La evolución de las capacidades es el concepto en el que los programas de educación , desarrollo infantil y desarrollo juvenil dirigidos por adultos tienen en cuenta las capacidades del niño o joven para ejercer sus derechos en su propio nombre. También está directamente vinculado con el derecho a ser escuchado, lo que requiere que los adultos sean conscientes de sus responsabilidades de respetar los derechos de los niños, protegerlos de daños y brindarles oportunidades para que puedan ejercer sus derechos. [1] El concepto de evolución de las capacidades se utiliza internacionalmente como una alternativa directa a los conceptos populares de desarrollo infantil y juvenil . [2]
El concepto de evolución de las facultades del niño surgió por primera vez en el derecho internacional a través de la Convención sobre los Derechos del Niño . Proviene del reconocimiento de que la infancia no es una experiencia única, fija y universal y que sus vidas requieren diferentes grados de protección, provisión, prevención y participación en diferentes etapas de sus vidas. [3]
La noción de evolución de las facultades se refleja en el artículo cinco de la Convención, que dice lo siguiente:
Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del niño de impartirle, en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos en la presente Convención.
El artículo doce también aborda la evolución de las facultades, estableciendo que:
Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho a expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afecten al niño; las opiniones del niño se tendrán debidamente en cuenta en función de su edad y madurez. A tal efecto, se brindará en particular al niño la oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que lo afecte, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, de manera compatible con las normas de procedimiento del derecho nacional.
La evolución de las capacidades reconoce que, a medida que los niños adquieren mayores competencias, hay menos necesidad de protección y una mayor posibilidad de que puedan asumir la responsabilidad de las decisiones que afectan a sus vidas. Esto se presupone en la concepción gradualista de los derechos del niño, que sugiere que los niños pasan progresivamente de una situación en la que sus derechos protegen principalmente sus intereses a otra en la que sus derechos protegen principalmente sus elecciones. [4] La Convención permite reconocer que los niños en diferentes entornos y culturas, y que se enfrentan a diversas experiencias de vida, adquirirán competencias a diferentes edades. Esta es la razón por la que el Comité de los Derechos del Niño ha solicitado información sobre las edades mínimas legales para el asesoramiento jurídico y médico o el tratamiento médico sin el consentimiento de los padres, la creación y afiliación a asociaciones y la participación en procedimientos administrativos y judiciales cuando elaboró las directrices relativas al artículo 1 de la Convención sobre los Derechos del Niño. [1]
La Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional informa que hay tres puntos principales a considerar en relación con la evolución de las capacidades:
La documentación adecuada y sistemática es un ejemplo de iniciativas que integran el concepto de evolución de las capacidades en la educación. La estrategia puede ayudar a los docentes a determinar cómo evolucionan las capacidades de los alumnos con el tiempo y a desarrollar las intervenciones y respuestas necesarias para abordar de manera significativa el derecho de cada niño al desarrollo. [6]
La evolución de las facultades puede entenderse de dos maneras diferentes. La primera es que se trata de una limitación de los derechos que ejercen los niños, mientras que la segunda la interpreta como un estímulo para el reconocimiento de las capacidades especiales de los niños y su promoción. [7] Como principio interpretativo, la evolución de las facultades funciona para garantizar que otras disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño se interpreten de una manera que reconozca y fomente el respeto por la evolución de las facultades del niño. [8] Esto se demuestra en la forma en que el Comité de los Derechos del Niño estableció un vínculo interpretativo entre el artículo 5 y el artículo 29(1), conectando la educación del niño con su dignidad y sus derechos. [8]