La fuga de cerebros inversa es una forma de fuga de cerebros en la que el capital humano se mueve en sentido inverso de un país más desarrollado a un país menos desarrollado que se está desarrollando rápidamente. Estos inmigrantes pueden acumular ahorros, también conocidos como remesas , y desarrollar habilidades en el extranjero que pueden utilizar en su país de origen. [1]
La fuga de cerebros puede ocurrir cuando científicos, ingenieros u otras élites intelectuales migran a un país más desarrollado para aprender en sus universidades, realizar investigaciones o adquirir experiencia laboral en áreas donde las oportunidades de educación y empleo son limitadas en su país de origen. Estos profesionales luego regresan a su país de origen después de varios años de experiencia para iniciar un negocio relacionado, enseñar en una universidad o trabajar para una multinacional en su país de origen. [2] Su regreso es esta "fuga de cerebros inversa".
La aparición de una fuga de cerebros inversa depende principalmente del estado de desarrollo del país , así como de las estrategias y la planificación a lo largo de un largo período de tiempo para revertir la migración. Los países que resultan atractivos para la intelectualidad que regresa naturalmente desarrollarán políticas migratorias para atraer académicos, profesionales y ejecutivos extranjeros. [3] [4] Esto también requeriría que estos países desarrollen un entorno que proporcione oportunidades gratificantes para aquellos que han adquirido conocimientos y habilidades en el extranjero. [5]
En el pasado, muchos de los inmigrantes de países en desarrollo eligieron trabajar y vivir permanentemente en países desarrollados ; sin embargo, el reciente crecimiento económico que se ha producido en sus países de origen (y la dificultad de obtener visas de trabajo a largo plazo) ha provocado que muchos de los inmigrantes regresen a sus hogares. [6]
El término "fuga de cerebros inversa" está estrechamente relacionado con la fuga de cerebros y la ganancia de cerebros porque la fuga de cerebros inversa es un fenómeno migratorio que resulta de la fuga de cerebros de las elites intelectuales de los países en desarrollo y es el reflejo del beneficio de una afluencia de Recursos humanos de alta calidad que es ganancia de cerebro . [7]
La fuga de cerebros inversa a veces se relaciona con el término "circulación de cerebros", que se produce cuando los migrantes regresan a su propio país de forma regular u ocasional, compartiendo los beneficios de las habilidades y recursos que han adquirido mientras vivían y trabajaban en el extranjero. [8] Un ejemplo de los beneficios para los países receptores, especialmente los países en desarrollo, son los pagos de remesas . Esto proporciona una razón para que los gobiernos emitan nuevas leyes y normas fiscales que fomenten la migración y las remesas al exterior. [9] : 134
Sin embargo, la "circulación de cerebros" se conoce como la definición ampliada de ganancia de cerebros con énfasis en la circulación de capital humano entre naciones en el mercado global, beneficiando tanto a las naciones emisoras como receptoras; además, se considera un flujo bidireccional de habilidades, capital y tecnología, a diferencia de la fuga de cerebros y la fuga de cerebros inversa. [10]
Recientemente se está desarrollando un tipo diferente de fuga de cerebros inversa. Esta forma de fuga de cerebros inversa difiere de la forma en que se considera comúnmente. Lo explica Salman Khurshid , ex Ministro de Estado para Asuntos Corporativos y de Minorías de la India. Afirma que "muchos indios de segunda generación están regresando al país". [11] Por lo tanto, la fuga de cerebros inversa ya no se limita a la migración comúnmente percibida de un país desarrollado a un país en desarrollo por parte de un individuo de primera generación . Muchas de las principales empresas multinacionales del mundo están empezando a enviar a sus mejores mentes indias para que dirijan sus empresas en la India y tienen la idea de una fuga de cerebros inversa, que es: "Así que cuando perdemos algunos, recuperamos muchos". [11]
Los países donde se produce la fuga de cerebros inversa son países en desarrollo o países que han sufrido un impacto significativo de la "fuga de cerebros" de los países desarrollados . Los gobiernos han intentado revertir el flujo de fuga de cerebros mediante la implementación de nuevos contratos, becas, políticas gubernamentales y varios otros métodos. Tres métodos para implementar y mejorar la fuga de cerebros inversa son: que los gobiernos retengan a sus estudiantes, los alienten a realizar estudios terciarios en el extranjero y los promuevan para que regresen, y se comprometan con las diásporas , lo que alentará a los expatriados a enviar ahorros y actuar como puentes para la inversión y el comercio extranjeros. y facilitar la transferencia de habilidades y conocimientos. [12] Hay varios países que son excelentes ejemplos de estos tres métodos, y de varios otros métodos, que son:
