Las evaluaciones de impacto de políticas , o simplemente evaluaciones de impacto (EI), son procedimientos formales basados en evidencia que evalúan los posibles efectos económicos, sociales y ambientales de una propuesta de política pública . [1] Se han incorporado a la formulación de políticas en los países de la OCDE y la Comisión Europea . Si la evaluación es favorable y la política propuesta se promulga (después de un período de tiempo adecuado para que la política gane impulso), podría ser seguida por una evaluación de impacto ; idealmente, los impactos evaluados antes del hecho y los impactos evaluados después del hecho no son muy divergentes. En algunos casos, el impacto se politiza debido a un cambio en el régimen de gobierno entre la evaluación y la evaluación, y la falta de congruencia puede amplificarse por razones ideológicas. En otros casos, el mundo es un lugar complejo y la evaluación no es un arte perfecto.
Los principales tipos de evaluaciones de impacto incluyen evaluaciones globales (nivel global), evaluaciones de impacto de políticas (nivel de políticas), evaluaciones ambientales estratégicas (nivel de programas y planes) y evaluaciones de impacto ambiental (nivel de proyectos). Las evaluaciones de impacto pueden centrarse en temas específicos, como evaluaciones de impacto social y evaluaciones de impacto de género.
Las IA pueden mejorar la legislación mediante: [2]
- Informar a los responsables políticos sobre las posibles ramificaciones económicas, sociales y ambientales
- Mejorar la transparencia para que se revelen las contribuciones a la sostenibilidad y a una "mejor regulación" y se desincentive el cabildeo de intereses especiales
- Aumentar la participación pública para reflejar una variedad de consideraciones, mejorando así la legitimidad de las políticas
- Aclarar cómo la política pública ayuda a lograr sus objetivos y prioridades a través de indicadores de política
- Contribuir al aprendizaje continuo en el desarrollo de políticas mediante la identificación de causalidades que informan la revisión ex post de las políticas
Procedimiento
El departamento responsable de la propuesta de política suele ser el encargado de llevar a cabo la evaluación interna. Aunque el propósito y la orientación de los procedimientos de evaluación interna difieren, las directrices de evaluación interna de las distintas jurisdicciones siguen un conjunto similar de pasos que deben seguir los funcionarios administrativos:
- Planificación de la IA
- Realización del análisis de impacto
- Consulta a las partes interesadas afectadas y al público en general
- Coordinación con los departamentos afectados
- Resumen y presentación de los hallazgos en un informe
- Transmisión de los resultados a los encargados de la toma de decisiones
- Publicación del informe de la EI (no en todos los países)
Los pasos analíticos, que se relacionan principalmente con el paso 2, pueden describirse como i. Definición del problema ii. Definición de los objetivos de la política iii. Desarrollo de opciones de política iv. Análisis de impactos v. Comparación de opciones de política y recomendación de una opción vi. Definición de medidas de seguimiento
Métodos
A lo largo del proceso de evaluación interna, se pueden utilizar métodos de apoyo. En los últimos años, los gobiernos han invertido cada vez más en el desarrollo y la aplicación de métodos y herramientas para la evaluación interna. [3] [4]
Según el uso, los métodos de evaluación interna se pueden clasificar como métodos para
- Determinación del alcance (por ejemplo, listas de verificación)
- Para análisis cualitativos (por ejemplo, grupos focales )
- Para análisis cuantitativos (por ejemplo, evaluación del ciclo de vida , contabilidad del flujo de materiales , modelado)
- Agregación y comparación de opciones (por ejemplo, análisis de costo-beneficio )
- Análisis de coherencia (por ejemplo, género IA)
- Apoyo a la participación y la implicación (por ejemplo, consultas por Internet)
- Presentación y participación de datos (por ejemplo, SIG )
- Seguimiento y evaluación (por ejemplo, indicadores) [5]
Véase también
Referencias
- ^ Adelle, Camilla; Weiland, Sabine (2012). "Evaluación de políticas: el estado del arte". Evaluación de impacto y valoración de proyectos . 30 (1): 25–33. doi :10.1080/14615517.2012.663256. S2CID 130512741.
- ^ Jacob, Klaus; Ferretti, Johanna; Guske, Anna-Lena; Turnpenny, John; Jordan, Andrew; Adelle, Camilla (2011). "Sostenibilidad en evaluaciones de impacto: una revisión de los sistemas de evaluación de impacto en países seleccionados de la OCDE y la Comisión Europea" (PDF) . OCDE . SG/SD(2011)6/FINAL . Consultado el 10 de diciembre de 2012 .
- ^ Podhora, Aranka; Helming, K; Adenäuer, L.; Heckelei, T.; Kautto, P.; Reidsma, P.; Rennings, K.; Turnpenny, J.; Jansen, J. (2013). "). La relevancia política de las herramientas de evaluación de impacto: evaluación de nueve años de financiación de la investigación europea". Environmental Science & Policy . 31 : 85–95. doi :10.1016/j.envsci.2013.03.002.
- ^ Nilsson, Mans; Jordan, Andrew; Turnpenny, John; Hertin, Julia; Nykvist, Björn; Russel, Duncan (2008). "El uso y no uso de herramientas de evaluación de políticas en la formulación de políticas públicas: un análisis de tres países europeos y la Unión Europea". Ciencias políticas . 41 (4): 335–355. doi :10.1007/s11077-008-9071-1. S2CID 154062860.
- ^ LIAISE – Red de Excelencia. «LIAISE KIT – Conocimiento para la toma de decisiones» . Consultado el 5 de mayo de 2013 .
Enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Evaluación de impacto .
- Asociación Internacional de Evaluación de Impacto (fuente principal)
- Evaluación de impacto y valoración de proyectos (una revista)
- Página de evaluación de impacto de la Comisión Europea
- Wiki de la IAIA
