Evaluación de las actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses
Informe del gobierno de Estados Unidos de 2017
Evaluación de las actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses (también abreviado como Actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses , [1] Evaluación de las actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones [2] o simplemente Evaluación de las actividades e intenciones rusas ) es un informe emitido por la Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos(ODNI) que evaluó el alcance y la base de la interferencia de Rusia en las elecciones de los Estados Unidos en 2016. Publicado el 6 de enero de 2017, el informe incluye una evaluación de la Agencia de Seguridad Nacional , la Agencia Central de Inteligencia y el Buró Federal de Investigaciones del tipo y la amplitud de las acciones llevadas a cabo por Rusia y elementos afiliados durante las elecciones. El informe examina la utilización del ciberespacio por parte de Rusia, como la piratería y el uso de trolls y bots de Internet, y una intensa campaña mediática para influir en la opinión pública en los Estados Unidos. Además, analiza las intenciones y motivaciones de Rusia con respecto a su campaña de influencia. El informe, publicado en dos formas, una versión clasificada y una versión desclasificada, extrajo sus conclusiones basándose en información de inteligencia altamente clasificada, un conocimiento de acciones rusas pasadas y fuentes y métodos sensibles.
Fondo
Entre 2015 y 2016, piratas informáticos afiliados a la inteligencia rusa violaron el Comité Nacional Demócrata y comenzaron a explorar sus servidores y levantar grandes cantidades de datos en forma de correos electrónicos, listas de donantes, investigación de la oposición, etc. Esta información fue publicada durante el verano de 2016 por DCLeaks y WikiLeaks . [3] [4] En marzo de 2016, John Podesta , el presidente de la campaña de Hillary Clinton , fue el objetivo de un ataque de phishing que robó más de 20.000 páginas de correos electrónicos que posteriormente fueron volcados por WikiLeaks más tarde en el otoño de 2016. [5] [6]
El 7 de octubre de 2016, aproximadamente un mes antes del día de las elecciones, el Departamento de Seguridad Nacional , en conjunto con la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI), la agencia independiente encargada de supervisar e integrar la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos, publicó una declaración en la que expresaba su confianza en que el gobierno ruso estaba intentando influir en las próximas elecciones. La declaración acusó a Rusia de piratear y difundir correos electrónicos y de sondear las bases de datos electorales, y decía: "Creemos, en función del alcance y la sensibilidad de estos esfuerzos, que solo los funcionarios de mayor rango de Rusia podrían haber autorizado estas actividades". [7] [8] Un mes después de las elecciones, el 9 de diciembre, el presidente saliente Barack Obama ordenó a las agencias de inteligencia que realizaran una "revisión completa" de las operaciones de influencia rusa en el proceso electoral estadounidense desde 2008. [9] [10] El 29 de diciembre, el DHS y el FBI publicaron un Informe de Análisis Conjunto (JAR) preliminar, que proporcionó detalles específicos sobre el tipo de herramientas cibernéticas e infraestructura utilizadas por los servicios de inteligencia rusos para comprometer y explotar los sistemas estadounidenses. [11]
Contenido
La versión de la Evaluación de las actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses publicada para el consumo público contenía las mismas conclusiones que la versión clasificada, sin embargo, se omitió la información completa que respaldaba las afirmaciones realizadas en el informe público debido a su naturaleza clasificada . La inteligencia utilizada fue compilada por la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) y la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), y a lo largo del informe se midieron los niveles de confianza de las agencias en relación con afirmaciones específicas.
En el informe se hace saber explícitamente que la comunidad de inteligencia de Estados Unidos solo analizó y monitoreó las intenciones, capacidades y acciones del gobierno ruso, y no el impacto, si lo hubo, que su campaña de influencia tuvo en la opinión pública estadounidense o en el proceso político estadounidense . [12] Gran parte del contenido se centró en RT, la cadena de televisión financiada por el Kremlin, y su supuesto papel en el intento de manipular la opinión pública y el discurso estadounidenses. [13] El informe fue la recopilación pública más detallada de los esfuerzos rusos para interferir en las elecciones de 2016 publicada hasta enero de 2017. [14]
Según la CNN, la CIA y el FBI tomaron el expediente de Steele "tan en serio que lo mantuvieron fuera" de la evaluación del 6 de enero de 2017 "para no divulgar qué partes del expediente habían corroborado y cómo". [15]
Acciones rusas en las elecciones de 2016
La campaña de influencia rusa fue ordenada directamente por Vladimir Putin con la intención de promover y aumentar las posibilidades electorales del entonces candidato Donald Trump , desacreditando a Hillary Clinton y aumentando la discordia política y social en Estados Unidos. La CIA y el FBI hicieron esta afirmación con "alta confianza", mientras que la NSA mostró una "confianza moderada".