En general, China ha sido vista como un país en desarrollo y se ha visto afectado por la fuga de cerebros a través de la migración de sus mentes talentosas al mundo desarrollado. Lo que ha ayudado a China en el flujo de migración de retorno son las políticas del gobierno central. Estas políticas son cambios en el entorno interno, la libertad de inmigrar y emigrar libremente, estabilidad política y cambios en la forma en que el gobierno utiliza a las personas. [13] Además, el gobierno local participó en la mejora de la migración de retorno por parte de las ciudades, recompensando a los retornados con grandes bonificaciones de su unidad de origen. [14] También hay otras razones que alentaron la migración de regreso al país de origen, que fueron un estatus social más alto en China, mejores oportunidades profesionales en China y el patriotismo. [15]
Además, la competencia entre universidades, laboratorios de investigación y empresas ha dado excelentes incentivos a las elites intelectuales que regresan. Por ejemplo, en la nueva escuela de ciencias biológicas de la Universidad Tsinghua de Beijing, pudieron reclutar a muchos científicos chinos que anteriormente estaban en países más desarrollados como Estados Unidos debido a la floreciente economía de China, la gran inversión gubernamental en investigación y la oportunidad de construir un programa científico desde cero. [dieciséis]
Además de las políticas gubernamentales y las razones económicas para regresar a China, ciertos factores familiares influyeron en la decisión de regresar, algunas de las razones fueron las opiniones de los padres sobre el regreso, las preocupaciones por los niños y la actitud del cónyuge sobre el regreso. [17]
India es uno de los primeros países donde se produjo una fuga de cerebros inversa. Anteriormente, la India era bien conocida como el país donde numerosos estudiantes de tecnología de la información partían hacia Estados Unidos en busca de una mejor educación y mayores oportunidades de empleo. El punto de inflexión se produjo durante la burbuja de las puntocom , cuando muchos expertos en tecnología de la información se vieron obligados a regresar a la India debido a la crisis y la pérdida de empleos en Estados Unidos. [9]
Anteriormente, el Gobierno indio no estaba contento con la fuga de cerebros . Decenas de miles de inmigrantes fueron a Estados Unidos para realizar estudios de posgrado en ingeniería y aceptaron trabajos en Silicon Valley en lugar de regresar a sus países de origen, donde las oportunidades profesionales eran limitadas. [18]
Además de la crisis de la burbuja de las puntocom , las oportunidades económicas y de empleo en la India alentaron a muchos empresarios indios a promover el desarrollo económico allí, lo que alentó a los intelectuales a regresar a la India. [18]
Muchos trabajadores indios altamente calificados también se vieron impulsados a regresar a la India por su deseo de regresar a sus raíces, un estilo de vida más orientado a la familia y también preocupaciones de seguridad en el período posterior al 11 de septiembre , cuando los indios fueron discriminados porque a menudo eran confundidos con árabes. [9] : 135
Aunque muchos han regresado, muchos más se han quedado. El Seattle Times estima que el 25% de todos los desarrolladores de software en los EE. UU. son, o alguna vez fueron, H1B [ se necesita aclaración ] , y Silicon Valley se encuentra ahora en el 75% para la misma estadística. [ se necesita aclaración ] Esto se traduce en más de dos millones de indios en el desarrollo de software, que ahora son residentes permanentes de los EE. UU. junto con sus cónyuges e hijos, ya que el 90% de los H1B eran indios. [ cita necesaria ]
En un artículo de 2018, The Seattle Times estimó que la mitad de los desarrolladores de software de Seattle nacieron en el extranjero. [19] Lo mismo se aplica en muchas otras ciudades de todo el país. Aunque se afirma que la razón de las visas H1B es una escasez, el número total de desarrolladores de software en los EE. UU. ha crecido sólo entre un 2 % y un 4 % por año, y muchos sospechan que esta fuga de cerebros de la India a los EE. UU. es defendida [ aclaración necesaria ] por parte del gobierno de EE.UU.
El Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de Nepal abrió un Centro de Ganancia de Cerebros en mayo de 2019, con el propósito explícito de identificar expertos y profesionales exitosos de la diáspora nepalí en todo el mundo, promover su experiencia dentro del gobierno y facilitar las conexiones entre los funcionarios gubernamentales y ellos. . [20]
A raíz de los ataques del 11 de septiembre y la crisis financiera de 2007-2010, un gran número de expatriados que formaban la diáspora paquistaní en toda América del Norte, e incluso en Europa, comenzaron a regresar a Pakistán . Muchos de estos expatriados que regresaban solían tener excelentes credenciales y, debido a sus antecedentes profesionales y culturales, pudieron asimilarse fácilmente y encontrar nuevas oportunidades laborales en el país, lo que contribuyó a un efecto general de "fuga de cerebros inversa". Un ejemplo notable es el auge de los medios de comunicación en Pakistán, que inspiró e impulsó a muchos paquistaníes en el extranjero que trabajaban en el campo del periodismo a regresar al país y ocupar puestos fácilmente disponibles en los grupos y canales de prensa más grandes del país. [21] Hoy en día, hay más de 47.000 ciudadanos británicos en Pakistán , muchos de los cuales son de origen paquistaní, que han regresado para contribuir al desarrollo económico del país.
La fuga de cerebros inversa de Corea del Sur fue diferente del fenómeno social porque se basó en un esfuerzo gubernamental organizado con diversas políticas y el apoyo político del presidente Park Chung Hee . Las principales características de las políticas de fuga inversa de cerebros de Corea fueron la creación de un entorno interno propicio y el empoderamiento de los retornados. [22]
Además de las políticas, también existen incentivos culturales para que las élites intelectuales regresen a casa: el deseo de mejorar las condiciones económicas y la competitividad de Corea, las diferencias culturales entre Corea y Estados Unidos y las responsabilidades y preocupaciones relacionadas con la familia. [7] Muchos de los estudiantes que emigraron a Estados Unidos a estudiar, especialmente el único hijo o el mayor de la familia, se sintieron obligados a regresar a casa para estar con la familia [15]
Anteriormente, Taiwán había experimentado una pérdida de más del 80 por ciento de sus estudiantes que habían completado sus estudios de posgrado en los Estados Unidos, pero el gobierno de la República de China (ROC) respondió a esto aumentando la migración de retorno de los estudiantes. [23] : 27 Algunas de las medidas tomadas por las autoridades de la República de China fueron el establecimiento de la Comisión Nacional de la Juventud (NYC), una oficina gubernamental a nivel de gabinete, y otras organizaciones para reclutar académicos de Taiwán en el extranjero y llevar a cabo actividades relacionadas. programas. Además, la política oficial de Taiwán consta de dos secciones:
Una de las razones detrás del aumento del porcentaje de estudiantes universitarios que van al extranjero y la disminución de los que regresan se debe al estatus político de Taiwán y la ruptura de los lazos diplomáticos con el gobierno de la República de China en 1979; sin embargo, los porcentajes de estudiantes universitarios que estudian en el extranjero comenzaron a aumentar lentamente después de que se calmó el shock político. [24] Las dos razones más citadas para regresar a Taiwán en 1983 fueron un orgullo altamente normativo y una fuerte identificación con el objetivo de desarrollo de Taiwán y el deseo de estar en él. [23] : 35 Además de estas razones, [25] hubo otras razones sociales y culturales que fueron dadas por los migrantes que regresaron que fueron:
El gobierno federal de México ha venido implementando políticas públicas, fueron incluidas en el Programa de Apoyo a la Ciencia y la Investigación, las cuales fueron diseñadas para internacionalizar el mercado académico interno y tuvieron como objetivo repatriar a jóvenes científicos mexicanos que hayan obtenido un posgrado en el extranjero. [26]
El resultado de la repatriación y retención de investigadores mexicanos de 1991 a 1996 y 2002 muestra cómo hay un aumento general de más investigadores mexicanos que regresan a México y esto se puede ver en la siguiente tabla: [27]
^ Anteriormente conocido como Repatriación y Retención
Si bien estas políticas han ayudado a la lenta migración de retorno de jóvenes científicos mexicanos, las políticas deberían ampliarse y no centrarse exclusivamente en científicos individuales, debido a los resultados positivos que pueden derivarse de la repatriación. [28]
En África , en lugar de la comúnmente denominada "fuga de cerebros", se utiliza el término "transferencia inversa de tecnología" (RTT) para describir la migración de científicos de los países en desarrollo al extranjero. [29] : 94
"Existe una desconexión entre los africanos en la diáspora y en el continente. Por ejemplo, hay complejos de inferioridad y superioridad, y los retornados tienden a ignorar los puntos débiles de los entornos a los que regresan".
