevique de Ucrania, las acciones de la diplomacia soviética, el terrorismo y el hambre en Ucrania . El Centro Estatal de la República Popular de Ucrania preparó un proyecto de reconocimiento del gobierno de la UPR en el exilio, este proyecto fue propuesto al máximo órgano legislativo de los Estados Unidos por varios senadores encabezados por D. Kopelyan. Mantuvo estrechos contactos con el movimiento paneuropeo, abogando por la idea de la pertenencia de Ucrania a la comunidad europea. Condenó la política de Alemania, Francia, Italia y Gran Bretaña en relación con la cuestión de la Ucrania de los Cárpatos . En septiembre de 1939 en París, el gobierno de la UPR dirigido por V. Prokopovych declaró su solidaridad con las democracias occidentales, condenando los regímenes totalitarios de la Alemania nazi y la URSS . Algunas actividades internacionales fueron llevadas a cabo por el gobierno de la UPR a través de la Sociedad Ucraniana para la Sociedad de Naciones. Un área de trabajo separada del gobierno de la UPR fue la organización de la cooperación entre los pueblos "subsoviéticos" - Prometheism , en la que participaron no solo los ucranianos, sino también representantes de las regiones del Cáucaso , Don, Kuban , Crimea y Turkestán .
El 1 de septiembre de 1939, el gobierno de la UPR en el exilio, dirigido por V. Prokopovych, declaró la guerra a la Alemania nazi. [8]
El gobierno de la UPR prestó especial atención al departamento militar (dirigido por los generales M. Bezruchko , V. Petriv , V. Salskyi y M. Omelyanovych-Pavlenko ), que se ocupaba de la formación del personal militar y de la organización de los excombatientes. Varios sargentos de la UPR trabajaban como oficiales contratados en el ejército polaco. Para popularizar los asuntos militares, el gobierno de la UPR organizó la Sociedad Militar Histórica Ucraniana, publicó las revistas "Tabor", "Por la estadidad" y otra literatura. En 1941-1944, el Ejército Revolucionario Popular de Ucrania (Polissian Sich) pasó a ser oficialmente un súbdito del Gobierno de la República Popular de Ucrania en el exilio.
Las actividades públicas y culturales del gobierno en el exilio de la UPR se organizaron a través de formaciones cívicas consonantes que existían en diferentes países: la Unión de Organizaciones de Emigración Ucraniana en Francia, el Comité Central Ucraniano en Polonia, el Comité de Asistencia Pública de Emigrantes Ucranianos en Rumania, la Asociación Ucraniana en Checoslovaquia y otras, cuyo trabajo era coordinado por el Consejo General de Emigración (dirigido por O. Shulhyn). [9] En París, en 1926, se fundó la Biblioteca S. Petliura , donde se almacenaban los materiales de archivo de la República Popular de Ucrania.
En 1938, el gobierno de la UPR fundó la Academia Ucraniana de Ciencias Mohyla-Mazepa.
Gracias a las actividades del gobierno de la UPR, el gobierno polaco estableció el Instituto Científico Ucraniano en Varsovia .
El órgano no oficial del gobierno de la UPR era el semanario "Trident", publicado en París (1925-1940), que fue restablecido en 1959. Después de cada sesión del Consejo de la UPR, la Oficina de Información de Ucrania publicaba materiales y documentos.
Gobierno de la UPR en el exilio, elegido en la décima sesión de la República Popular de Ucrania en 1989: [10]
En el exilio, el Centro Estatal no tenía un órgano legislativo: sólo por un breve período, en 1921, se creó en Tarnów el Consejo de la República, un órgano representativo de la UPR compuesto por delegados del partido, organizaciones profesionales y culturales . Después de la Segunda Guerra Mundial, el jefe de la Dirección, A. Livytskyi, decidió reorganizar el gobierno de la UPR. Para ello, en 1947 se creó el Consejo Nacional Ucraniano como preparlamento del Centro Estatal de la República Popular de Ucrania en el exilio, que debía continuar las tradiciones ideológicas y jurídicas de la UPR desde el período de entreguerras.
El 22 de agosto de 1992, Mykola Plavyuk , presidente de la República Popular de Ucrania en el exilio, entregó el diploma del Centro Estatal de la UPR a Leonid Kravchuk , presidente de Ucrania, durante una sesión parlamentaria . [11] Este acto tenía por objeto mostrar que el estado independiente ucraniano, proclamado el 24 de agosto de 1991, era el sucesor de la República Popular de Ucrania. [11] Según la legislación ucraniana, la Ucrania actual es el estado sucesor de la RSS de Ucrania que formaba parte de la Unión Soviética . [11]
El patrimonio documental del Gobierno de la República Popular de Ucrania en el exilio se conserva en los fondos del Archivo Estatal Central de Ucrania Extranjera y del Archivo Estatal Central de Autoridades Superiores y Administración de Ucrania.
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( ayuda )Енциклопедія історії України: у 10 т. / редкол.: В. A. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — Київ. : Наукова думка, 2004. — Т. 2 : Г — Д. — 518 с. : іл. —[Enciclopedia de la historia de Ucrania en 10 vol. editor: V. A. Smolii (director) etc. ;Instituto de Historia de Ucrania de la Academia Nacional de Ciencias de Ucrania — Kiev: Dictamen científico 2004. — T.2 : G — D. — 518p.] "Інститут історії України НАН України". Archivado desde el original el 13 de abril de 2016 . Consultado el 18 de abril de 2022 .
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