La Estrategia de Estado Amortiguador del Norte de China (華北分離工作, Kahoku Bunri Kōsaku ) ( chino simplificado :华北五省自治; chino tradicional :華北五省自治) es el término general para una serie de maniobras políticas que Japón llevó a cabo en las cinco provincias del norte de China. China, Hebei , Chahar , Suiyuan , Shanxi y Shandong . Fue una operación para separar todo el norte de China del poder del gobierno nacionalista y ponerlo bajo control o influencia japonesa.
En China, el asunto se conoce como el "Incidente del Norte de China", correspondiente únicamente al tiempo transcurrido entre la serie de "Movimientos de Autonomía del Norte de China" orquestados por el ejército japonés desde mayo de 1935 y la fundación del Consejo Político Hebei-Chahar bajo Song Zheyuan. en diciembre. [1] Se reconoce que se ubica junto al Incidente de Manchuria , el Incidente de Shanghai y el Incidente del Puente Marco Polo .
Entre el invierno de 1934 y enero de 1935 se produjeron con frecuencia enfrentamientos a pequeña escala entre los ejércitos chino y japonés a lo largo de las líneas de alto el fuego establecidas por la Tregua Tanggu y el ejército japonés estaba llegando a la conclusión de que necesitaba despejar a las fuerzas antijaponesas. fuera del norte de China.
El 7 de diciembre de 1934, en una reunión del ejército , la marina y los ministros de Asuntos Exteriores de Japón, se llegó a una decisión sobre cuestiones relacionadas con la política hacia China y se trazó una agenda para garantizar que el poder del gobierno chino no se extendiera a el norte de China estableciendo un gobierno títere projaponés y ampliando los derechos e intereses económicos de Japón en la zona, y suprimiendo los sentimientos antijaponeses allí. Además, la misma política también fue defendida en la Conferencia de Dalian , una reunión de agentes de inteligencia que trabajaban en China y Mongolia organizada por el ejército de Kwantung a principios de enero de 1935.
Así, el Ejército de Guarnición Japonés de China y el Ejército de Kwantung concluyeron dos pactos con el gobierno nacionalista respaldados por su poder militar, el Acuerdo He-Umezu del 10 de junio y el Acuerdo Chin-Doihara del 27 de junio. Los dos acuerdos convirtieron respectivamente a soldados y funcionarios nacionalistas en retirarse de Hebei e hizo que los nacionalistas y el 29º ejército semiindependiente se retiraran de Chahar. La Coalición KMT Wang - Chiang , que nació en marzo de 1932 con Chiang como Presidente de la Comisión Militar Nacional y Wang como Primer Ministro , hizo estas concesiones a Japón mediante su decisión de adoptar la política de “resistencia mientras se negocia”, yimian dikang yimian jiaoshe en chino o Política de los Ocho Caracteres, nombre con el que Wang la promovió porque consta de ocho caracteres chinos. Esto era parte de su estrategia más amplia de “primero pacificación interna , luego resistencia externa” o xian annei hou rangwai . [2]
En el norte de China contemporáneo, la gente había sido testigo de los notables acontecimientos ocurridos en Manchuria, mientras aumentaba el descontento entre los ciudadanos y varias camarillas militares debido a los fuertes impuestos y la explotación por parte del gobierno nacionalista. La influencia de Chiang Kai-shek en el norte de China disminuyó y en junio de 1935 Bai Jianwu lanzó un fallido golpe de estado en Fengtai con el objetivo de establecer un gobierno projaponés y pro-Manchukuo.