— Ade Olufeko , un tecnólogo que habla sobre los desafíos de la fuga de cerebros inversa en 2017. [30]
Para evitar la pérdida de expertos, África ha observado el "efecto amigos y familiares", que identifica factores profesionales, sociales y personales como los tres imperativos que subyacen a la decisión de los estudiantes africanos en los Estados Unidos de regresar a sus hogares. [29] : 96 Además, el instrumento más extendido utilizado por los países africanos para combatir la fuga de cerebros es el bonding, que obliga a un graduado a regresar a casa durante un período de tiempo requerido antes de poder emigrar o a tener también acuerdos bilaterales con países desarrollados, lo que les exigirá regresar a sus hogares inmediatamente después de graduarse. [29] : 18 Estos enfoques están influenciados por las políticas que existen y funcionan en los países asiáticos.
El problema de la fuga de cerebros inversa se ve exacerbado por la ansiedad en los países desarrollados. Esto es especialmente preocupante en los Estados Unidos de América , donde no hay suficientes estudiantes universitarios que busquen títulos avanzados a nivel de doctorado. Esto lleva a varias consecuencias. Inicialmente, aumenta el reemplazo generalizado de profesionales y académicos nativos por profesionales y académicos nacidos en el extranjero en las áreas de mayor interés intelectual y económico para el país desarrollado. [31] Esto es un problema ya que los profesionales y académicos nacidos en el extranjero de países en desarrollo, como China o India, están cada vez más motivados a regresar a sus países de origen debido al rápido crecimiento económico, el aumento del nivel de vida y las mayores oportunidades en su país de origen. . La migración inversa de profesionales y académicos nacidos en el extranjero deja a los países desarrollados con una falta de capital intelectual. Esto puede provocar inconvenientes económicos en los países desarrollados y una disminución de las oportunidades para los profesionales nativos. Las estadísticas muestran que más del 52% de las nuevas empresas de Silicon Valley durante el reciente auge tecnológico fueron iniciadas por empresarios nacidos en el extranjero. Además, "los investigadores extranjeros han contribuido a más del 25% de nuestras patentes globales... los trabajadores nacidos en el extranjero representan casi una cuarta parte de toda la fuerza laboral de ciencia e ingeniería de EE. UU. y el 47% de los trabajadores de ciencia e ingeniería que tienen doctorados". [31] Además, el 54% de los doctorados en ingeniería fueron para estudiantes extranjeros, que regresaron a su país de origen después de graduarse, lo que desanima a los ejecutivos de investigación y desarrollo en los países desarrollados. [32]
Hong Ding, especialista en superconductores de alta temperatura, recibió varias ofertas atractivas el año pasado. Pero ni la Universidad de Boston en Massachusetts, donde estuvo durante una década, ni ninguna otra institución pudieron igualar el trato que le ofrecieron en el Instituto de Física de Beijing. "Es cuestión de tiempo que Estados Unidos se alarme por este rápido
retroceso de la fuga de cerebros
", afirma Ding. Dessau, que intentó sin éxito reclutar a Ding, dice que "hace 10 años habría sido inaudito [que un chino rechazara un puesto en los Estados Unidos]. Pero no me sorprendería que la tendencia continúe. "