En los Estados Unidos , la pobreza tiene implicaciones tanto sociales como políticas. En 2020, había 37,2 millones de personas en situación de pobreza. [1] Algunas de las muchas causas incluyen la desigualdad de ingresos, [ necesita actualización ] [2] inflación, desempleo, trampas de deuda y educación deficiente. [ necesita actualización ] [3] La mayoría de los adultos que viven en la pobreza están empleados y tienen al menos una educación secundaria. [4] Aunque Estados Unidos es un país relativamente rico según los estándares internacionales, [5] tiene una tasa de pobreza persistentemente alta en comparación con otros países desarrollados debido en parte a un sistema de bienestar menos generoso. [4]
Los esfuerzos para aliviar la pobreza incluyen la legislación de la era del New Deal durante la Gran Depresión , la guerra nacional contra la pobreza en la década de 1960 y los esfuerzos de alivio de la pobreza durante la Gran Recesión de 2008 . El gobierno federal tiene dos departamentos que miden la pobreza. Bajo el Departamento de Comercio , la Oficina del Censo ha estado informando la Medida Oficial de Pobreza (OPM) desde la década de 1960, mientras que el Departamento de Salud y Servicios Humanos define los niveles de ingresos para los cuales las personas son elegibles para recibir asistencia gubernamental contra la pobreza. La OPM incluye asistencia en efectivo de programas como Seguridad de Ingreso Suplementario y Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (Bienestar) como parte de los ingresos de una persona al informar sobre cuántas personas se encuentran en la pobreza. Desde 2011, la Oficina del Censo también ha estado informando sobre una nueva Medida Suplementaria de Pobreza (SPM, por sus siglas en inglés), que incluye asistencia gubernamental contra la pobreza no monetaria, como el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (cupones para alimentos) y Medicaid (atención médica para los pobres), y también cuentas de las diferencias regionales en el coste de la vida. [6] [7] El SPM se considera una estimación más completa de la pobreza. [8]
Para 2021, el porcentaje de estadounidenses en situación de pobreza según la SPM fue del 7,8% y según la OPM fue del 11,6%. [9] [10] Según la OPM, el umbral de pobreza para 2021 para una sola persona era de $13,800 y para una familia de cuatro era de $27,700. [9] En 2020, el Banco Mundial informó que el 0,25% de los estadounidenses vivían por debajo de la definición internacional de pobreza extrema , que es vivir con menos de 2,15 dólares al día en dólares de paridad de poder adquisitivo de 2017 . [11] [12] El SPM aumentó un 4,6% en 2022 hasta un 12,4%, debido al fin de los pagos de estímulo pandémico y los créditos fiscales, [13] [14] y alrededor de 15,3 millones de estadounidenses cayeron en la pobreza durante este período, según el Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas . [14]
La evaluación de 2020 realizada por la Oficina del Censo de EE. UU. mostró que el porcentaje de estadounidenses que vivían en la pobreza en 2019 (antes de la pandemia de COVID-19 ) había caído a algunos de los niveles más bajos jamás registrados debido al período récord de crecimiento económico. [15] Sin embargo, entre mayo y octubre de 2020, unos ocho millones de personas quedaron sumidas en la pobreza debido a los efectos económicos de la pandemia de COVID-19 y al fin de los fondos de la Ley CARES . [dieciséis]
Catalizado por el libro de Henry George de 1873 Progreso y pobreza , el interés público en cómo podría surgir la pobreza incluso en una época de progreso económico surgió en el siglo XIX con el surgimiento del movimiento progresista. La encuesta social progresista estadounidense comenzó con la publicación de Hull House Maps and Papers en 1895. Este estudio incluyó ensayos y mapas recopilados por Florence Kelley y sus colegas que trabajaban en Hull House y el personal de la Oficina de Trabajo de los Estados Unidos . [17] Se centró en estudiar las condiciones de los barrios marginales de Chicago, incluidos cuatro mapas codificados por colores por nacionalidad y nivel de ingresos, que se basaron en el trabajo pionero anterior de Charles Booth , Vida y trabajo del pueblo en Londres . [18]
Otro reformador social, Jacob Riis , documentó las condiciones de vida de las viviendas y barrios marginales de Nueva York en su obra de 1890 Cómo vive la otra mitad . [19]
Un grupo especialmente vulnerable a la pobreza estaba formado por aparceros y agricultores arrendatarios pobres del Sur. Estos agricultores constituían alrededor de una cuarta parte de la población del Sur, y más de un tercio de estas personas eran afroamericanos. [20] El historiador James T. Patterson se refiere a estas personas como la "vieja pobreza", en contraposición a la "nueva pobreza" que surgió después del inicio de la Gran Depresión . [21]
Durante la Depresión, el gobierno no proporcionó ningún seguro de desempleo , por lo que las personas que perdieron sus empleos se empobrecieron fácilmente. [22] Las personas que perdieron sus trabajos o sus hogares vivían en barrios marginales o Hoovervilles . Muchos programas del New Deal fueron diseñados para aumentar el empleo y reducir la pobreza. La Administración Federal de Ayuda de Emergencia se centró específicamente en la creación de empleos para aliviar la pobreza. Los empleos eran más caros que los pagos directos en efectivo (llamados "el subsidio"), pero psicológicamente eran más beneficiosos para los desempleados, que querían cualquier tipo de trabajo para mantenerse moral. [23] Otras iniciativas del New Deal que apuntaban a la creación de empleo y el bienestar incluyeron el Cuerpo de Conservación Civil y la Administración de Obras Públicas . Además, la institución de la Seguridad Social fue uno de los factores más importantes que ayudó a reducir la pobreza. [24]
