El Gabinete de la República Popular Democrática de Corea o Corea del Norte ( Naegak [1] ) es, según la Constitución de Corea del Norte , el órgano administrativo y ejecutivo y un órgano general de gestión estatal del Gobierno de Corea del Norte . [2] El periódico principal del Gabinete es Minju Choson .
En la primera constitución de Corea del Norte, adoptada en 1948, los poderes ejecutivos recaían en el Gabinete, presidido por el propio Kim Il Sung .
La constitución de 1972 vio el establecimiento del cargo de Presidente de Corea del Norte que dirigía el poder ejecutivo, y el gabinete se dividió en dos organizaciones: el Comité Popular Central ( coreano : 중앙인민위원회 ) y el Consejo de Administración Estatal ( coreano : 정무원 ). . El Comité Popular Central proporcionó el vínculo institucional más visible entre el gobierno y el partido y sirvió de hecho como un supergabinete de facto. Según la constitución de 1972, el Comité Popular Central ejercía diversas funciones y poderes, tales como dar forma a las políticas internas y externas del estado, dirigir el trabajo del Consejo de Administración y del comité popular provincial, supervisar la ejecución de la constitución, las leyes y ordenanzas de la Asamblea Popular Suprema, establecer o abolir ministerios, órganos ejecutivos del Consejo de Administración y nombrar o destituir a los viceprimeros ministros, ministros y otros miembros del Consejo de Administración y también declarar el estado de guerra y promulgar órdenes de movilización en caso de emergencia. El artículo 104 otorgaba autoridad al CPC para adoptar decretos y decisiones y emitir directivas. [3]
La Comisión de Defensa Nacional era entonces subcomisión de este organismo. [4] Los poderes formales del PCC eran abarcadores y estaba presidido por el Presidente. [5] Entre sus responsabilidades se encuentran formular políticas internas y externas, dirigir el trabajo del Consejo de Administración del Estado y sus órganos locales, dirigir el poder judicial, garantizar la aplicación de la constitución y otras leyes, nombrar o destituir a los viceprimeros ministros y miembros del gabinete, establecer o cambiar subdivisiones administrativas o sus límites, y ratificar o abolir tratados firmados con países extranjeros. El CPC también puede emitir decretos, decisiones e instrucciones. El Consejo de Administración del Estado estaba guiado por el PCC y dirigido por un primer ministro (chong-ri) e incluía a viceprimeros ministros (bochong-ri), ministros (boojang), presidentes de comités y otros miembros a nivel de gabinete de agencias centrales. Era responsable de la formulación de planes estatales de desarrollo económico y medidas para implementarlos, la preparación del presupuesto estatal y el manejo de otros asuntos monetarios y fiscales. [6]
En 1982 , junto con la Comisión Estatal de Inspección, se asignaron directamente al Presidente los Ministerios de las Fuerzas Armadas Populares y de Seguridad Pública.
En 1990, mediante una decisión del PCC, la Comisión de Defensa Nacional se volvió totalmente independiente de ella como institución separada, y las enmiendas constitucionales de 1992 la asignaron directamente a la Asamblea Popular Suprema . En 1998 se abolieron las enmiendas a la Constitución, el Comité Popular Central y la Administración del Estado y se volvió a crear el Gabinete. Así pues, el Gabinete no sólo es el máximo órgano ejecutivo de ejecución, sino que también se amplió hasta convertirse en el órgano general de gestión del Estado.
Haciendo hincapié en su papel ampliado, en enero de 1999 Kim Jong Il afirmó que
"Las organizaciones y los cuadros del partido no deben intervenir en los asuntos administrativos. El partido debe ayudar al gabinete a ser responsable de todos los asuntos económicos. El año pasado creamos un nuevo sistema gubernamental en el que el gabinete debe ser la torre de control de la economía. ...Ninguna unidad organizativa debería abordar los problemas económicos sin consultar al gabinete". [7]
El gabinete es designado y rinde cuentas ante la Asamblea Popular Suprema , el parlamento unicameral de Corea del Norte . La SPA elige al Primer Ministro de Corea del Norte, quien nombra a tres viceprimeros ministros y a los ministros del gabinete. Todos los miembros del gabinete son miembros del Partido de los Trabajadores de Corea , que gobierna el país desde su creación en 1948. Mientras la SPA no está en sesión, el gabinete rinde cuentas ante el Presidium de la Asamblea Popular Suprema . [8]
Hasta el año 2000 [update], unas 260 personas han servido como ministros del gabinete. Seis de ellos han sido mujeres: [9] Ho Jong-suk (Ministro de Cultura, Justicia), Pak Chong-ae (Agricultura), Yi Yang-suk (Comercio, Industria Textil y Papelera), Pak Yong-sin (Cultura) , Yi Ho-hyok (Industrias de productos alimenticios y necesidades diarias) y Yun Gi-jong (Finanzas). [10]
El Gabinete, como poder ejecutivo del estado de Corea del Norte, es responsable de implementar las políticas económicas del estado, según lo guiado por el Partido de los Trabajadores. El gabinete no es responsable de las cuestiones de defensa y seguridad, ya que de ellas se ocupa la Comisión de Asuntos Estatales . Así, las organizaciones de seguridad como el Ejército Popular de Corea , el Ministerio de Seguridad Social y el Departamento de Seguridad del Estado dependen y subordinan directamente al SAC, cuyo presidente ostenta plenos poderes como líder supremo de la república y del partido y comandante en jefe general. de todas las fuerzas uniformadas. El Gabinete convoca una reunión plenaria y una reunión ejecutiva. [11] La reunión plenaria está formada por todos los miembros del Gabinete, mientras que la reunión ejecutiva es una especie de presidium y está compuesta por menos personas, incluidos el Primer Ministro, el Viceprimer Ministro y otros miembros del Gabinete nominados por el Primer Ministro. El gabinete actúa en forma de decisiones y directivas. En el desempeño de su mandato, la Constitución faculta al Gabinete para: [12]
Los ministerios del gabinete que supervisan los sectores económicos también controlan grupos de industrias llamados "complejos". Estos complejos consisten en instalaciones industriales de propiedad parcial o total del estado, como fábricas, minas o granjas, según el sector. [13] A nivel local, el Gabinete supervisa los comités populares locales.
Al 28 de septiembre de 2023 [update], el Gabinete está compuesto por lo siguiente: [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]