El gobierno finlandés ( finlandés : Suomen valtioneuvosto ; sueco : Finlands statsråd ; iluminado. 'consejo de estado de Finlandia') [2] [3] es el poder ejecutivo y el gabinete de Finlandia , que dirige la política de Finlandia y es la principal fuente de legislación propuesta al Parlamento . El Gobierno tiene responsabilidad ministerial colectiva y representa a Finlandia en el Consejo de la Unión Europea . En el gabinete actual de Orpo , el Gobierno está compuesto por 19 ministros que dirigen 12 ministerios .
Los gobiernos de coalición mayoritaria se han convertido en la base del gobierno finlandés; Aparte de algunas excepciones históricas, un gobierno suele estar formado por representantes de dos partidos principales y varios partidos más pequeños. [4]
El Gobierno es el órgano ejecutivo más importante de Finlandia y está compuesto por ministros. [5] [6] [7] Sus poderes supremos se basan en la Sección 3, Capítulo 1 de la Constitución de Finlandia (y la Ley de Gobierno subordinada de 2003 [8] ):
Los poderes de gobierno son ejercidos por el Presidente de la República y el Gobierno, cuyos miembros tendrán la confianza del Parlamento. [9]
El Gobierno está dirigido por el Primer Ministro , considerado prácticamente el funcionario más poderoso de Finlandia y, a menudo, el líder del partido político más grande.
El Gobierno está compuesto por 11 ministerios más la Oficina del Primer Ministro. Cada ministerio está dirigido por al menos un ministro. A diferencia del número y las carteras de ministros, el número y los nombres de los ministerios están fijados por ley. [10] [11] Todos los ministros forman parte del Gobierno.
El propio Gobierno propone el número de ministros y sus funciones para que el Parlamento de Finlandia lo confirme, y es posible reorganizar las carteras durante la vida de un Gobierno. No hay ministros principales ni menores, y la Constitución de 2000 ya no permite ministros sin cartera . No se requiere que los ministros sean miembros del Parlamento (MP), aunque a menudo lo son. Cada ministro está asistido por un secretario de Estado ( finlandés : valtiosihteeri ; sueco : statssekreterare ), una persona designada políticamente que sirve a discreción del ministro. [5] [6] [7]
Aunque las carteras de los ministros están divididas entre los partidos políticos participantes, el Gobierno tiene una responsabilidad ministerial colectiva y se espera que los ministros sigan un programa de gobierno acordado durante las conversaciones de formación del gobierno.
El Primer Ministro puede reunirse con un subconjunto del Gobierno en un comité ministerial (comité de gabinete), cuando no sea necesario o deseable que se reúna todo el Gobierno. Hay comités ministeriales opcionales y específicos del gobierno además de los cuatro comités ministeriales estatutarios: [5] [6] [7]
El Gobierno inicia la mayoría de la legislación . Una propuesta de ley ( finlandés : laki ; sueco : lag ) se redacta en el ministerio respectivo bajo la dirección de su ministro, después de lo cual es revisada por el Gobierno y enviada como propuesta gubernamental ( finlandés : hallituksen esitys ; sueco : regeringens proposition ) al Parlamento para su tramitación y posibles modificaciones. Sin embargo, dado que los gobiernos de coalición se han convertido en la norma en Finlandia, los partidos representados en el Gobierno suelen formar la mayoría en el parlamento, lo que hace que el proceso sea algo más armonioso. Desde 1957, todos los gobiernos han sido gobiernos mayoritarios . Antes de que una propuesta se convierta en ley, debe ser confirmada por el Presidente de Finlandia . Como tal, el presidente tiene el poder de un veto dilatorio como control contra la política mayoritaria y posibles violaciones de acuerdos internacionales. Los períodos de convivencia , en los que el presidente y el gobierno representan posiciones políticas diferentes, pueden generar conflictos. El Parlamento puede anular el veto del presidente, aunque en la práctica esto no se hace. Los partidos también pueden acordar no votar siguiendo líneas partidistas y dejar la decisión a los parlamentarios individuales, aunque esto es poco común. [5]
Mientras el Parlamento aprueba leyes, el Gobierno o un ministerio individual emite decretos ( finlandés : asetus ; sueco : förordning ) como legislación delegada . Los decretos aclaran, especifican y guían la implementación de una ley del Parlamento, pero no pueden contradecirla. Son similares a las órdenes ejecutivas permanentes de Estados Unidos . Un ejemplo típico es especificar en una ley las sumas monetarias reales de las prestaciones descritas en términos generales. [5] Los decretos forman un importante conjunto de leyes junto con las leyes del Parlamento.
Los fondos estatales sólo pueden gastarse en el marco del presupuesto estatal ( finlandés : valtion talousarvio ; sueco : statsbudget ), que debe ser confirmado por el Parlamento. El Gobierno redacta el presupuesto anual y lo presenta al Parlamento para su discusión y aprobación. Si el Gobierno necesita más fondos a mitad de año, debe presentar una propuesta de presupuesto adicional al Parlamento. [5] Para 2018, el presupuesto del Estado central fue de 55.800 millones de euros, sin incluir los presupuestos municipales y los organismos no departamentales como las empresas estatales . [13]
El actual gabinete de Orpo es el 77.º Gobierno de Finlandia, que fue inaugurado el 20 de junio de 2023. De un total de 19 puestos ministeriales, ocho ministros pertenecen a la Coalición Nacional, siete a los finlandeses, tres al Partido Popular Sueco y uno al partido cristiano. Demócratas.
Los 19 ministros en ejercicio y sus carteras asociadas se enumeran a continuación:
La siguiente es una lista de todos los gobiernos finlandeses desde 1917. [14]
Gobierno: órgano que ejerce el poder gubernamental general y debe gozar de la confianza del Parlamento, compuesto por el primer ministro, elegido por el Parlamento y designado por el Presidente de la República, y los demás ministros, nombrados por el presidente de la república. actuando a propuesta del primer ministro