Varios factores ayudaron a iniciar la Guerra Nacional contra la Pobreza en la década de 1960. En 1962, el libro de Michael Harrington The Other America ayudó a aumentar el debate público y la conciencia sobre el problema de la pobreza. La Guerra contra la Pobreza abarcó la ampliación de las funciones del gobierno federal en educación y atención médica como estrategias de reducción de la pobreza, y muchos de sus programas fueron administrados por la recién creada Oficina de Oportunidades Económicas . La Guerra contra la Pobreza coincidió con versiones estadísticas más metodológicas y precisas del estudio de la pobreza; la medida estadística "oficial" de la pobreza en Estados Unidos no se adoptó hasta 1969. [25]
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En el siglo XXI, la Gran Recesión contribuyó a elevar nuevamente los niveles de pobreza. En 2009 [actualizar], el número de personas que se encontraban en la pobreza se acercaba a los niveles de la década de 1960, lo que llevó a la Guerra Nacional contra la Pobreza. [26] Los datos del censo de 2010 muestran que la mitad de la población califica como pobre o de bajos ingresos, [27] y uno de cada cinco millennials vive en la pobreza. [28] Los colaboradores académicos de The Routledge Handbook of Poverty in the United States postulan que en Estados Unidos han surgido formas nuevas y extremas de pobreza como resultado de las políticas neoliberales de ajuste estructural y la globalización , que han convertido a las comunidades económicamente marginadas en "poblaciones excedentes" indigentes. " necesitados de control y castigo. [29]
Muchos organismos internacionales han enfatizado los problemas de pobreza que enfrenta Estados Unidos. Un informe de UNICEF de 2013 clasificó a Estados Unidos como el segundo país con mayores tasas de pobreza infantil relativa en el mundo desarrollado. [30] En junio de 2016 [actualizar], el FMI advirtió a Estados Unidos que su alta tasa de pobreza debe abordarse urgentemente aumentando el salario mínimo y ofreciendo licencia de maternidad remunerada a las mujeres para alentarlas a ingresar a la fuerza laboral. [31] En diciembre de 2017, el relator especial de las Naciones Unidas sobre la pobreza extrema y los derechos humanos, Philip Alston , emprendió una investigación de dos semanas sobre los efectos de la pobreza sistémica en los Estados Unidos y condenó duramente "la riqueza privada y la miseria pública". declarando que el estado de Alabama tiene la "peor pobreza del mundo desarrollado". [32] El informe de Alston se publicó en mayo de 2018 y destaca que 40 millones de personas viven en la pobreza y más de cinco millones viven "en condiciones del ' Tercer Mundo '". [33]
Según una evaluación de 2020 realizada por la Oficina del Censo de EE. UU., el porcentaje de estadounidenses que vivían en la pobreza en 2019 (antes de la pandemia de COVID-19 ) había caído a uno de los niveles más bajos jamás registrados debido al período récord de crecimiento económico y se situaba en el 11,1. % (ajustado para una respuesta menor durante la pandemia). [15] Sin embargo, entre mayo y octubre de 2020, los efectos económicos de la pandemia de COVID-19 y el agotamiento de los fondos proporcionados por la Ley CARES arrastraron a unos ocho millones de personas a la pobreza. [16] Según la OCDE, casi el 23 por ciento de los trabajadores estadounidenses trabajan en empleos de bajos salarios, en comparación con el 17 por ciento en Gran Bretaña, el 11 por ciento en Japón y el 5 por ciento en Italia. [34] En enero de 2021, según la Oficina del Censo de EE. UU., el 11,6 por ciento de la población estadounidense, o 37,9 millones de personas, vivían en la pobreza (tomando como ejemplo una familia de tres personas que ganaban menos de 21.559 dólares). [35] [36] En su libro de 2023 Pobreza, por América , el sociólogo Matthew Desmond escribe que la tasa de pobreza en los Estados Unidos no ha mejorado en medio siglo, con el 11% de la población viviendo en la pobreza en 2019, en comparación con el 12%. % en 1970. [37]
El científico social Mark Robert Rank escribe en 2023 que en las últimas cuatro décadas se ha producido una reducción de la red de seguridad social, con una reducción de la elegibilidad y de la cantidad de beneficios transferidos. Esto, junto con el fracaso de Estados Unidos a la hora de proporcionar atención infantil universal, seguro médico y otros beneficios sociales como lo hacen sus países pares, ha resultado en que, en comparación, Estados Unidos tenga tasas de pobreza mucho más altas. [38]
Hay varias medidas utilizadas por el gobierno federal de Estados Unidos para medir la pobreza. La Oficina del Censo emite los umbrales de pobreza , que generalmente se utilizan con fines estadísticos [39] —por ejemplo, para estimar el número de personas en situación de pobreza a nivel nacional cada año y clasificarlas por tipo de residencia, raza y otros factores sociales, económicos y sociales. características demográficas. El Departamento de Salud y Servicios Humanos emite pautas de pobreza con fines administrativos, por ejemplo, para determinar si una persona o familia es elegible para recibir asistencia a través de varios programas federales. [40] Tanto los umbrales de pobreza como las directrices de pobreza se actualizan anualmente. [41] Más recientemente, la Oficina del Censo ha comenzado a utilizar la Medida Suplementaria de Pobreza como una estadística adicional para medir la pobreza y complementar las medidas existentes. [42]
Los umbrales de ingresos de pobreza se originan en el trabajo realizado por Mollie Orshansky , una economista estadounidense que trabaja para la Administración de la Seguridad Social . Orshansky introdujo los umbrales de pobreza en un artículo del Boletín de la Seguridad Social de 1963 , "Hijos de los pobres". [43]
Orshansky basó sus umbrales en el trabajo que había realizado con el plan económico de alimentación mientras estaba en el USDA . Según la Encuesta sobre el consumo de alimentos en los hogares de 1955 del USDA, las familias de tres o más personas gastaron un tercio de sus ingresos después de impuestos en alimentos. Para estas familias, los umbrales de pobreza se fijaron en tres veces el costo del plan alimentario económico. Se utilizaron diferentes procedimientos para calcular los umbrales de pobreza para hogares de dos personas y personas que viven solas. [43]
