Las encuestas de población activa son encuestas estadísticas que se llevan a cabo en varios países y que están diseñadas para recopilar datos sobre el mercado laboral . Todos los estados miembros de la Unión Europea deben realizar una encuesta de población activa anualmente. [1] Las encuestas de población activa también se llevan a cabo en algunos países no pertenecientes a la UE. [2] Se utilizan para calcular la tasa de desempleo definida por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) . [3] La OIT acuerda las definiciones y los conceptos empleados en las encuestas de población activa. [4]
En 1940, la Works Progress Administration inició el Informe mensual de desempleo, una encuesta nacional de muestreo de hogares. En 1942, se transfirió a la Oficina del Censo con el nuevo nombre de Informe mensual sobre la fuerza laboral. En 1948 se convirtió en la Encuesta de población actual con un alcance más amplio de características demográficas, sociales y económicas de la población. Si bien la Oficina del Censo ha seguido recopilando los datos, la Oficina de Estadísticas Laborales ha estado a cargo del análisis y la publicación de los datos de la fuerza laboral de la Encuesta desde 1952. [5]
La Oficina de Estadística de Japón ha llevado a cabo la Encuesta de Fuerza Laboral (労働力調査, Rōdōryoku Chōsa ) cada mes desde septiembre de 1946, que se basó en el Informe mensual sobre la fuerza laboral de los Estados Unidos . [6] : 98 Su cuestionario fue modificado en mayo de 1949 para cumplir con la Resolución de la VI Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en 1947. [6] : 76–77 Después de algunos cambios adicionales en el muestreo, los cuestionarios y los métodos de encuesta, el marco principal de la LFS casi se finalizó en 1967 y ha ofrecido datos de series de tiempo a largo plazo desde entonces. [7] También ofrece datos de encuestas adicionales que se han publicado como "Tabulación detallada" que contiene hallazgos complementarios además de los resultados principales de la LFS. [8]
En 1950, el Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos (INSEE) inició la Encuesta de empleo como encuesta anual. Se lleva a cabo cada semana desde 2003, utilizando el nombre de Encuesta de empleo, desempleo e inactividad, también conocida como Encuesta continua de empleo. Es la única fuente francesa de datos sobre la actividad económica, el empleo y el desempleo según lo definido por las directrices de la Oficina Internacional del Trabajo y Eurostat . En 2021, el INSEE introdujo el nuevo cuestionario de acuerdo con la nueva normativa europea y el nuevo protocolo con la posibilidad de utilizar Internet para volver a entrevistar. [9]
La primera encuesta de población activa australiana fue realizada por la Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) en noviembre de 1960. Inicialmente, la encuesta se llevó a cabo solo en las capitales de los estados , en febrero, mayo, agosto y noviembre, pero en febrero de 1964 se extendió a toda Australia . La última encuesta trimestral se realizó en noviembre de 1977. La encuesta pasó a ser mensual en febrero de 1978, cuando se amplió la gama de temas cubiertos y la medida de la encuesta se convirtió en la medida oficial del desempleo. [10]
La Oficina Nacional de Estadística de Corea lleva a cabo la Encuesta de Población Económicamente Activa desde 1962. En 1982 pasó a ser una encuesta mensual. También se han realizado encuestas adicionales. [11]
El Instituto Nacional de Estadística (INE) lleva realizando la Encuesta de Población Activa desde 1964. [12] Su periodicidad fue trimestral durante 1964-1968, semestral durante 1969-1974, trimestral durante 1975-1998 y "continua" (semanal) a partir de 1999. Tras la incorporación de España a las Comunidades Europeas en 1986, el cuestionario fue modificado de acuerdo con las recomendaciones de la XIII Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo de la OIT (1982) así como de la Encuesta de Población Activa de la Comunidad Europea. Recientemente ha experimentado importantes cambios metodológicos en 2002 (nueva definición de desempleo), en 2005 (nuevo método de cuestionario y encuesta telefónica asistida por ordenador ) y en 2021 (para adaptarse a la nueva normativa europea de 2019). La metodología de la Encuesta también sigue las resoluciones de la OIT de 2013 y 2018. [13]
La Oficina de Estadísticas Nacionales (ONS) llevó a cabo la primera Encuesta de Población Activa del Reino Unido en 1973 y la repitió cada dos años hasta 1983. La misma está a cargo del Servicio de Datos del Reino Unido y se puede acceder a ella para realizar investigaciones a través de él [1]. La Comunidad Europea introdujo entonces un requisito para que todos sus estados miembros llevaran a cabo una Encuesta de Población Activa (LFS) (tras el Brexit, el Reino Unido ya no es un estado miembro) y la ONS introdujo un elemento trimestral en su LFS. El Reino Unido pasó a una encuesta trimestral completa en 1992, inicialmente con trimestres estacionales pero pasando a trimestres calendario en 2006. [4]
La Encuesta trimestral sobre la fuerza laboral de los hogares de Nueva Zelandia se estableció en diciembre de 1985. Fue revisada en 1990 para incluir nuevas variables, entre ellas el subempleo . [14]
La Oficina Federal de Estadística inició la Encuesta de población activa suiza en 1991 como encuesta anual. Los datos de la encuesta son comparables con los de la OCDE y la EPA de la UE . Desde 2010, se lleva a cabo de forma continua. [15]
Antes de 1998, los Estados miembros de la UE debían realizar una EPA cada trimestre, pero como resultado del Reglamento (CEE) nº 577/98 del Consejo, de 9 de marzo de 1998, ahora se espera que envíen los resultados de la EPA para cada trimestre a Eurostat . [4] [16] La mayoría de los países participantes, aunque no todos, cambiaron sus EPA a encuestas continuas en el período de 1998 a 2004. [17] La responsabilidad de la selección de la muestra , el diseño del cuestionario y el trabajo de campo recae en las oficinas nacionales de estadística de los Estados miembros, que luego envían los resultados a Eurostat, empleando un esquema de codificación común . [16]
La EPA de la UE, como se la conoce, cubre no sólo a los estados miembros de la UE, sino también a tres de los cuatro países de la Asociación Europea de Libre Comercio ( Islandia , Noruega y Suiza ) y a los países candidatos . [18]
Además de utilizarse para generar estadísticas oficiales , los datos de la EPA son utilizados por académicos y otros investigadores. En el Reino Unido, por ejemplo, la EPA se ha utilizado como fuente de datos para proyectos de investigación sobre temas como el empleo femenino, los rendimientos económicos de la educación, la migración y los grupos de minorías étnicas. [19] [20]