La Ley de Vivienda de 1937 ( Pub. L. 75–412, 50 Stat. 888, promulgada el 1 de septiembre de 1937 ), formalmente la "Ley de Vivienda de los Estados Unidos de 1937" y a veces llamada Ley Wagner-Steagall , preveía que el gobierno federal de los Estados Unidos pagara subsidios a las agencias de vivienda pública locales (LHAs) para mejorar las condiciones de vida de las familias de bajos ingresos.
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La ley creó la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos . La ley se basa en la Ley Nacional de Vivienda de 1934 , que creó la Administración Federal de Vivienda . Tanto la Ley de 1934 como la Ley de 1937 fueron influenciadas por los reformadores de la vivienda estadounidenses de la época, entre los que se encontraba Catherine Bauer Wurster . Bauer redactó gran parte de esta legislación y se desempeñó como directora de la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos , la agencia creada por la Ley de 1937 para controlar el pago de subsidios, durante dos años.
Los legisladores patrocinadores fueron el representante Henry B. Steagall , demócrata de Alabama, y el senador Robert F. Wagner , demócrata de Nueva York.
Aunque inicialmente fue controvertido, ganó aceptación y las disposiciones de la ley se han mantenido, pero en forma modificada.
La Ley de Vivienda de 1937 pretendía eliminar lo que el presidente Franklin Delano Roosevelt describió como "viviendas que no sólo no proporcionan los beneficios físicos de la civilización moderna, sino que generan enfermedades y perjudican la salud de las generaciones futuras". [1] La legislación esbozaba cuatro objetivos: proporcionar viviendas, renovar las zonas de vivienda existentes, reducir la densidad y construir comunidades sostenibles. [2] Para desviar las acusaciones de socialismo y proteger a los promotores privados de la competencia, la ley exigía la demolición del mismo número de unidades de vivienda que se construirían. Además, restringía severamente los ingresos de las personas que podían residir en las nuevas viviendas. [3] También limitaba la cantidad que se podía gastar en la construcción de las viviendas a 5.000 dólares por unidad, lo que era muy bajo incluso en aquella época. Estos proyectos de construcción fueron llevados a cabo por las autoridades locales de vivienda y el gobierno federal proporcionó la financiación. Entre 1939 y 1943 se construyeron 160.000 unidades. En 1948, sólo se habían construido 10.000 unidades más. [4]
Aunque la Ley de Vivienda de 1937 pretendía resolver los problemas de vivienda en Estados Unidos, se vio empañada por desigualdades y problemas. El principal problema que surgió de la legislación fue el poder otorgado a los gobiernos locales. El gobierno federal dejó que los gobiernos locales y los votantes decidieran dónde y cómo utilizar la financiación federal. Esto llevó a que los gobiernos locales mantuvieran políticas de vivienda segregacionistas y permitieran que muchas ubicaciones de vivienda pública quedaran descuidadas. [5]
La Ley de Vivienda de 1949 , promulgada durante la administración de Harry Truman , estableció nuevos objetivos nacionales de posguerra para lograr entornos habitables decentes; también financió la " eliminación de barrios marginales " y los proyectos de renovación urbana y creó muchos programas nacionales de vivienda pública . En 1965, la Administración de Vivienda Pública, la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos y la Agencia de Financiamiento de Viviendas y Viviendas se incorporaron al recién formado y reorganizado Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD). [6]
La Ley de Vivienda y Desarrollo Comunitario de 1974 fue una ley federal de los Estados Unidos que, entre otras disposiciones, modificó la Ley de Vivienda de 1937 para crear la Sección 8 de viviendas , [7] autorizó las "Subvenciones para Comunidades con Derecho a Vivienda" que serían otorgadas por el HUD y creó el Instituto Nacional de Ciencias de la Construcción . [8]
En 1998, el Congreso aprobó la Ley de Vivienda de Calidad y Responsabilidad Laboral (QHWRA, por sus siglas en inglés) y fue firmada por el presidente Bill Clinton. Siguiendo el marco de la reforma de la asistencia social , la QHWRA desarrolló nuevos programas para la transición de las familias fuera de la vivienda pública, desarrolló un modelo de propiedad de vivienda para la Sección 8 y amplió el programa HOPE VI para reemplazar las unidades de vivienda pública tradicionales. [9] La QHWRA combinó el Programa de Certificado de Vivienda Existente y el Programa de Vales de Alquiler de la Sección 8 en el nuevo Programa de Vales de Elección de Vivienda . La ley especifica que al menos el 75% de los Vales de Elección de Vivienda de una agencia de vivienda pública se debe dar a familias que ganan el 30% o menos del ingreso medio del área. [10] Lauch Faircloth patrocinó una enmienda que efectivamente limitó el número de unidades de vivienda pública, una regla que llegó a conocerse como el Límite Faircloth . Esta ley limita la financiación para la construcción o el funcionamiento de todas las unidades al número total de unidades existentes al 1 de octubre de 1999. Requiere que las agencias de vivienda pública eliminen o consoliden las unidades existentes para poder recibir financiación para la construcción de nuevas unidades. [11]