Su trabajo apareció en un momento oportuno, cuando el presidente Johnson declaró la guerra contra la pobreza apenas seis meses después, y el trabajo de Orshansky ofreció una forma numérica de medir el progreso en este esfuerzo. [44] La recién formada Oficina de Oportunidades Económicas (OEO) adoptó los umbrales de pobreza de Orshansky con fines estadísticos, de planificación y presupuestarios en mayo de 1965. [45] Los funcionarios de la OEO se mostraron entusiastas; como comentó el director de investigación Joseph Kershaw: "Mollie Orshansky dice que cuando hay más personas en la familia, se necesita más dinero. ¿No es sensato?". [44]
Los funcionarios de la Administración de la Seguridad Social comenzaron a planificar cómo ajustar los umbrales de pobreza a los cambios en el nivel de vida. La Oficina de Presupuesto se resistió a estos cambios, pero formó un comité interinstitucional que, en 1969, decidió que los umbrales de pobreza se ajustarían a la inflación al vincularlos al índice de precios al consumidor , en lugar de a los cambios en el nivel de vida. En agosto de 1969, la Oficina de Presupuesto designó estos umbrales revisados como la definición oficial de pobreza del gobierno federal. [45]
Aparte de cambios menores en 1981 que cambiaron el número de umbrales de 124 a 48, [45] los umbrales de pobreza han permanecido estáticos durante los últimos cincuenta años a pesar de las críticas de que los umbrales pueden no ser completamente precisos. Aunque los umbrales de pobreza suponen que un hogar promedio de tres personas gasta un tercio de su presupuesto en alimentos, encuestas más recientes han demostrado que esa cifra ha disminuido a una quinta parte en los años 1980 y a una sexta parte en los años 1990. [46] [47] Si los umbrales de pobreza se recalcularan basándose en la proporción de los presupuestos familiares que se destinan a los costos de los alimentos a partir de 2008, el multiplicador del presupuesto alimentario de la economía habría sido 7,8 en lugar de 3, aumentando considerablemente los umbrales. [48]
Las pautas de pobreza son una versión de los umbrales de pobreza utilizados por las agencias federales con fines administrativos, como determinar la elegibilidad para programas de asistencia federal. Son útiles porque los umbrales de pobreza para un año calendario no se publican hasta el verano del año calendario siguiente; Las directrices sobre pobreza, por otro lado, permiten a las agencias trabajar con datos más oportunos. [41]
Las directrices sobre pobreza fueron publicadas por la OEO a partir de diciembre de 1965. Después de la Ley Ómnibus de Reconciliación Presupuestaria de 1981 , la responsabilidad de emitir las directrices se transfirió al Departamento de Salud y Servicios Humanos . [44] Las pautas de pobreza también se conocen como "nivel federal de pobreza" (FPL), pero el HHS desaconseja ese término por ser ambiguo. [49]
En 1990, un comité del Congreso solicitó al Consejo Nacional de Investigación (NRC) que realizara un estudio para revisar la medida de la pobreza. [45] La NRC convocó un panel, que publicó un informe de 1995 Midiendo la pobreza: un nuevo enfoque que concluyó que la medida oficial de la pobreza en los Estados Unidos es defectuosa. El panel señaló que los umbrales son los mismos independientemente de la geografía y afirmó que debido al "creciente nivel de vida en los Estados Unidos, la mayoría de los enfoques para desarrollar umbrales de pobreza (incluido el original) producirían hoy umbrales más altos que los actuales". [50]
Además, el informe sugirió una medida alternativa de pobreza, que utiliza datos de gastos reales para desarrollar un valor umbral para una familia de cuatro personas y luego actualizar este umbral cada año y según la ubicación geográfica. Esta medida alternativa de pobreza también cambiaría el cálculo de ingresos de una familia, incluyendo ciertos beneficios no monetarios que satisfacen "necesidades básicas", como cupones de alimentos y vivienda pública, excluyendo "necesidades no básicas", como costos médicos y cuidado infantil. [51]
El trabajo del panel condujo al desarrollo de la Medida Suplementaria de Pobreza (SPM), cuyo objetivo era abordar algunas de las debilidades de las directrices de pobreza existentes. En octubre de 2014, la Oficina del Censo publicó un informe que describe el SPM y declaró su intención de publicar las medidas del SPM cada año. [52] Sin embargo, la SPM pretende "complementar" los umbrales de pobreza existentes, no "reemplazarlos", ya que los umbrales de pobreza seguirán siendo la medida "oficial" de la Oficina del Censo y las pautas de pobreza se derivarán únicamente de las medidas de pobreza "oficiales". [53]
A diferencia de los umbrales de pobreza, y de acuerdo con las recomendaciones de la NRC, el SPM incluye ciertos beneficios no monetarios en los ingresos de una familia y ajusta los umbrales según las diferencias en los costos de vivienda por área geográfica. Además, los umbrales del SPM se basan en cuánto gasta una familia "de referencia" con dos hijos en alimentos, ropa, vivienda y servicios públicos (FCSU).
Muchos sociólogos y funcionarios gubernamentales han argumentado que la pobreza en Estados Unidos está subestimada, lo que significa que hay más hogares que viven en la pobreza real que hogares por debajo del umbral de pobreza. [54] Un estudio realizado en 2012 estimó que aproximadamente el 38% de los estadounidenses viven "de cheque en cheque". [55]
En 1969, la Oficina de Estadísticas Laborales propuso presupuestos sugeridos para una vida familiar adecuada. El 60% de los estadounidenses de clase trabajadora vivían por debajo del presupuesto "intermedio", que permitía lo siguiente:
Se supone, por ejemplo, que la familia será propietaria de:
... Una tostadora que durará 33 años.
... Una aspiradora que durará 14 años.
El presupuesto supone que una familia comprará un coche de dos años y lo conservará durante cuatro años...