La Dirección General de Inteligencia (GRU), el servicio de inteligencia militar de Rusia, utilizó el personaje Guccifer 2.0 para difundir información obtenida a partir de la vulneración de los servidores del Comité Nacional Demócrata (DNC). Las agencias hicieron esta afirmación con "alta confidencialidad".
La inteligencia rusa accedió y analizó varias bases de datos electorales estatales, sin embargo el Departamento de Seguridad Nacional confirmó que los sistemas involucrados en el recuento de votos no se vieron comprometidos.
Putin tenía una preferencia personal por el candidato Trump debido a su defensa de políticas favorables a Rusia en Ucrania y Siria durante la campaña electoral, y su deseo declarado de una relación más estrecha con Moscú .
Inmediatamente después de las elecciones, los funcionarios del gobierno ruso dejaron de caracterizar los procesos electorales estadounidenses como injustos debido a su creencia de que hacerlo habría obstaculizado la posibilidad de mantener relaciones cálidas con la administración entrante.
Las tácticas utilizadas para interferir en las elecciones estadounidenses de 2016 son el resultado de "años de inversión" por parte de Rusia, que ha empleado tácticas similares en las ex repúblicas soviéticas , lo que les ha permitido perfeccionar sus habilidades.
Los servicios de inteligencia rusos consiguieron entrar en los servidores del Comité Nacional Demócrata en julio de 2015, y el GRU inició operaciones cibernéticas orientadas a las elecciones estadounidenses en marzo de 2016. En mayo, los piratas informáticos "extrajeron grandes volúmenes" de datos del DNC.
Rusia utilizó a Guccifer 2.0, DCLeaks y WikiLeaks como intermediarios para divulgar públicamente "datos de víctimas" obtenidos de objetivos estadounidenses. Supuestamente Moscú eligió a WikiLeaks para esta tarea debido a su "autoproclamada reputación de autenticidad", aunque ningún dato filtrado a la organización contenía "falsificaciones evidentes".
RT (antes Russia Today) colaboró activamente con WikiLeaks. En 2013, el editor jefe de la agencia de noticias visitó la embajada de Ecuador donde reside Julian Assange para negociar una posible renovación de contrato y RT le dio sistemáticamente a Assange una "cobertura comprensiva" y una "plataforma para denunciar a Estados Unidos".
Rusia recopiló información sobre objetivos políticos republicanos durante el curso del ciclo electoral, pero ocultó dicha información al público.
Los medios de comunicación estatales rusos, como RT, Sputnik y una red de trolls de Internet, elogiaron constantemente al candidato Trump y al mismo tiempo brindaron una cobertura negativa de su oponente, Clinton. Los medios de comunicación se dirigieron a las audiencias estadounidenses utilizando medios en idioma inglés para presentar al candidato Trump de una manera positiva y menospreciar la cobertura de los medios estadounidenses sobre él como prejuiciosa y motivada por su compromiso con el establishment político estadounidense .
Durante todo el ciclo electoral, RT publicó una variedad de material anti-Clinton destinado a desprestigiar a Hillary Clinton. Entre ellos había videos titulados "Cómo el 100% de la 'caridad' de los Clinton fue a parar a... ellos mismos" y "Clinton y el ISIS fueron financiados con el mismo dinero".
Antes del día de las elecciones, el político ultranacionalista ruso Vladimir Zhirinovsky proclamó que Rusia "bebería champán" en caso de una victoria de Trump, debido a la expectativa de que Rusia pueda avanzar en sus posiciones en Ucrania y Siria.
Uno de los principales propagadores de la intromisión rusa fue la Agencia de Investigación de Internet (IRA), con sede en San Petersburgo , una granja de trolls financiada por un aliado de Putin con vínculos con los servicios de inteligencia rusos. Algunos de los trolls de la IRA habían sido utilizados anteriormente para defender en línea causas prorrusas en Ucrania.
Evaluaciones específicas de RT
RT America intensificó su retórica antiestadounidense en el período previo a las elecciones presidenciales de 2012 , calificando el sistema electoral de Estados Unidos de "antidemocrático" y alentando a los estadounidenses a rebelarse y "recuperar este gobierno". Durante las elecciones de 2012, RT emitió una multitud de segmentos en los que denunciaba vulnerabilidades en las máquinas de votación, fraude electoral generalizado y emitió dos nuevos programas que criticaban abiertamente a Estados Unidos y las instituciones occidentales al tiempo que promovían "contenido radical".
En noviembre de 2012, RT emitió un documental sobre el movimiento Ocupa Wall Street que caracterizaba al movimiento como una lucha contra la "clase dominante" y reiteró los llamados a los estadounidenses para "recuperar" el gobierno, afirmando que el único método para cambiar el gobierno de Estados Unidos era a través de la revolución.
