El octogésimo séptimo gabinete de Bulgaria (el Gobierno de Kostov ) gobernó desde el 21 de mayo de 1997 hasta el 24 de julio de 2001. El gobierno fue formado por las Fuerzas Democráticas Unidas , una alianza electoral liderada por la Unión de Fuerzas Democráticas , después de que obtuvieran una victoria aplastante en las elecciones parlamentarias de 1997 ganando el 49,15% de los votos y 137 (de 240) escaños en la Asamblea Nacional . [1] El gabinete fue presidido por el líder de la UDF Ivan Kostov , quien compartió los puestos del gabinete entre su partido y sus aliados. Este fue el mayor margen de victoria desde el fin del comunismo en 1990, hasta el día de hoy. El gobierno de Kostov fue el primero desde 1990 en cumplir su mandato completo de cuatro años. [2]
En las elecciones parlamentarias anteriores ( 1994 ), el Partido Socialista Búlgaro obtuvo la mayoría de los escaños y la UDF se redujo a 69 escaños. Hasta ese momento, la UDF había formado gobierno solo una vez, bajo Philip Dimitrov , y gobernó solo durante un año (1991-1992). Sin embargo, la marea cambió en contra de los socialistas después de la crisis económica durante el invierno de 1996-1997 y el gobierno se vio obligado a dimitir. [3] Después de declarar sus intenciones de formar un nuevo gobierno, la UDF y otros partidos de la oposición organizaron manifestaciones masivas exigiendo elecciones anticipadas. [3] Finalmente, los socialistas cedieron a la presión y aceptaron. Después de que se designara un gobierno interino en febrero, se programaron elecciones parlamentarias anticipadas para abril, dos años antes de lo programado. [4] El resultado fue una victoria aplastante para la alianza electoral de Ivan Kostov.
El 21 de mayo de 1997, Ivan Kostov y el gabinete que él dirigía tomaron posesión de sus cargos y, un mes después (el 1 de julio), para estabilizar el lev y el sistema bancario, se introdujo en el país una junta monetaria (1.000 levas equivalen a 1 marco alemán). El BNB dejó de prestar dinero al Tesoro y a los bancos, se redujo el tipo de interés anual al 7% y se saneó el sistema bancario. En junio de 1997, la inflación era de tan sólo el 1,3%, se estaba preparando una "Ley de sanciones a los ricos ilegales" y todos los miembros del Consejo Ejecutivo Nacional del UDF (el partido líder de la coalición UDF) fueron obligados a abandonar las empresas privadas, municipales y estatales.
Se aprobó la Ley sobre el Escudo de la República de Bulgaria (promulgada en el número 62 del Boletín Oficial del Estado del 5 de agosto de 1997).
En el otoño de 1997, el gobierno intensificó sus actividades en tres cuestiones principales: la restitución de tierras, la privatización rápida y la liquidación de las empresas deficitarias. En la primavera de 2000, según los cálculos del gobierno, se había privatizado más del 80% de las empresas estatales (según el Banco Mundial, el 45%). El Tesoro recibe menos dinero del esperado y la mayoría de las empresas caen en manos de pequeñas empresas extranjeras y de empresas de gestión laboral. Las razones de los problemas con la privatización son tanto su inicio con ocho años de retraso (durante los cuales se han "desangrado" las empresas, la mayoría de las cuales estaban en pérdidas desde la era comunista) como la corrupción generalizada en todos los niveles del gobierno y la situación inestable del país. . El resultado son enormes deudas de gigantes como Kremikovtzi (incluida en la lista de liquidación por el gobierno de Videnov) y Agropolichim - Devnya y sus ventas por 1 dólar o 1 leva, respectivamente. En los casos en que las empresas han mantenido su estabilidad financiera y sus mercados, los nuevos propietarios han pospuesto repetidamente sus compromisos financieros y sociales mediante nuevos acuerdos con el gobierno.
El hecho de que casi ninguno de ellos haya pagado las multas por promesas incumplidas (nuevos empleos, inversiones, etc.) levanta sospechas de corrupción en la administración estatal. Los despidos masivos han provocado un alto desempleo (17%), bajos ingresos, contracción de los mercados internos y tensiones sociales. La valoración del gobierno de la UDF cae bruscamente, lo que también se nota en las elecciones locales (otoño de 1999). Durante el período 1998-2000, el gobierno logró resolver parcialmente una serie de importantes problemas políticos internos: se aprobaron el primer plan septenal de desarrollo económico del país y el primer plan nacional de desarrollo regional. Se redujo la carga fiscal: se espera que los contribuyentes sigan recibiendo más de 600 millones de levas en 2001. Se ha iniciado la ejecución del Programa de Desarrollo Energético hasta 2010, así como el funcionamiento del Fondo de Seguro Médico. Se ha solucionado el problema de la seguridad nuclear de la central nuclear de Kozloduy.