Por último, el presupuesto no permite ningún tipo de ahorro. [56]
Dado que el presupuesto "intermedio" era bastante modesto, los observadores cuestionaron si los niveles de pobreza realmente estaban captando todo el alcance de la prosperidad, desafiando la opinión establecida desde hacía mucho tiempo de que la mayoría de los estadounidenses habían alcanzado un nivel de vida próspero en las dos décadas posteriores al fin del Segunda Guerra Mundial. [57]
También ha habido críticas a la metodología utilizada para desarrollar los umbrales de pobreza de Estados Unidos en primer lugar. Los umbrales de pobreza utilizados por el gobierno de Estados Unidos se desarrollaron originalmente durante la iniciativa Guerra contra la Pobreza de la administración Johnson a principios de los años 1960. [58] [59] Los umbrales se basaron en el costo de una canasta de alimentos en ese momento, multiplicado por tres, bajo el supuesto de que la familia promedio gastaba un tercio de sus ingresos en alimentos.
Sin embargo, el umbral de pobreza sólo tiene en cuenta las compras de alimentos que eran habituales hace más de 50 años. Se supone que los estadounidenses gastan un tercio de sus ingresos en alimentos; de hecho, en 2000 los estadounidenses normalmente gastaron menos de una décima parte de sus ingresos después de impuestos en alimentos. [60] Para muchas familias, los costos de vivienda, seguro médico y atención médica , transporte y acceso a las telecomunicaciones básicas suponen una proporción mucho mayor. menos que hace medio siglo, pero ninguno de estos costos se considera al determinar los umbrales oficiales de pobreza.
Según John Schwarz, politólogo de la Universidad de Arizona:
El umbral oficial de pobreza actual es esencialmente lo que se necesita en dólares de hoy, ajustados a la inflación, para comprar el mismo nivel de vida que era apropiado hace medio siglo, en 1955... Actualizado posteriormente sólo para la inflación, el La línea de pobreza perdió con el tiempo toda conexión con los patrones de consumo actuales de la familia promedio. Muchas familias no tenían entonces teléfono privado, ni coche, ni siquiera batidora en la cocina... De este modo se ha permitido que el umbral oficial de pobreza caiga sustancialmente por debajo de un mínimo socialmente decente, aunque su intención era para medir ese mínimo. [61]
La cuestión de subestimar la pobreza es especialmente apremiante en estados con un alto costo de vida y una alta tasa de pobreza, como California, donde el precio medio de una vivienda en 2006 era de 564.430 dólares. [62] En el área de Monterey , donde la industria agrícola de bajos salarios es el sector más grande de la economía y la mayoría de la población carece de educación universitaria, el precio medio de una vivienda era de 723.790 dólares, lo que requería un ingreso de clase media alta que sólo ganaban los aproximadamente el 20% de todos los hogares del condado. [62] [63] Sin embargo, tales fluctuaciones en los mercados locales no se consideran en el umbral federal de pobreza y pueden dejar a muchos que viven en condiciones similares a la pobreza fuera del número total de hogares clasificados como pobres.
La Medida Suplementaria de Pobreza, introducida en 2011, tiene como objetivo proporcionar una imagen más precisa del verdadero alcance de la pobreza en los Estados Unidos teniendo en cuenta los beneficios no monetarios y las variaciones geográficas. [64] Según esta nueva medida, el 16% de los estadounidenses vivían en la pobreza en 2011, en comparación con la cifra oficial del 15,2%. Con la nueva medida, un estudio estimó que casi la mitad de todos los estadounidenses vivían dentro del 200% del umbral federal de pobreza. [sesenta y cinco]
Según el economista estadounidense Sandy Darity, Jr. , "No existe una forma exacta de medir la pobreza. Las medidas dependen de cómo concebimos y definimos la pobreza. Los esfuerzos por desarrollar medidas más refinadas han estado dominados por investigadores que intencionalmente quieren proporcionar estimaciones que reducen la magnitud de la pobreza." [66]
Matthew Desmond escribe que la "abrumadora mayoría" de los prisioneros y ex prisioneros del sistema penitenciario estadounidense son extremadamente pobres, y este grupo se omite en gran medida en las estadísticas de pobreza y las encuestas nacionales, "lo que significa que hay millones más de estadounidenses pobres de lo que las estadísticas oficiales sugieren". ". [67]
Algunos críticos afirman que la definición oficial de pobreza de Estados Unidos es inconsistente con la forma en que la definen sus propios ciudadanos y el resto del mundo, porque el gobierno de Estados Unidos considera que muchos ciudadanos son estadísticamente empobrecidos a pesar de su capacidad para satisfacer suficientemente sus necesidades básicas. [ cita necesaria ]
Según Vox , existe un "consenso casi unánime entre los investigadores de la pobreza de que la medida oficial de pobreza (OPM) en los Estados Unidos es un desastre" principalmente debido a que no incluye todos los beneficios gubernamentales contra la pobreza como ingresos al calcular si Ningún individuo es pobre. [8] [ se necesita mejor fuente ] La OPM incluye ayuda gubernamental en efectivo contra la pobreza, como Seguridad de Ingreso Suplementario y Bienestar , pero no incluye ayuda no monetaria como cupones de alimentos , asistencia para vivienda y Medicaid (atención médica para los pobres). [8] [7] Desde 2011, la Oficina del Censo ha comenzado a publicar la Medida Suplementaria de Pobreza (SPM), [6] [7] que tiene en cuenta estos beneficios no monetarios en el cálculo, junto con las diferencias regionales en el costo de vida, y es ampliamente vista como una medida más integral. [8]