Los agravios políticos y económicos aumentaron entre las masas y los movimientos por la autonomía cobraron impulso en lugares como Shandong, Shanxi y Hebei, donde en octubre ocurrió el incidente de Xianghe, en el que los campesinos repudiaron al gobierno nacionalista en oposición a un aumento de impuestos del KMT y exigieron autogobierno contra impuestos opresivos. Luego, el 3 de noviembre de 1935, los nacionalistas emprendieron una reforma monetaria con el apoyo británico e introdujeron el nuevo patrón plata y sistema de gestión monetaria, pero al retirar la antigua moneda se enfrentaron a tendencias más separatistas cuando los líderes militares del norte de China respaldados por Japón se negaron a entregar sobre la plata. [3]
El ejército japonés temía que la reforma monetaria fortaleciera el control económico del gobierno chino sobre el norte de China, e hizo esfuerzos para establecer un gobierno títere projaponés en Hebei y Chahar. Sin embargo, debido a que los japoneses encontraron una fuerte resistencia por parte del gobierno nacionalista y debido a que varios líderes militares chinos no respondieron a sus invitaciones, el 25 de noviembre de 1935 establecieron como medida provisional el Consejo Autónomo de Hebei Oriental , un gobierno bajo Yin Ju-keng que tener jurisdicción sobre un área de la provincia de Hebei desmilitarizada por la Tregua Tanggu.
Chiang Kai-shek no reconoció la declaración de autonomía de Yin y el 18 de diciembre de 1935, para evitar que las otras facciones del norte de China declararan su independencia de la misma manera, creó el Consejo Político Hebei-Chahar bajo el mando de Song Zheyuan y que abarcaba Beiping. (ahora Beijing), Tianjin y las provincias de Hebei y Chahar. En su discurso al asumir el cargo, Song proclamó una política de anticomunismo, amistad chino-japonesa y respeto por la voluntad del pueblo. Al principio, el Consejo Autónomo de Hebei Oriental pensó que el Consejo Político de Hebei-Chahar era un tipo similar de organismo autónomo y consideró una fusión, pero esta idea fue abandonada cuando se dieron cuenta de que el Consejo Político de Hebei-Chahar estaba efectivamente bajo el control del Partido Nacionalista. y el 25 de diciembre afirmaron su plena autonomía y organizaron el Gobierno Autónomo Anticomunista de Hebei Oriental.
Así, gracias a las maniobras de Japón, el gobierno nacionalista de China y una variedad de señores de la guerra chinos, nacieron en el norte de China dos gobiernos autónomos anticomunistas y projaponeses diferentes.
El 13 de enero de 1936, el gabinete japonés aprobó la Primera Política Administrativa hacia el Norte de China, que convirtió el mantenimiento del norte de China separado del gobierno nacionalista en la política nacional oficial de Japón. Esta política fue reafirmada en la segunda y tercera políticas administrativas del 11 de agosto de 1936 y el 16 de abril de 1937.
En China crecieron gradualmente las frustraciones con las políticas del gobierno. Cuando Wang Jingwei resultó herido en un intento de asesinato en noviembre de 1935, dejó el gobierno para recuperarse. [4] Sin embargo, en la etapa del Quinto Congreso del Kuomintang ese mismo año, Chiang Kai-shek aún no cerró la puerta a una solución diplomática, afirmando que "Si el punto de inflexión no ha llegado, no deberíamos hablar "No aceptaremos violaciones de nuestra soberanía nacional, pero hasta ese punto debemos esforzarnos por mantener relaciones amistosas y una mediación política y hacer todos los esfuerzos posibles por la paz". [4]
A mediados de abril de 1936, los japoneses decidieron reforzar el ejército de guarnición japonés de China y apostaron tropas en Beiping, Tianjin y Fengtai en mayo y junio. El gobierno nacionalista notificó a Japón su oposición a la medida y se produjeron protestas contra las políticas japonesas por parte de civiles y estudiantes en Beiping, Tianjin y otras ciudades. El espíritu de resistencia del pueblo chino hacia Japón aumentó enormemente y se produjeron repetidas escaramuzas entre fuerzas chinas y japonesas en las cercanías de Fengtai, donde las tropas japonesas acababan de estar estacionadas. Además, los ataques contra japoneses en lugares de toda China se volvieron frecuentes. Japón planeaba ampliar aún más el estado tapón del norte de China, pero su derrota en la campaña de Suiyuan sólo fortaleció la voluntad de China de resistir. Después del incidente de Xi'an del 12 de diciembre de 1936, la detención de Chiang Kai-shek por su subordinado Zhang Xueliang , la República de China y el Ejército Rojo , con la intermediación de la Comintern , concluyeron el Segundo Frente Unido y un giro definitivo hacia los nacionalistas del anticomunismo a la resistencia contra los japoneses.