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Fiscal de los Estados Unidos

Bandera de un abogado de los Estados Unidos.

Los fiscales de los Estados Unidos son funcionarios del Departamento de Justicia de los Estados Unidos que se desempeñan como los principales funcionarios encargados de hacer cumplir la ley federal en cada uno de los 94 distritos judiciales federales de los Estados Unidos . Cada fiscal de los Estados Unidos se desempeña como fiscal penal federal jefe de los Estados Unidos en su distrito judicial y representa al gobierno federal de los Estados Unidos en litigios civiles en tribunales federales y estatales dentro de su jurisdicción geográfica. Los fiscales de los Estados Unidos deben ser nominados por el presidente y confirmados por el Senado , después de lo cual cumplen mandatos de cuatro años.

Actualmente, hay 93 fiscales de los EE. UU. en 94 oficinas de distrito ubicadas en todo Estados Unidos, Puerto Rico , las Islas Vírgenes de los EE. UU. , Guam y las Islas Marianas del Norte . Un fiscal de los EE. UU. está asignado a cada uno de los distritos judiciales , con la excepción de Guam y las Islas Marianas del Norte, donde un solo fiscal de los EE. UU. atiende a ambos distritos. Cada fiscal de los EE. UU. es el principal funcionario encargado de hacer cumplir la ley federal dentro de una jurisdicción específica, y actúa bajo la guía del Manual de los Fiscales de los Estados Unidos . [1] Supervisan oficinas de distrito con hasta 350 fiscales federales adjuntos (AUSA) y hasta 350 miembros del personal de apoyo. [2]

Las Fiscalías de los Estados Unidos están integradas principalmente por fiscales adjuntos (AUSA, por sus siglas en inglés). Los fiscales adjuntos, a menudo llamados coloquialmente "fiscales federales", son abogados del gobierno que actúan como fiscales en juicios penales federales y como abogados del gobierno federal de los Estados Unidos en litigios civiles en los que Estados Unidos es parte. En el desempeño de sus funciones como fiscales, los AUSA tienen la autoridad de investigar a personas, emitir citaciones, presentar cargos penales formales, llegar a acuerdos con los acusados ​​y otorgar inmunidad a testigos y acusados ​​de delitos. [3]

Los fiscales de los Estados Unidos y sus oficinas forman parte del Departamento de Justicia . Los fiscales de los Estados Unidos reciben servicios de supervisión, control y apoyo administrativo a través de la Oficina Ejecutiva para Fiscales de los Estados Unidos del Departamento de Justicia . Algunos fiscales de los Estados Unidos participan en el Comité Asesor de Fiscales de los Estados Unidos del Fiscal General .

Historia y autoridad legal

La Oficina del Fiscal de los Estados Unidos fue creada por la Ley del Poder Judicial de 1789 , junto con el cargo de Fiscal General y el de Alguacil de los Estados Unidos . La misma ley también especificó la estructura de la Corte Suprema de los Estados Unidos y estableció tribunales inferiores que conforman el Poder Judicial Federal de los Estados Unidos , incluido un sistema de tribunales de distrito. Por lo tanto, el cargo de Fiscal de los Estados Unidos es más antiguo que el Departamento de Justicia. La Ley del Poder Judicial de 1789 dispuso el nombramiento en cada distrito judicial de una "Persona versada en la ley para actuar como abogado de los Estados Unidos... cuyo deber será procesar en cada distrito a todos los delincuentes por delitos y ofensas reconocibles bajo la autoridad de los Estados Unidos, y todas las acciones civiles en las que los Estados Unidos estén involucrados..." Antes de la existencia del Departamento de Justicia, los fiscales de los Estados Unidos eran independientes del fiscal general, y no estuvieron bajo la supervisión y autoridad del AG hasta 1870, con la creación del Departamento de Justicia. [4] [5]

Cita

Los fiscales de los Estados Unidos son nombrados por el presidente de los Estados Unidos [6] por un período de cuatro años, [7] y los nombramientos están sujetos a la confirmación del Senado . Un fiscal de los Estados Unidos continúa en el cargo, más allá del período designado, hasta que se designe y califique a un sucesor. [8] Por ley, cada fiscal de los Estados Unidos está sujeto a la destitución del presidente. [9] El fiscal general ha tenido la autoridad desde 1986 para nombrar fiscales de los Estados Unidos interinos para cubrir una vacante.