Burkhauser et al. encontramos que tener en cuenta los ingresos en efectivo, los impuestos y las principales transferencias en especie y actualizar los umbrales de pobreza en función de la inflación muestra que una tasa de pobreza de ingresos totales basada en los estándares del presidente Johnson cayó del 19,5 por ciento al 2,3 por ciento durante el período 1963-2017. [68]
Las tasas de pobreza más altas de Estados Unidos se encuentran en los territorios estadounidenses ( Samoa Americana , Guam , Islas Marianas del Norte , Puerto Rico e Islas Vírgenes Estadounidenses ). [69] Samoa Americana tiene el ingreso per cápita más bajo de los Estados Unidos: tiene un ingreso per cápita comparable al de Botswana . [70] En 2010, Samoa Americana tenía un ingreso per cápita de 6.311 dólares. [71] El condado o equivalente de condado con el ingreso per cápita más bajo en los Estados Unidos es el distrito de Manu'a en Samoa Americana (ingreso per cápita de 5.441 dólares). [72] En 2018, Puerto Rico tenía el ingreso familiar medio más bajo de cualquier estado/territorio de los Estados Unidos ($20,166). [73] [nota 1] También en 2018, Comerío, Puerto Rico tenía un ingreso familiar medio de $12,812, el ingreso familiar medio más bajo de cualquier condado o equivalente a condado en los Estados Unidos. [75]
En el censo estadounidense de 2010, Guam tenía una tasa de pobreza del 22,9 %, [76] las Islas Marianas del Norte tenían una tasa de pobreza del 52,3 %, [77] y las Islas Vírgenes de los EE. UU. tenían una tasa de pobreza del 22,4 % (todas más altas que cualquier Estado de EE. UU.). [78] En 2018, Puerto Rico tenía una tasa de pobreza del 43,1%. [73] En 2017, Samoa Americana tenía una tasa de pobreza del 65%, la tasa de pobreza más alta de cualquier estado o territorio de los Estados Unidos. [79]
En 2018, el estado con la tasa de pobreza más baja era New Hampshire (tasa de pobreza del 7,6%). [80] Otros estados con bajas tasas de pobreza en 2018 incluyen Hawaii (tasa de pobreza del 8,8%), Maryland (tasa de pobreza del 9,0%) y Minnesota (tasa de pobreza del 9,6%). [81] [82] [83] [64] Entre los estados de EE. UU., Mississippi tuvo la tasa de pobreza más alta en 2018 (tasa de pobreza del 19,7%), seguido de Luisiana (18,65%), Nuevo México (18,55%) y Virginia Occidental (17,10%). %). [84]
Entre las familias casadas: el 5,8% vivía en la pobreza. [85] Este número varió según la raza y el origen étnico de la siguiente manera:
Entre las familias monoparentales (masculinas o femeninas): el 26,6% vivía en la pobreza. [85] Este número varió según la raza y el origen étnico de la siguiente manera:
Entre las personas que viven solas: el 19,1% vivía en la pobreza. [85] Este número varió según la raza y el origen étnico de la siguiente manera:
El censo de Estados Unidos declaró que en 2014, el 14,8% de la población general vivía en la pobreza: [92]
En 2010, aproximadamente la mitad de quienes viven en la pobreza son blancos no hispanos (19,6 millones). [92] Los niños blancos no hispanos constituían el 57% de todos los niños rurales pobres. [93]
En el año fiscal 2009, las familias afroamericanas constituían el 33,3% de las familias TANF , las familias blancas no hispanas constituían el 31,2% y el 28,8% eran hispanas. [94]
La pobreza también es notoriamente alta en las reservas de nativos americanos (ver Pobreza en las reservas ). Siete de los 11 condados más pobres en ingreso per cápita (en los 50 estados), incluidos los dos más pobres de los 50 estados, abarcan reservas Lakota Sioux en Dakota del Sur. [95] Este hecho ha sido citado por algunos críticos como un mecanismo que permite el "secuestro" de niños Lakota por parte del Departamento de Servicios Sociales del estado de Dakota del Sur. El Proyecto de Ley del Pueblo Lakota, [96] entre otros críticos, alega que Dakota del Sur "equipa inapropiadamente la pobreza económica con la negligencia... La tasa de Dakota del Sur para identificar la "negligencia" es un 18% más alta que el promedio nacional... En 2010, el El promedio nacional de discernimiento estatal de negligencia, como porcentaje del maltrato total de los niños de crianza antes de que fueran puestos bajo custodia por el estado, fue del 78,3%. En Dakota del Sur, la tasa fue del 95,8%. [97]
La pobreza en la Reserva Pine Ridge en particular ha tenido efectos sin precedentes en la longevidad de sus residentes. "Informes recientes indican que la esperanza de vida promedio es de 45 años, mientras que otros afirman que es de 48 años para los hombres y 52 años para las mujeres. Con cualquiera de las cifras, esa es la esperanza de vida más corta para cualquier comunidad en el hemisferio occidental fuera de Haití. , según The Wall Street Journal." [98]
En la Encuesta sobre la comunidad estadounidense de 2013-2017 , Wounded Knee, Dakota del Sur (ubicada en la reserva india de Pine Ridge ) tuvo el séptimo ingreso familiar medio más bajo de todos los lugares de los 50 estados/DC/Puerto Rico. [99]
Con datos recopilados en 35 estados entre 2014 y 2017, la encuesta del Sistema de Vigilancia de Factores de Riesgo del Comportamiento (BRFSS) muestra que el 21,6% de la población LGBTQ+ vive en la pobreza. El número varía según la identidad:
En comparación, el 13,4% de los hombres cis-heterosexuales y el 17,8% de las mujeres cis-heterosexuales viven en la pobreza. [100]
La tasa de pobreza de la comunidad transgénero es mayor que la de cualquier otra población LGBTQ+. La Encuesta Transgénero de EE. UU. de 2015 muestra que este porcentaje varía según la identidad racial y étnica:
En comparación, el 24% de las personas transgénero blancas viven en la pobreza.
El porcentaje de quienes viven en la pobreza también aumenta para las personas transgénero con VIH (51%) y discapacidades (45%). [101]
En 2010, el censo de Estados Unidos declaró que el 15,1% de la población general de Estados Unidos vivía en la pobreza:
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) utiliza una medida diferente para la pobreza y declaró en 2008 que la pobreza infantil en Estados Unidos es del 20% y la pobreza entre los ancianos es del 23%. [102]
En mayo de 2009, el grupo de defensa sin fines de lucro Feeding America publicó un estudio basado en datos de 2005-2007 de la Oficina del Censo de EE. UU. y el Departamento de Agricultura , que afirma que 3,5 millones de niños menores de 5 años corren el riesgo de pasar hambre en los Estados Unidos. Estados. El estudio afirma que en 11 estados, Luisiana, que tiene la tasa más alta, seguida de Carolina del Norte, Ohio, Kentucky, Texas, Nuevo México, Kansas, Carolina del Sur, Tennessee, Idaho y Arkansas, más del 20 por ciento de los niños menores de 5 años son supuestamente en riesgo de pasar hambre. (reciben menos de 1.800 calorías por día). [107]
En 2012, 16,1 millones de niños estadounidenses vivían en la pobreza. Aparte de los 49 millones de estadounidenses que viven en hogares con inseguridad alimentaria, 15,9 millones de ellos eran niños. [108] En 2013, la pobreza infantil alcanzó niveles récord en los EE. UU., con 16,7 millones de niños viviendo en hogares con inseguridad alimentaria . [109] Muchos de los barrios en los que viven estos niños carecen de productos básicos y alimentos nutritivos. 47 millones de estadounidenses dependen de los bancos de alimentos , más del 30% por encima de los niveles de 2007. Los hogares encabezados por madres solteras son los que tienen más probabilidades de verse afectados. El 30 por ciento de las madres solteras de bajos ingresos no pueden permitirse el lujo de pañales. [110] La incapacidad para afrontar esta necesidad puede causar una reacción en cadena, incluidos problemas mentales, de salud y de comportamiento. Algunas mujeres se ven obligadas a hacer uso de uno o dos pañales, usándolos más de una vez. Esto provoca erupciones cutáneas y problemas sanitarios, así como problemas de salud. Sin pañales, los niños no pueden entrar a la guardería. La falta de servicios de cuidado infantil puede ser perjudicial para las madres solteras, obstaculizando su capacidad para obtener empleo. [110] Los más afectados son Oregón, Arizona, Nuevo México, Florida y el Distrito de Columbia, mientras que Dakota del Norte, Nuevo Hampshire, Virginia, Minnesota y Massachusetts son los menos afectados. [109] 31 millones de niños de bajos ingresos recibieron comidas diarias gratuitas o a precio reducido a través del programa nacional de almuerzos escolares durante el año fiscal federal 2012. Se estima que Feeding America atiende a casi 14 millones de niños, de los cuales más de 3 millones tienen edades de 5 años o menos. [111]
Un informe de 2014 del Centro Nacional sobre Familias sin Hogar afirma que el número de niños sin hogar en los EE. UU . ha alcanzado niveles récord, calculando que 2,5 millones de niños, o un niño de cada 30, se sintieron sin hogar en 2013. Altos niveles de pobreza, falta de acceso a La vivienda y la violencia doméstica fueron citadas como las causas principales. [112] Un estudio revisado por pares de 2017 publicado en Health Affairs encontró que Estados Unidos tiene los niveles más altos de mortalidad infantil entre 20 países de la OCDE. [113]
La desigualdad racial también es visible cuando se trata de discernir la pobreza entre los niños en Estados Unidos. En 2021, el Fondo de Defensa de la Infancia estimó que el 71% de los niños que viven en la pobreza son niños de color. [114]
La pobreza también se asocia con experiencias infantiles adversas ampliadas, como presenciar violencia, sentir discriminación y sufrir acoso. [115] Según un estudio de 2016 del Urban Institute , los adolescentes de comunidades de bajos ingresos a menudo se ven obligados a unirse a pandillas, ahorrar almuerzos escolares, vender drogas o intercambiar favores sexuales porque no pueden pagar la comida. [116]
Según el fondo Save the Children , la inseguridad alimentaria entre las familias con niños ha aumentado en dos tercios desde marzo de 2020. El fondo afirma además que "Estados Unidos sigue rezagado con respecto a la mayoría de los países pares a la hora de satisfacer las necesidades de los niños y las familias durante la pandemia". ". [117]
Los niños que viven en la pobreza también pueden experimentar muchos problemas de salud y desarrollo debido a la inseguridad alimentaria y la desnutrición. Se ha demostrado que los niños de niveles socioeconómicos bajos tienen más materia gris, lo que afecta sus resultados educativos y de vida. [118] Es posible que tengan un sistema inmunológico más bajo debido a la desnutrición y son más propensos a tener enfermedades crónicas como el asma. [119]
La pobreza infantil se duplicó con creces, pasando del 5,2% en 2021 al 12,4% en 2022, en gran parte como resultado de la agotamiento de la ayuda pandémica, en particular la ampliación del crédito fiscal por hijos . [120]
Los pobres en Estados Unidos son encarcelados a un ritmo mucho más alto que sus contrapartes en otras naciones desarrolladas. [121] Según un estudio de 2015 del Instituto Vera de Justicia , las cárceles en los EE. UU. se han convertido en "enormes almacenes" de los empobrecidos desde la década de 1980. [122]
Un informe de diciembre de 2017 de Philip Alston , Relator Especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos, afirmó que el sistema de justicia en todo Estados Unidos está diseñado para mantener a las personas sumidas en la pobreza y generar ingresos para financiar el sistema de justicia y otros programas gubernamentales. [123]
El sociólogo Matthew Desmond de la Universidad de Princeton escribe que la "abrumadora mayoría" de los presos y ex presos del sistema penitenciario estadounidense, que "no tiene igual en ningún otro país ni en ninguna otra época", son extremadamente pobres. Y siguen siendo pobres, ya que los trabajos penitenciarios pagan un salario promedio de entre 14 centavos y 1,41 dólares la hora. Señala que el estado carcelario también "desaparece" a los pobres encarcelados al borrarlos de las estadísticas de pobreza y de las encuestas nacionales, "lo que significa que hay millones de estadounidenses pobres más de lo que muestran las estadísticas oficiales". [124]Las personas discapacitadas en Estados Unidos tienen el doble de probabilidades de vivir en la pobreza debido a la discriminación persistente, las barreras estructurales e institucionales a la seguridad económica y las disparidades laborales. [125] En 2019, el 21,6 por ciento de las personas discapacitadas fueron consideradas pobres según la Medida Suplementaria de Pobreza del Censo. [126] Las personas con discapacidad experimentan disparidades de ingresos en forma de brecha salarial que contribuye en gran medida al mayor riesgo de pobreza. En 2020, los trabajadores con discapacidades (de 18 a 64 años) recibieron, en promedio, 74 centavos por cada dólar pagado a sus pares sin discapacidades. [127] Las personas con discapacidad enfrentan desafíos adicionales que incluyen un costo de vida adicional, una falta de transporte y vivienda asequibles y accesibles, y una falta de acceso a apoyo y servicios asequibles que contribuyen a su mayor riesgo de experimentar pobreza. Las disparidades de ingresos, los desafíos laborales y las barreras adicionales pueden causar dificultades para pagar el alquiler, ya que 4 de cada 10 personas discapacitadas en los Estados Unidos tienen dificultades para pagar el alquiler. [128] Además, las personas con discapacidad tienen tres veces más probabilidades de no tener suficiente para comer y casi el doble de probabilidades de no poder pagar las facturas mensuales. [129]
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La pobreza afecta el acceso individual a una educación de calidad . El sistema educativo estadounidense suele estar financiado por las comunidades locales; por lo tanto, la calidad de los materiales y los maestros puede reflejar la riqueza de la comunidad. Dicho esto, muchas comunidades abordan este problema complementando estas áreas con fondos de otros distritos. Las comunidades de bajos ingresos a menudo no pueden costear la educación de calidad que ofrecen las comunidades de altos ingresos, lo que resulta en un ciclo de pobreza.
