La evolución de capacidades es el concepto en el que los programas de educación , desarrollo infantil y desarrollo juvenil dirigidos por adultos tienen en cuenta las capacidades del niño o joven para ejercer sus derechos en su propio nombre. También está directamente relacionado con el derecho a ser escuchado, lo que exige que los adultos sean conscientes de sus responsabilidades de respetar los derechos de los niños, protegerlos de daños y brindarles oportunidades para que puedan ejercer sus derechos. [1] El concepto de capacidades en evolución se emplea internacionalmente como una alternativa directa a los conceptos populares de desarrollo infantil y juvenil . [2]
El concepto de evolución de las capacidades del niño surgió por primera vez en el derecho internacional a través de la Convención sobre los Derechos del Niño . Surge del reconocimiento de que la niñez no es una experiencia única, fija y universal y que sus vidas requieren diferentes grados de protección, provisión, prevención y participación en diferentes etapas de sus vidas. [3]
La noción de evolución de capacidades se refleja en el artículo cinco de la Convención, que dice que:
Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, derechos y deberes de los padres o, cuando corresponda, de los miembros de la familia extensa o de la comunidad según lo dispuesto por las costumbres locales, de los tutores legales u otras personas legalmente responsables del niño, de proporcionar, de manera consistente en función de la evolución de las capacidades del niño, dirección y orientación apropiadas en el ejercicio por el niño de los derechos reconocidos en la presente Convención.
El artículo doce también aborda la evolución de las capacidades, afirmando que:
Los Estados Partes garantizarán al niño que sea capaz de formarse sus propias opiniones el derecho a expresarlas libremente en todos los asuntos que le afecten, teniendo debidamente en cuenta las opiniones del niño de conformidad con su edad y madurez. . A tal efecto, se brindará al niño, en particular, la oportunidad de ser escuchado en cualquier procedimiento judicial y administrativo que le afecte, ya sea directamente o a través de un representante o de un organismo apropiado, de manera compatible con las normas procesales del derecho nacional.
La evolución de las capacidades reconoce que a medida que los niños adquieren mayores competencias, hay menos necesidad de protección y una mayor posibilidad de que puedan asumir la responsabilidad de las decisiones que afectan sus vidas. Lo presupone la concepción gradualista de los derechos del niño, que sugiere que los niños pasan progresivamente de una situación en la que sus derechos protegen principalmente sus intereses a otra en la que sus derechos protegen principalmente sus elecciones. [4] La Convención permite reconocer que los niños en diferentes entornos y culturas, y frente a diversas experiencias de vida, adquirirán competencias a diferentes edades. Esta es la razón por la que el Comité de los Derechos del Niño ha solicitado información sobre las edades mínimas legales para recibir asesoramiento jurídico y médico o recibir tratamiento médico sin el consentimiento de los padres, crear y afiliarse a asociaciones y participar en procedimientos administrativos y judiciales cuando elaboró las directrices relativas al artículo 1 de la Convención sobre los Derechos del Niño. [1]
La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional informa que hay tres puntos principales a considerar con respecto a la evolución de las capacidades:
La documentación adecuada y sistemática es un ejemplo de iniciativas que integran el concepto de evolución de capacidades en la educación. La estrategia puede ayudar a los docentes a determinar cómo evolucionan las capacidades de los alumnos con el tiempo y desarrollar las intervenciones y respuestas necesarias para abordar de manera significativa el derecho al desarrollo de cada niño. [6]
La evolución de las capacidades puede entenderse de dos maneras diferentes. La primera es que se trata de una limitación de los derechos ejercidos por los niños mientras que la segunda la interpreta como un estimulante para el reconocimiento de las capacidades especiales de los niños y su promoción. [7] Como principio interpretativo, la evolución de las capacidades opera para garantizar que otras disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño se interpreten de una manera que reconozca y fomente el respeto por la evolución de las capacidades del niño. [8] Esto se demuestra en la forma en que el Comité de los Derechos del Niño trazó un vínculo interpretativo entre el artículo 5 y el artículo 29(1), conectando la educación de un niño con su dignidad y sus derechos. [8]
