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Pedaleo fiscal

El pedaleo fiscal (un calco del portugués brasileño : pedalada fiscal , o simplemente pedaladas ) es una técnica de contabilidad creativa gubernamental que implica el uso de bancos de propiedad estatal para adelantar los fondos necesarios para pagar las obligaciones generales del gobierno sin declarar oficialmente un préstamo, ocultando así estas transferencias del escrutinio público [1] [2] y retrasando el reembolso del Tesoro a estos bancos. [3] Como tal, es una especie de "sobregiro" [4] que implica un balance positivo que en realidad no existe. [3] A veces se utiliza el término retroceso fiscal . [5]

El término ganó popularidad con la elección presidencial brasileña de 2014 , en la que la presidenta Dilma Rousseff fue reelegida. Más tarde fue acusada de pedaleo fiscal durante la campaña, por permitir este retraso en el pago a los bancos estatales por parte del Tesoro brasileño  [pt], que también es la entidad que supervisa estos bancos. Sus oponentes argumentaron que esto equivalía a préstamos no declarados de estos bancos al Tesoro, lo cual está prohibido por la Constitución brasileña [6] y una violación de la Ley de Responsabilidad Fiscal  [pt] . [3] La administración de Rousseff supuestamente utilizó este pedaleo para mejorar los resultados fiscales y hacer que el superávit presupuestario para los años 2012 a 2014 pareciera mayor. [7] El Tribunal de Contas da União (TCU), declaró por unanimidad que esta maniobra era una violación de la responsabilidad fiscal. [7] [8] [9] La decisión del TCU puso al Congreso Nacional bajo gran presión para iniciar los procedimientos de impeachment de Dilma Rousseff. [10] [11]

Una posible motivación para la manipulación fiscal es la ventaja política, ya que permite a un gobierno ocultar el verdadero alcance de sus obligaciones fiscales durante una campaña política. El gobierno de la presidenta Rousseff fue acusado de utilizar estas técnicas de contabilidad durante la reñida campaña de 2014 , y los fondos así obtenidos supuestamente se utilizaron para apoyar programas para los pobres, créditos a los agricultores y subsidios para viviendas de bajos ingresos. [1] Los partidarios afirmaron que se trataba de una práctica habitual en Brasil y que la habían aplicado presidentes anteriores, y que la oposición a ella era puramente política. [2]

Véase también

Referencias

  1. ^ ab Leahy, Joe (12 de mayo de 2016). "¿De qué se acusa a la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff?". FT . Financial Times . Consultado el 9 de junio de 2017 .
  2. ^ ab Jacobs, Andrew (20 de abril de 2016). "El debate sobre el impeachment en Brasil gira en torno a una espinosa cuestión jurídica". The New York Times . Consultado el 9 de junio de 2017 .
  3. ^ abc Doctor, Mahrukh (1 de septiembre de 2016). "Country Focus: Brazil". Political Insight . 7 (2): 32–35. doi :10.1177/2041905816666148. S2CID  152113812.
  4. ^ Quintanilha, Gabriel (18 de abril de 2016). "Pedaleo fiscal: cuentas artificiales brasileñas". world.tax . Consultado el 9 de junio de 2017 .
  5. ^ Nascimento, Luciano (31 de marzo de 2016). "El experto en derecho dice que dar marcha atrás fiscal es terreno para acusar a Rousseff". Agencia Brasil . Consultado el 9 de junio de 2017 .
  6. ^ "Lei Complementar nº 101, de 4 de mayo de 2000" [Ley complementaria n.101 de 4 de mayo de 2000] (en portugués). Presidencia de la República de Brasil. 4 de mayo de 2000. Arte. Art. 36: Se prohíben las operaciones de crédito entre una institución financiera estatal y la entidad federal que la supervisa en calidad de beneficiario del préstamo.
  7. ^ ab Rego Barros, Fernando (16 de abril de 2015). "TCU conclui que o gobernador infringiu a Lei de Responsabilidade Fiscal" [El TCU concluye que el gobierno ha violado la Ley de Responsabilidad Fiscal]. Red Globo .
  8. ^ Caram, Bernard (7 de octubre de 2015). "Em decisão unânime, TCU rejeita contas do gobernador Dilma em 2014" [En decisión unánime, el TCU rechaza los proyectos de ley de gobierno Dilma y 2014]. El Estado de S. Paulo .
  9. ^ "Lei Complementar No. 101 de 4 de Maio de 2000" [Ley complementaria No. 101 de 4 de mayo de 2000] (en portugués). Palacio del Planalto . 4 de mayo de 2000.
  10. ^ Cruz, Débora; Matoso, Philip (7 de octubre de 2015). "TCU recomenda ao Congresso reprovar contas do gobernador de 2014" [TCU recomenda al Congreso desaprobar cuentas gubernamentales 2014] (en portugues). Red Globo .
  11. ^ "El TCU y el Control Externo" [TCU y el Control Externo] (en portugués). Tribunal de Cuentas de la Unión. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2015 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .

Enlaces externos

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