La pobreza y la salud están entrelazadas en los Estados Unidos. [130] A partir de 2019, el 10,5% de los estadounidenses se consideraban pobres , según la medida oficial de pobreza del gobierno de EE. UU. Las personas que están por debajo y en el umbral de pobreza tienen diferentes riesgos de salud que los ciudadanos que están por encima de él, así como diferentes resultados de salud. La población empobrecida enfrenta una gran cantidad de desafíos en materia de salud física , salud mental y acceso a la atención médica . Estos desafíos a menudo se deben a la ubicación geográfica de la población y a los efectos ambientales negativos. Examinar las divergencias en materia de salud entre los empobrecidos y sus homólogos no empobrecidos proporciona una idea de las condiciones de vida de quienes viven en la pobreza.
Un estudio de 2023 publicado en The Journal of the American Medical Association encontró que la pobreza acumulada de más de 10 años es el cuarto factor de riesgo de mortalidad en los Estados Unidos, asociado con casi 300.000 muertes por año. Un solo año de pobreza se asoció con 183.000 muertes en 2019, lo que lo convierte en el séptimo factor de riesgo de mortalidad ese año. [131] [132] [133] [134] [135]
Existen numerosos factores relacionados con la pobreza en los Estados Unidos.
Científicos de Houston, Texas, han descubierto uno de los secretos más oscuros y profundos de Estados Unidos: que, oculto bajo una riqueza fabulosa, Estados Unidos tolera enfermedades relacionadas con la pobreza en niveles comparables a los de los países más pobres del mundo. Más de una de cada tres personas a las que se les tomaron muestras en una zona pobre de Alabama dieron positivo en rastros de anquilostoma, un parásito gastrointestinal que se pensaba que había sido erradicado de Estados Unidos hace décadas. [156]
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En la era de la desigualdad, estas políticas antipobreza son más importantes que nunca, ya que una mayor desigualdad crea más pobreza y barreras más pronunciadas para salir adelante, ya sea por la falta de educación temprana, nutrición, vivienda adecuada y una serie de otros factores. condiciones relacionadas con la pobreza que reducen las posibilidades de uno en la vida.
— Jared Bernstein [161]
Decenas de millones de estadounidenses no terminan siendo pobres por un error histórico o de conducta personal. La pobreza persiste porque algunos así lo desean y quieren.
—Matthew Desmond [162]
Ha habido esfuerzos gubernamentales y no gubernamentales para reducir la pobreza y sus efectos. Estos varían en alcance desde esfuerzos vecinales hasta campañas con un enfoque nacional. Se dirigen a grupos específicos afectados por la pobreza, como niños, personas autistas, inmigrantes o personas sin hogar. Los esfuerzos para aliviar la pobreza utilizan un conjunto dispar de métodos, como la promoción, la educación, el trabajo social, la legislación, el servicio directo o la caridad y la organización comunitaria .
Los debates recientes se han centrado en la necesidad de políticas que se centren tanto en la "pobreza de ingresos" como en la "pobreza de activos". [163] Los defensores de este enfoque argumentan que las políticas gubernamentales tradicionales contra la pobreza se centran únicamente en complementar los ingresos de los pobres a través de programas como Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF, anteriormente Ayuda a Familias con Niños Dependientes , AFDC) y el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria ( SNAP, anteriormente Programa de Cupones para Alimentos). Según el Cuadro de Puntuación de Activos y Oportunidades de 2012 del CFED , el 27 por ciento de los hogares (casi el doble del porcentaje que son pobres en ingresos) viven en "pobreza de activos". Estas familias no tienen los ahorros u otros activos para cubrir los gastos básicos (equivalentes a los que se podrían comprar con un ingreso de nivel de pobreza) durante tres meses si un despido u otra emergencia conduce a la pérdida de ingresos. Desde 2009, el número de familias pobres en activos ha aumentado en un 21 por ciento, de aproximadamente una de cada cinco familias a una de cada cuatro. Para brindar asistencia a estas familias pobres en recursos, el Congreso asignó 24 millones de dólares para administrar el Programa de Activos para la Independencia bajo la supervisión del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos. El programa permite a las organizaciones comunitarias sin fines de lucro y a las agencias gubernamentales implementar programas de Cuenta de Desarrollo Individual o IDA , que son una iniciativa de desarrollo basada en activos. Cada dólar acumulado en ahorros de la AIF se complementa con fondos federales y no federales para permitir que los hogares aumenten su cartera de activos comprando su primera vivienda, adquiriendo una educación postsecundaria o iniciando o ampliando una pequeña empresa. [164]
Además, el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC o EIC) es un crédito para personas que ganan ingresos bajos a moderados. Este crédito les permite obtener dinero del gobierno si su desembolso total de impuestos es menor que el crédito total obtenido, lo que significa que no es sólo una reducción en el impuesto total pagado sino que también puede generar nuevos ingresos para el hogar. El Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo se considera el programa de reducción de la pobreza más grande de los Estados Unidos. Hay un debate en curso en Estados Unidos sobre cuál es la forma más efectiva de combatir la pobreza, a través del código tributario con el EITC, o a través de las leyes de salario mínimo .