El 30 de junio de 1999, el gobierno de Ivan Kostov vendió la aerolínea BGA Balkan, endeudada, al empresario israelí Gad Zeevi . Poco después de la compra, Zeevi suspendió los vuelos y el 29 de octubre de 2002, el Tribunal Municipal de Sofía declaró la empresa en quiebra. Posteriormente, Zeevi ordenó a Bulgaria que le pagara una multa por incumplimiento del contrato de privatización (que finalmente fue anulado según una sentencia judicial de 2012), mientras que en Bulgaria se está llevando a cabo una investigación contra los directivos de la empresa que ya han abandonado el país por vaciarla. En política exterior, el gobierno sigue un camino de acercamiento a la Unión Europea, Estados Unidos y su aliado balcánico, Turquía. Bulgaria participa en las iniciativas de la OTAN en la península e implementa las recomendaciones para la reorganización del Ejército búlgaro, necesarias para su futura inclusión en el Pacto. El problema más complicado que tiene que resolver la diplomacia exterior búlgara durante este período es la actitud hacia el conflicto en Yugoslavia. A pesar de la polarización de la opinión pública y las pérdidas económicas para el país, el gabinete de Ivan Kostov y la Asamblea Nacional se han pronunciado a favor de los ataques de la OTAN contra Serbia. La negativa a proporcionar corredores aéreos al Pacto condenaría a Bulgaria al aislamiento internacional y minimizaría las posibilidades de adhesión a la Unión Europea. En política exterior, el gobierno está siguiendo un camino de acercamiento a la Unión Europea, Estados Unidos y su aliado balcánico, Turquía. Bulgaria participa en las iniciativas de la OTAN en la península y aplica las recomendaciones sobre la reorganización del ejército búlgaro, necesarias para su futura inclusión en el Pacto. El problema más difícil que la diplomacia exterior búlgara tiene que resolver durante el período es la actitud hacia el conflicto en Yugoslavia. A pesar de la polarización de la opinión pública y las pérdidas económicas para el país, el gabinete de Ivan Kostov y la Asamblea Nacional se han pronunciado a favor de los ataques de la OTAN contra Serbia. La negativa a proporcionar corredores aéreos al Pacto condenaría a Bulgaria al aislamiento internacional y minimizaría las posibilidades de adhesión a la Unión Europea.
Desde 1999, la confianza en el país y en sus instituciones ha ido creciendo. La estabilización financiera continúa. Todas las obligaciones de Bulgaria con los antiguos estados socialistas han sido saldadas. Se han firmado un gran número de acuerdos internacionales: la agencia de calificación crediticia Standard and Poor's eleva la calificación de Bulgaria a B+ con perspectivas positivas. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa deja de vigilar a Bulgaria. La legislación búlgara se armoniza con la europea. Se ha llegado a un acuerdo con Rumanía sobre la construcción de un segundo puente sobre el Danubio . Un gran éxito para el gobierno es la decisión de eliminar a Bulgaria de la lista de visados negativos de los estados miembros de la Unión Europea.
Se ha liberalizado el comercio exterior: los aranceles sobre los productos industriales se han reducido del 15,25% en 1998 al 12,56% en 1999 y al 11% en 2000; desde 1999, Bulgaria comercia con aranceles reducidos con la República Checa, Eslovaquia y Eslovenia, Polonia, Hungría y Rumania.
EspañolTras una reunión con George W. Bush (presidente de los EE.UU.) y Dick Cheney (vicepresidente de los EE.UU.), cuatro días antes de las siguientes elecciones parlamentarias del 13 de junio de 2001, a pesar de las advertencias del Banco Mundial y del viceprimer ministro Peter Jotev, el primer ministro Ivan Kostov firmó un acuerdo con empresas estadounidenses para la construcción de una nueva central eléctrica en el emplazamiento de la TPP " Maritsa-East 1 " y la rehabilitación de la TPP "Maritsa-East 3" (que producirá la electricidad más cara del país, que la Compañía Eléctrica Nacional estará obligada a comprar durante 15 años después del inicio de la operación de las plantas). Maritza-Iztok 1 comenzó a funcionar a plena capacidad el 30 de diciembre de 2011. En 2001, Kostov defendió el proyecto como la mayor inversión extranjera en Bulgaria y un punto de referencia para posibles futuros inversores.
En diciembre de 1999, la Agencia de Seguridad Nacional publicó un informe, elaborado por Tsvetlin Iovchev, tras una investigación exhaustiva, en el que se describían las posibles amenazas a la seguridad. Michael Cherney , un empresario israelí nacido en Uzbekistán, fue expulsado del país y se le prohibió volver a entrar en él durante diez años por sus vínculos con planes delictivos extranjeros de blanqueo de dinero. Además, tres diplomáticos de la embajada rusa fueron expulsados del país y su espía fue detenido, acusado de filtrar documentos clasificados a los rusos.
Se realizaron los siguientes cambios en el Gabinete: