La política de Guinea-Bissau se desarrolla en el marco de una república democrática representativa semipresidencial , con un sistema multipartidista , en el que el Presidente es el jefe de Estado y el Primer Ministro es el jefe de Gobierno . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno. El poder legislativo lo ejercen tanto el gobierno como la Asamblea Popular Nacional .
Desde 1994, el sistema de partidos de Guinea-Bissau está dominado por el Partido de la Independencia Africana de Guinea y Cabo Verde, de tendencia socialista , y el Partido de Renovación Social . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
A pesar del marco constitucional democrático , los militares han ejercido un poder sustancial y han interferido repetidamente en el liderazgo civil desde que se instituyeron las elecciones multipartidistas en 1994. En los últimos 16 años, Guinea-Bissau ha experimentado dos golpes de Estado , una guerra civil , un intento de golpe de Estado y un asesinato presidencial por parte de los militares. Desde la independencia del país en 1974, solo un presidente completó con éxito su mandato de cinco años, José Mário Vaz . [1]
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En 1989, el gobernante Partido de la Independencia Africana de Guinea y Cabo Verde (PAIGC), bajo la dirección del presidente João Bernardo "Nino" Vieira , comenzó a esbozar un programa de liberalización política que la Asamblea Nacional Popular aprobó en 1991. Las reformas que allanaron el camino hacia la democracia multipartidista incluyeron la derogación de artículos de la constitución que consagraban el papel dirigente del PAIGC. Se ratificaron leyes para permitir la formación de otros partidos políticos, una prensa libre y sindicatos independientes con derecho a huelga.
En 1994 se celebraron las primeras elecciones multipartidistas para presidente y parlamento de Guinea-Bissau. Tras la guerra civil de 1998-99 , se celebraron de nuevo elecciones presidenciales y legislativas, que llevaron al poder al líder de la oposición Kumba Ialá y a su Partido de Renovación Social . Ialá fue derrocado en un golpe de Estado incruento en septiembre de 2003, y Henrique Rosa asumió el cargo de presidente.
El ex presidente Viera fue elegido nuevamente presidente en julio de 2005. El gobierno del primer ministro Carlos Gomes Júnior fue elegido en marzo de 2004 en una elección libre y justa, pero fue reemplazado por el gobierno del primer ministro Aristides Gomes , que asumió el cargo en noviembre de 2005. Gomes perdió una moción de censura y presentó su renuncia en marzo de 2007.
Martinho Ndafa Kabi fue entonces nominado como primer ministro por una coalición formada por el PAIGC, el Partido de Renovación Social (PRS) y el Partido Socialdemócrata Unido (PUSD). El 9 de abril de 2007, se anunció que el presidente João Bernardo Vieira había rechazado la elección de Kabi, pero la coalición dijo que lo mantenía como su elección. Más tarde ese día, Vieira nombró a Kabi como nuevo primer ministro. Kabi asumió el cargo el 13 de abril y su gobierno, compuesto por 20 ministros (incluidos ocho del PAIGC, ocho del PRS y dos del PUSD), fue nombrado el 17 de abril.
El presidente Viera fue asesinado el 2 de marzo de 2009 por soldados como represalia por el asesinato del jefe del Estado Mayor Conjunto, el general Tagme Na Waie , asesinado el día anterior.
Antes de las elecciones de 2008 , una decisión de cambiar la fecha de las elecciones y extender el mandato parlamentario provocó una gran controversia cuando los diputados de la Asamblea desairaron al presidente y optaron por extender su mandato. Después de que la Corte Suprema anulara esa ley, el presidente Vieira disolvió la Asamblea, lo que permitió que el comité permanente continuara trabajando, y nombró un nuevo gobierno compuesto por leales.
El contralmirante Bubo Na Tchuto intentó organizar un golpe de Estado el 7 de agosto de 2008, pero el intento fue reprimido. Na Tchuto logró escapar del país. El intento de golpe aumentó la inestabilidad antes de las elecciones parlamentarias. Gambia posteriormente arrestó a Na Tchuto. [2] Más tarde regresó a Guinea-Bissau disfrazado de pescador y se refugió en un complejo de la ONU. Aunque la ONU acordó entregarlo al gobierno, Na Tchuto continuó residiendo en el complejo. Como resultado de su regreso, la seguridad en el país se reforzó, lo que contribuyó a la incertidumbre y la inestabilidad.
El 1 de abril de 2010, los soldados entraron en las oficinas de la ONU y arrestaron a Na Tchuto. Ese mismo día, más soldados entraron en la residencia del Primer Ministro Carlos Gomes Júnior y lo detuvieron allí mismo. Al mismo tiempo, cuarenta oficiales militares, entre ellos Zamora Induta , jefe de las fuerzas armadas de Guinea-Bissau , fueron confinados en una base militar. Cientos de partidarios del Primer Ministro exigieron su liberación. En respuesta, el subdirector del ejército, Antonio Indjai , dijo: "Si la gente sigue saliendo a la calle para mostrar su apoyo a Carlos Gomes Júnior, entonces mataré a Carlos Gomes Júnior... o enviaré a alguien a matarlo". [3] [4]
Al día siguiente, el primer ministro fue llevado a reunirse con el presidente, donde el presidente dijo: "No dimitiré porque fui elegido democráticamente. Considero lo que ocurrió el jueves como un incidente. La situación ahora es estable. Puedo asegurarles que las instituciones volverán a sus funciones normales". El secretario general de la ONU y otras potencias internacionales condenaron la medida, mientras que los ministros del gobierno emitieron un comunicado diciendo que "los miembros del gobierno expresaron su apoyo y su apego al primer ministro, y condenaron firmemente el uso de la fuerza como medio para resolver los problemas". Las tensiones aparentemente se calmaron, con el presidente Sanha diciendo que el intento de golpe fue "una confusión entre soldados que llegaron al gobierno", y el secretario general de la ONU habló sobre la "detención y posterior liberación" del primer ministro. [5] Sin embargo, mientras los miembros del gabinete y la comunidad internacional condenaron el intento de golpe y hablaron sobre la liberación del primer ministro, los informes seguían indicando que "soldados renegados" tenían al primer ministro "bajo custodia". [6]
Después de que el jefe del Estado Mayor del Ejército, el general Antonio Indjai, fuera arrestado por orden del jefe de la Marina, el contralmirante José Américo Bubo Na Tchuto, [7] sus tropas lo liberaron mientras el primer ministro Carlos Gomes Júnior buscaba asilo político en la embajada de Angola. Indjai dijo entonces que su homólogo de la Marina había sido arrestado. Estos hechos ocurrieron mientras el presidente Sanha se encontraba en París, Francia, para recibir atención médica. [8] [9] [10]
El 12 de abril de 2012, los militares tomaron el distrito central de la capital . [11] El 16 de abril, los líderes militares y una coalición de partidos políticos anunciaron la formación de un Consejo Nacional de Transición, [12] bajo presión internacional.
El 24 de noviembre de 2019 se celebraron elecciones presidenciales en Guinea-Bissau .
En la primera vuelta de la votación, Domingos Simões Pereira encabezó la lista con el 40,13% de los votos. El presidente en ejercicio, José Mário Vaz, terminó en cuarto lugar en la primera vuelta de la votación, y no logró pasar a la segunda vuelta. [13] Según los resultados preliminares y finales publicados por la comisión nacional de elecciones, Umaro Sissoco Embaló ganó la segunda vuelta contra Simões Pereira, con un 54% frente a un 46%. Simões Pereira sigue cuestionando los resultados. [14] Aunque ni el Tribunal Supremo de Guinea-Bissau ni el Parlamento habían dado su aprobación para la ceremonia oficial de juramentación, Sissoco Embaló había organizado una ceremonia de juramentación alternativa en un hotel de Bissau para anunciarse como presidente legal de Guinea-Bissau. [15] Varios políticos de Guinea-Bissau, incluido el primer ministro Aristides Gomes , acusaron a Sissoco Embaló de organizar un golpe de estado , aunque el presidente saliente Mário Vaz dimitió para permitir que Embaló tomara el poder. [16]
José Mario Vaz fue presidente de Guinea-Bissau desde 2014 hasta las elecciones presidenciales de 2019. Durante dos décadas, José Mario Vaz fue el primer presidente electo que terminó su mandato de cinco años. Umaro Sissoco Embaló fue el ganador de las elecciones y asumió el cargo en febrero de 2020. Sin embargo, se enfrentó a un impasse de último minuto con el parlamento antes de asumir el cargo. Embaló es el primer presidente elegido sin el respaldo del PAIGC. [17] [18] El 11 de septiembre de 2024, el presidente Umaro Sissoco Embaló anunció que no se presentaría a un segundo mandato en las próximas elecciones presidenciales programadas para noviembre de 2025. [19]
El presidente es elegido por votación popular por un período de cinco años. El primer ministro es designado por el presidente tras consultar con los líderes de los partidos en la legislatura.
La Asamblea Nacional Popular ( Assembleia Nacional Popular ) tiene 102 miembros, elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales plurinominales .
En la primera vuelta de las votaciones, Domingos Simões Pereira lideró la lista con el 40,13% de los votos. El presidente en ejercicio, José Mário Vaz, terminó en cuarto lugar en la primera vuelta de las votaciones, y no logró avanzar a la segunda vuelta. [20] Según los resultados preliminares y finales publicados por la comisión nacional de elecciones, Umaro Sissoco Embaló ganó la segunda vuelta contra Simões Pereira, con un 54% a 46%.
El Tribunal Supremo ( Supremo Tribunal da Justiça ) está compuesto por nueve jueces, que son nombrados por el presidente y ejercen sus funciones a su discreción. Es el tribunal de apelación final en causas penales y civiles. Los tribunales regionales, uno en cada una de las nueve regiones del país, son los primeros tribunales de apelación para las decisiones de los tribunales sectoriales y conocen de todos los casos de delitos graves, así como de los casos civiles de más de 1.000 dólares. Por debajo de estos hay 24 tribunales sectoriales, presididos por jueces que no necesariamente tienen formación jurídica, que conocen de causas civiles de menos de 1.000 dólares y de casos penales de delitos menores.
Guinea-Bissau está dividida en 9 regiones ( regiões , singular - região ): Bafata , Biombo , Bissau , Bolama , Cacheu , Gabu , Oio , Quinara y Tombali .
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