La lucha contra el fracking ha sido un tema de discusión popular para RT, probablemente un indicador del temor del gobierno ruso de que un aumento del fracking pueda llevar a una expansión del mercado estadounidense de gas natural, amenazando la participación de Rusia en la industria.
Intenciones del gobierno ruso en las elecciones de 2016
El informe afirmó que numerosos incidentes pasados habían motivado al gobierno ruso a emprender una operación de influencia en apoyo de la campaña presidencial de Donald Trump . Vladimir Putin creía que Rusia estaba siendo degradada en el escenario internacional por una serie de escándalos que atribuyó públicamente a los Estados Unidos, como el escándalo de dopaje olímpico y los Papeles de Panamá . Putin trató de utilizar las filtraciones de material políticamente perjudicial en los EE. UU. como un método para empañar la imagen de los Estados Unidos. [16] Además, Putin también mantuvo una vendetta personal contra la exsecretaria de Estado Hillary Clinton por lo que él vio como su mano personal en una serie de protestas en Rusia de 2011 a 2012, así como comentarios de Clinton que Putin consideró difamatorios. [17] [18] Según el informe, cuando una victoria de Clinton parecía probable, Rusia cambió su estrategia de ayudar a la candidatura de Trump a sabotear la legitimidad de Clinton y cuestionar la confiabilidad de la elección.
Cabe destacar que el gobierno de Putin también supuso que sus acciones contribuirían al objetivo de Rusia de amenazar y erosionar el "orden democrático liberal liderado por Estados Unidos", que Rusia considera una amenaza para su país y el régimen. [19] [20]
El 6 de enero de 2017 por la tarde, la ODNI publicó la edición desclasificada del informe titulado Assessing Russian Activities and Intentions in Recent US Elections (Evaluación de las actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses) , menos de un mes después de que la administración Obama solicitara una revisión exhaustiva. Más temprano ese mismo día, el director del FBI James Comey , el director de la CIA John Brennan , el director de la NSA Mike Rogers y el director de Inteligencia Nacional James Clapper informaron al presidente electo Donald Trump sobre los hallazgos clasificados de la comunidad de inteligencia durante una reunión en la Torre Trump , y luego Comey informó en privado a Trump sobre las acusaciones más escabrosas en el dossier Steele . [21] [22] El martes 4 de enero, Trump tuiteó que "la sesión informativa se retrasó hasta el viernes", a pesar de que no se había programado ninguna sesión informativa para el martes, e insinuó que se le estaba ocultando información. [23] Después de ser informado, Trump calificó la reunión de "constructiva", pero Comey luego afirmaría que la reacción de Trump lo había perturbado, lo que lo obligó a documentar la conversación en un memorando. [24] Al día siguiente, Trump emitió una declaración en la que afirmaba que "la inteligencia declaró muy firmemente que no había absolutamente ninguna evidencia de que el hackeo afectara los resultados de las elecciones", lo que algunos han llamado una contradicción de la insistencia del informe de que no había realizado un análisis del efecto de la campaña de influencia de Rusia sobre los votantes y la opinión pública. [25] Sin embargo, el informe también indica que las acciones rusas se limitaron a la influencia y la propaganda, no al proceso de votación en sí. [ cita requerida ]
El presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, reconoció la intromisión, pero insistió en que "no podemos permitir que los partidarios exploten este informe en un intento de deslegitimar la victoria del presidente electo". [26] La líder de la minoría de la Cámara de Representantes y miembro del Grupo de los Ocho, Nancy Pelosi, calificó el informe como "una revelación realmente sorprendente" y abogó por una mayor desclasificación y una investigación del Congreso. [27] El Wall Street Journal destacó los "hallazgos sorprendentemente detallados" del informe, mientras que el Washington Post lo calificó de "evaluación notablemente contundente". [17] [28]
Un artículo de opinión en The Moscow Times acusó al informe de contener falsedades flagrantes y destacó el hecho de que había omitido intencionalmente evidencia de apoyo y había dedicado una gran parte de su contenido a analizar a RT. [29]
Resumen no clasificado de los hallazgos iniciales de la evaluación de la comunidad de inteligencia de 2017 publicado por el Comité Selecto de Inteligencia del Senado
El Comité de Inteligencia del Senado realizó una revisión exhaustiva del informe y publicó sus conclusiones iniciales en julio de 2018. El comité consideró que el informe era "un producto de inteligencia sólido". [30] [31]
^ Wolff, Josephine (20 de diciembre de 2017). "¿Debemos creer al gobierno de Estados Unidos cuando culpa a Corea del Norte de un ciberataque?". Slate.com . El 6 de enero, cuando la administración Obama publicó el resumen desclasificado de su informe de inteligencia sobre "Actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses", en el que acusó públicamente al presidente ruso Vladimir Putin.
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El texto completo de Evaluación de las actividades e intenciones rusas en las recientes elecciones estadounidenses en Wikisource