Los programas gubernamentales de red de seguridad implementados desde la Guerra contra la Pobreza han ayudado a reducir la tasa de pobreza del 26% en 1967 al 16% en 2012, según un Modelo Suplementario de Pobreza (SPM) creado por la Universidad de Columbia, mientras que la Tasa de Pobreza oficial de EE.UU. no ha cambiado, ya que la economía por sí sola ha hecho poco para reducir la pobreza. Según un estudio de la Universidad de Columbia de 2013 que creó el método (SPM) para medir la pobreza, sin tales programas la tasa de pobreza sería hoy del 29%. [165] Un análisis del estudio realizado por Kevin Drum sugiere que el estado de bienestar estadounidense reduce efectivamente la pobreza entre las personas mayores, pero proporciona relativamente poca asistencia a los pobres en edad de trabajar. [166] Un estudio de 2014 realizado por Pew Charitable Trusts muestra que sin programas sociales como cupones de alimentos , seguridad social y el EITC federal, la tasa de pobreza en los EE. UU. sería mucho mayor. [167] Sin embargo, Estados Unidos tiene la red de seguridad social más débil de todas las naciones desarrolladas. [168] [169] [170] La socióloga Monica Prasad de la Universidad Northwestern sostiene que esto se desarrolló debido a la intervención del gobierno más que a la falta de ella, lo que impulsó el crédito al consumo para satisfacer las necesidades de los ciudadanos en lugar de aplicar políticas de bienestar social como en Europa. [171]
Según la medida oficial de pobreza, una persona se considera pobre si los ingresos monetarios antes de impuestos de su familia caen por debajo del umbral de pobreza.
Los ingresos monetarios antes de impuestos excluyen el valor de los beneficios gubernamentales no monetarios proporcionados de forma privada o pública, como el seguro médico, los beneficios del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) o la asistencia para la vivienda.
Tampoco considera los impuestos pagados a los gobiernos federal, estatal o local, ni los beneficios fiscales (como el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo, EITC) que podrían recibir las familias.
La tasa de la Medida Suplementaria de Pobreza (SPM) en 2022 fue del 12,4%, un aumento de 4,6 puntos porcentuales con respecto a 2021. Este aumento puede atribuirse a cambios clave en la política tributaria federal, incluido el vencimiento de expansiones temporales del Crédito Tributario por Hijos (CTC). y el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC), así como el fin de los pagos de estímulo de la era de la pandemia.
Este es el primer aumento en la tasa general de pobreza de SPM desde 2010.
Si no fuera por esos problemas de las encuestas, estima la Oficina del Censo, el ingreso medio de los hogares habría aumentado sólo un 3,8% y la tasa de pobreza se habría registrado en un 11,1%.
Número y porcentaje de personas en situación de pobreza por estado utilizando el promedio de tres años durante 2013, 2014 y 2015
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )En muchas ciudades y condados, el sistema de justicia penal es efectivamente un sistema para mantener a los pobres en la pobreza y al mismo tiempo generar ingresos para financiar no sólo el sistema de justicia sino también otros programas diversos.
El uso del sistema legal, no para promover la justicia, sino para recaudar ingresos, como tan poderosamente se documenta en el informe del Departamento de Justicia sobre Ferguson, está omnipresente en todo el país.
Un solo año de pobreza, definida relativamente en el estudio como tener menos del 50 por ciento del ingreso familiar medio de Estados Unidos, se asocia con 183.000 muertes estadounidenses por año.
Estar en "pobreza acumulada", o 10 años o más de pobreza ininterrumpida, se asocia con 295.000 muertes anuales.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )La tendencia de nuestra economía de libre mercado ha sido la de producir un número creciente de empleos que ya no bastan para sustentar a una familia. Además, la naturaleza básica del capitalismo garantiza que el desempleo exista en niveles modestos. Ambos resultan directamente en una escasez de oportunidades económicas en la sociedad estadounidense. Además, la ausencia de apoyo social se debe a fallas en los niveles políticos y normativos. Tradicionalmente, Estados Unidos ha carecido del deseo político de implementar políticas y programas efectivos que apoyen a los económicamente vulnerables. Por lo tanto, los fallos estructurales a nivel económico y político han producido una falta de oportunidades y apoyos, lo que ha resultado en altas tasas de pobreza estadounidense. (pág.121)
Según los últimos datos nacionales, una de cada dieciocho personas en Estados Unidos vive en "pobreza profunda", un nivel subterráneo de escasez. Tome la línea de pobreza y córtela a la mitad: cualquier cosa por debajo de esa línea se considera pobreza profunda. El umbral de pobreza profunda en 2020 era de 6.380 dólares anuales para una sola persona y de 13.100 dólares para una familia de cuatro. Ese año, casi 18 millones de personas en Estados Unidos sobrevivieron en estas condiciones.
Varios investigadores han examinado de cerca el problema de la pobreza profunda.
En un estudio, los investigadores del Urban Institute utilizaron la definición de pobreza profunda de la Oficina del Censo para analizar los datos de 2012. ... El estudio del Urban Institute también encontró que tres cuartas partes de los adultos en extrema pobreza no han trabajado durante el último año.
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