La controversia de los fiscales de Estados Unidos

El estatuto rector, 28 USC  § 546, establecía, hasta el 9 de marzo de 2006:

(c) Una persona designada como fiscal de los Estados Unidos de conformidad con esta sección podrá ejercer su cargo hasta que se produzca la primera de las siguientes circunstancias:

(1) la calificación de un fiscal de los Estados Unidos para dicho distrito designado por el Presidente de conformidad con la sección 541 de este título; o
(2) el vencimiento de 120 días después del nombramiento por el Procurador General conforme a esta sección.

(d) Si un nombramiento vence conforme al inciso (c)(2), el tribunal de distrito de ese distrito podrá nombrar a un fiscal de los Estados Unidos para que preste servicio hasta que se cubra la vacante. La orden de nombramiento del tribunal deberá presentarse ante el secretario del tribunal.

El 9 de marzo de 2006, el presidente George W. Bush firmó la Ley de Reautorización de la Ley Patriota y de Prevención del Terrorismo de los Estados Unidos de América de 2005 [10] , que modificó la Sección 546 eliminando los incisos (c) y (d) e insertando el siguiente nuevo inciso:

(c) Una persona designada como Fiscal de los Estados Unidos bajo esta sección podrá servir hasta que el Presidente designe a un Fiscal de los Estados Unidos para dicho distrito de conformidad con la sección 541 de este título para que lo califique.

Esto, en efecto, extinguió el límite de 120 días para los fiscales federales interinos, y su nombramiento tenía un mandato indefinido. Si el presidente no presentaba ningún candidato al Senado, entonces se evitaba el proceso de confirmación del Senado, ya que el fiscal federal interino designado por el Fiscal General podía continuar en el cargo sin límite ni acciones adicionales. En relación con la controversia sobre el despido de los fiscales federales , en marzo de 2007 el Senado y la Cámara votaron para restablecer el límite de mandato de 120 días para los fiscales interinos a través de la Ley de Preservación de la Independencia de los Fiscales Federales de 2007. [11] El proyecto de ley fue firmado por el presidente George W. Bush y se convirtió en ley en junio de 2007. [12]

Historial de nombramientos de fiscales interinos de Estados Unidos

La senadora Dianne Feinstein (demócrata por California) resumió la historia de los nombramientos de fiscales federales interinos el 19 de marzo de 2007 en el Senado. [13]

Cuando investigué por primera vez sobre este tema, descubrí que los estatutos habían otorgado a los tribunales la autoridad para designar un fiscal federal interino y que esto se remontaba a la Guerra Civil. En concreto, la autoridad se confirió por primera vez a los tribunales de circuito en marzo de 1863.

Luego, en 1898, un informe de la Cámara de Representantes explicó que, si bien el Congreso creía que era importante que los tribunales designaran un fiscal federal interino:

"Hubo un problema al confiar en los tribunales de circuito, ya que el juez del circuito no siempre se encuentra en el circuito y se pierde tiempo en determinar su paradero".

Por ello, en aquel momento la competencia de nombramiento provisional pasó a manos de los tribunales de distrito, es decir, en el año 1898 pasó a manos de los tribunales de distrito.

Así, durante casi 100 años, los tribunales de distrito fueron los encargados de nombrar a los fiscales federales interinos, y lo hicieron prácticamente sin problemas. Esta estructura se mantuvo intacta hasta 1986, cuando se modificó el estatuto durante la administración Reagan. En un proyecto de ley presentado por el senador Strom Thurmond, se modificó el estatuto para otorgarle la autoridad de nombramiento al Fiscal General, pero incluso entonces estaba restringido y el Fiscal General tenía un límite de tiempo de 120 días. Después de ese tiempo, si un candidato no era confirmado, los tribunales de distrito designaban a un fiscal federal interino. La adopción de este lenguaje fue parte de un paquete más amplio que se presentó como enmiendas técnicas al derecho penal, y por lo tanto no hubo un debate grabado ni en la Cámara ni en el Senado y ambas Cámaras aprobaron el proyecto de ley por votación oral.

Luego, veinte años después, en marzo de 2006 –de nuevo sin mucho debate y como parte de un paquete más amplio– se insertó un cambio estatutario en la reautorización de la Ley Patriota. Esta vez, el poder del Ejecutivo se amplió aún más, dándole al Procurador General la autoridad de nombrar un reemplazo interino por tiempo indefinido y sin la confirmación del Senado.

El papel de los fiscales de Estados Unidos

El fiscal de los Estados Unidos es a la vez el representante principal y el jefe administrativo de la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos para el distrito. La Oficina del Fiscal de los Estados Unidos (USAO) es el fiscal jefe de los Estados Unidos en casos de derecho penal y representa a los Estados Unidos en casos de derecho civil como acusado o demandante, según corresponda. [14] [15] Sin embargo, no son los únicos que pueden representar a los Estados Unidos en la Corte. En ciertas circunstancias, mediante una acción llamada qui tam , cualquier ciudadano estadounidense, siempre que esté representado por un abogado, puede representar los intereses de los Estados Unidos y compartir las sanciones impuestas a las partes culpables.

Como principales funcionarios encargados de hacer cumplir la ley federal, los fiscales de los EE. UU. tienen autoridad sobre todo el personal encargado de hacer cumplir la ley federal dentro de sus distritos y pueden ordenarles que participen, cesen o ayuden en las investigaciones. [ cita requerida ] En la práctica, esto ha implicado el mando de los activos de la Oficina Federal de Investigaciones , pero también incluye otras agencias bajo el Departamento de Justicia, como la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego y la Administración de Control de Drogas . [ cita requerida ] Además, los fiscales de los EE. UU. cooperan con otras agencias de aplicación de la ley que no son del Departamento de Justicia, como el Servicio Secreto de los Estados Unidos y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas , para procesar casos relevantes para sus áreas jurisdiccionales.

El fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia tiene la responsabilidad adicional de procesar casos penales locales en el Tribunal Superior del Distrito de Columbia , el equivalente a un tribunal municipal para la capital nacional. El Tribunal Superior es un tribunal federal del Artículo I. [16]

Oficina Ejecutiva de Fiscales de los Estados Unidos

La Oficina Ejecutiva de Fiscales de los Estados Unidos (EOUSA) [17] proporciona apoyo administrativo a los 93 fiscales de los Estados Unidos (que abarcan 94 oficinas de fiscales de los Estados Unidos, ya que Guam y las Islas Marianas del Norte tienen un solo fiscal de los Estados Unidos para ambos distritos), incluidos:

Estas responsabilidades incluyen ciertos servicios jurídicos, presupuestarios, administrativos y de personal, así como educación jurídica.

La EOUSA fue creada el 6 de abril de 1953, mediante la Orden del Fiscal General N.º 8-53 para establecer un vínculo estrecho entre el Departamento de Justicia en Washington, DC, y los 93 fiscales de los EE. UU. ubicados en los 50 estados, el Distrito de Columbia, Guam , las Islas Marianas del Norte , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los EE. UU . Fue organizada por el juez del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito, James R. Browning , quien también se desempeñó como su primer jefe.

Lista de las actuales fiscalías de Estados Unidos

Mapa de los límites de los tribunales de apelaciones de los Estados Unidos (por color) y de los tribunales de distrito de los Estados Unidos. Todos los tribunales de distrito se encuentran dentro de los límites de una única jurisdicción, normalmente en un estado (líneas más gruesas); algunos estados tienen más de un tribunal de distrito (líneas más gruesas indican esas jurisdicciones)
  1. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Alabama
  2. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Alabama
  3. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Alabama
  4. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Alaska
  5. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Arizona
  6. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Arkansas
  7. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Arkansas
  8. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Central de California
  9. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de California
  10. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de California (USAO)
  11. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de California
  12. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Colorado
  13. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia
  14. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Connecticut
  15. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Delaware
  16. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida (USAO)
  17. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Florida
  18. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida (USAO)
  19. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Georgia
  20. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Georgia
  21. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Georgia
  22. Fiscal de los Estados Unidos para los Distritos de Guam y las Islas Marianas del Norte (USAO)
  23. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Hawái (USAO)
  24. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Idaho
  25. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Central de Illinois
  26. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Illinois
  27. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Illinois
  28. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Indiana (USAO)
  29. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Indiana
  30. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Iowa
  31. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Iowa (USAO)
  32. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Kansas
  33. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Kentucky
  34. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Kentucky
  35. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Luisiana
  36. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Luisiana
  37. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Luisiana
  38. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Maine
  39. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Maryland (USAO)
  40. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Massachusetts
  41. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Michigan
  42. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Michigan
  43. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Minnesota
  44. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Mississippi
  45. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Mississippi
  46. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Missouri
  47. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Missouri
  48. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Montana
  49. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Nebraska
  50. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Nevada
  51. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de New Hampshire
  52. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Nueva Jersey (USAO)
  53. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Nuevo México
  54. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York (USAO)
  55. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Nueva York (USAO)
  56. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York (USAO)
  57. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Nueva York (USAO)
  58. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Carolina del Norte
  59. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Carolina del Norte
  60. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Carolina del Norte
  61. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Dakota del Norte
  62. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Ohio
  63. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Ohio
  64. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Oklahoma
  65. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Oklahoma
  66. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Oklahoma (USAO)
  67. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Oregón
  68. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Pensilvania
  69. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Pensilvania
  70. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Pensilvania
  71. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico
  72. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Rhode Island
  73. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Carolina del Sur
  74. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Dakota del Sur (USAO)
  75. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Tennessee
  76. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Tennessee
  77. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Tennessee
  78. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas
  79. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Texas
  80. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Texas
  81. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Texas
  82. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Utah
  83. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Vermont
  84. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de las Islas Vírgenes
  85. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Virginia
  86. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Virginia
  87. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Washington
  88. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Washington
  89. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Virginia Occidental
  90. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Virginia Occidental
  91. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Wisconsin
  92. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Wisconsin
  93. Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Wyoming

Nota: Salvo que se indique entre paréntesis, los enlaces anteriores son al tribunal de distrito correspondiente, y no a la Fiscalía de los Estados Unidos.

Fiscalías estadounidenses desaparecidas

Véase también

Notas

Referencias

  1. ^ "Manual de los fiscales de Estados Unidos". usdoj.gov. 19 de febrero de 2015.
  2. ^ "Fiscalía de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia". usdoj.gov . Consultado el 10 de noviembre de 2007 .
  3. ^ http://www.americanbar.org/publications/criminal_justice_section_archive/crimjust_standards_pinvestigate.html Normas sobre investigaciones fiscales
  4. ^ Sisk, Gregory C. (2006). John Steadman; David Schwartz; Sidney B. Jacoby (eds.). Litigios con el gobierno federal (2.ª ed.). ALI-ABA (American Law Institute – American Bar Association). págs. 12-14. ISBN 0-8318-0865-9.
  5. ^ Sisk, Gregory C. (2006). Acceso parcial en línea. Ali-Aba. ISBN 9780831808655.
  6. ^ Título 28 del Código de los Estados Unidos  § 541(a).
  7. ^ Título 28 del Código de los Estados Unidos  § 541(b).
  8. ^ Título 28 del Código de los Estados Unidos  § 541(b)
  9. ^ Título 28 del Código de los Estados Unidos  § 541(c).
  10. ^ "Pub. L. 109–177, título V, § 502" (PDF) . Oficina de Publicaciones del Gobierno de los Estados Unidos . Consultado el 20 de junio de 2020 .
  11. ^ "Ley de 2007 para preservar la independencia de los fiscales de los Estados Unidos" (PDF) . Congress.gov . Consultado el 30 de enero de 2024 .
  12. ^ "La Cámara de Representantes vota a favor de eliminar la disposición sobre el Fiscal de los Estados Unidos". Think Progress . 26 de marzo de 2007.
  13. ^ Registro del Congreso , 19 de marzo de 2007, Registro del Congreso de 2007  , vol. 153, página S3240 -S3241)
  14. ^ Véase en general 28 USC  § 547
  15. ^ "Manual de los Fiscales de los Estados Unidos. Título 1, sección 1-2.500". Departamento de Justicia. Noviembre de 2003. Archivado desde el original el 1 de abril de 2005.
  16. ^ "William Roshko". Judgepedia . Archivado desde el original el 29 de octubre de 2013.
  17. ^ "Manual de Justicia, Título 3: EOUSA". justice.gov. 19 de febrero de 2015. Archivado desde el original el 7 de noviembre de 2023.
  18. ^ "Historia del Poder Judicial de la Federación". Centro Judicial Federal . Consultado el 26 de junio de 2013 .

Enlaces externos