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Elecciones al Parlamento Europeo de 2019

Las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 se celebraron entre el 23 y el 26 de mayo de 2019, las novenas elecciones parlamentarias desde las primeras elecciones directas en 1979 . Un total de 751 miembros del Parlamento Europeo (MEP) representan a más de 512 millones de personas de 28 estados miembros . En febrero de 2018, el Parlamento Europeo votó a favor de reducir el número de eurodiputados de 751 a 705 si el Reino Unido se retirara de la Unión Europea el 29 de marzo de 2019. [3] Sin embargo, el Reino Unido participó junto con otros estados miembros de la UE después una prórroga del artículo 50 hasta el 31 de octubre de 2019; por lo tanto, la asignación de escaños entre los estados miembros y el número total de escaños se mantuvo como en 2014. [4] El Noveno Parlamento Europeo celebró su primera sesión plenaria el 2 de julio de 2019. [5]

El 26 de mayo de 2019, el Partido Popular Europeo liderado por Manfred Weber obtuvo la mayor cantidad de escaños en el Parlamento Europeo, lo que convirtió a Weber en el principal candidato para convertirse en el próximo presidente de la Comisión Europea . [6] [7] A pesar de esto, el Consejo Europeo decidió después de las elecciones nombrar a Ursula von der Leyen como nueva presidenta de la Comisión. Los partidos de centro izquierda y centro derecha sufrieron pérdidas significativas, mientras que los partidos centristas , liberales y ecologistas pro UE y los partidos populistas de derecha anti UE lograron avances sustanciales. [8] [9]

Nueva ley

El 7 de junio de 2018, el Consejo acordó a nivel de embajadores cambiar la ley electoral de la UE y reformar las antiguas leyes de la Ley Electoral de 1976. El objetivo de la reforma es aumentar la participación en las elecciones, aumentar la comprensión de su carácter europeo y evitar el voto irregular, respetando al mismo tiempo las tradiciones constitucionales y electorales de los Estados miembros. [10] La reforma prohíbe el doble voto y el voto en terceros países, mejorando así la visibilidad de los partidos políticos europeos. [10] Para evitar la doble votación, se establecen autoridades de contacto para intercambiar datos sobre los votantes, un proceso que debe comenzar al menos seis semanas antes de las elecciones. [10]

El Parlamento Europeo dio su aprobación el 4 de julio de 2018 y el Acta fue adoptada por el Consejo el 13 de julio de 2018. Sin embargo, no todos los estados miembros ratificaron la Acta antes de las elecciones de 2019 y, por lo tanto, esta elección se llevó a cabo de acuerdo con las reglas anteriores. [11] [12]

Grupos políticos y candidatos.

El proceso Spitzenkandidat implica la nominación por parte de los partidos políticos europeos de candidatos para el cargo de Presidente de la Comisión, y el partido que obtenga la mayor cantidad de escaños en el Parlamento Europeo recibe la primera oportunidad de intentar formar una mayoría que respalde a su candidato (de manera similar a cómo los jefes de gobierno son elegidos en democracias parlamentarias nacionales). Este proceso se utilizó por primera vez en 2014 y algunos miembros del Consejo Europeo se opusieron . El futuro del proceso es incierto, pero el Parlamento Europeo ha intentado codificarlo y es casi seguro que los partidos volverán a seleccionar a los candidatos. [13] El 23 de enero de 2018, la Comisión de Asuntos Constitucionales adoptó un texto en el que se afirmaba que el proceso Spitzenkandidat no podía ser anulado y que el Parlamento "estará dispuesto a rechazar en el procedimiento de investidura del Presidente de la Comisión a cualquier candidato que no haya sido designado como Spitzenkandidat en vísperas de las elecciones europeas". [14]

En mayo de 2018, una encuesta del Eurobarómetro sugirió que el 49% de las 27.601 personas de los 28 países de la UE encuestadas piensan que el proceso Spitzenkandidat les ayudará a votar en las próximas elecciones europeas, mientras que el 70% también piensa que el proceso requiere un debate real sobre cuestiones europeas. [15]

Partido Popular Europeo

El actual presidente Jean-Claude Juncker declaró que no buscaría un segundo mandato como presidente de la Comisión Europea. [dieciséis]

Dos candidatos buscaron la nominación del PPE:

En su Congreso de 2018 en Helsinki, el PPE eligió a Manfred Weber como su Spitzenkandidat para presidente de la Comisión Europea. [19]

Partido de los Socialistas Europeos

El candidato anterior, Martin Schulz, dejó el Parlamento Europeo en 2017 para encabezar el Partido Socialdemócrata de Alemania , pero renunció a este último cargo en 2018.

Los partidos y organizaciones miembros del PSE nominaron dos candidatos:

Šefčovič anunció su retirada en noviembre y apoyó a Frans Timmermans como candidato común. [22]

El partido convocó un Congreso extraordinario en Lisboa para ratificar la elección del candidato y votar el manifiesto.

Conservadores y reformistas europeos

Jan Zahradil , eurodiputado del Partido Cívico Democrático Checo , es el Spitzenkandidat de los conservadores y reformistas europeos .

Partido Verde Europeo

Al igual que en 2014, los Verdes adoptaron el principio de tener dos candidatos principales para las elecciones europeas de 2019. [23] A diferencia de 2014, donde los candidatos fueron elegidos mediante elecciones primarias abiertas en línea, los dos principales candidatos fueron elegidos por el Consejo de la Partido en Berlín en noviembre de 2018. [24] Cuatro personas, dos de ellas actualmente eurodiputados, han declarado su candidatura: [24]

En su Congreso de 2018 en Berlín, el partido eligió a Ska Keller y Bas Eickhout como sus Spitzenkandidaten para presidente de la Comisión Europea.

Alianza Libre Europea

Oriol Junqueras , un historiador catalán , académico y exvicepresidente de Cataluña que, en el momento de las elecciones, estaba encarcelado por su participación en el referéndum de independencia catalán de 2017 , era el Spitzenkandidat de la Alianza Libre Europea . [25] [26]

Alianza de Liberales y Demócratas

En lugar de presentar un único candidato, el grupo ALDE presentó un Equipo Europa de siete personas como principales candidatos de la alianza: [27]

Partido de la Izquierda Europea

Los candidatos designados son Violeta Tomič de Eslovenia y el sindicalista belga Nico Cué . [31]

Grupos populistas y euroescépticos

Se esperaba ampliamente que la Europa de la Libertad y la Democracia Directa se disolviera después de las elecciones. Una de las razones fue que la mayor parte de eurodiputados procedía del Reino Unido, del que durante mucho tiempo se esperaba que abandonara la UE antes de las elecciones. La segunda fue que el segundo socio más grande, el Movimiento Cinco Estrellas de Italia (M5S), se sentía incómodo con esta alianza de todos modos, habiendo intentado sin éxito unirse al grupo de los Verdes/EFA o ALDE. En febrero de 2019, el M5S, junto con socios de Croacia, Finlandia, Grecia y Polonia, presentaron una nueva alianza de partidos antisistema que afirman no ser ni de izquierda ni de derecha. [32]

El Movimiento es una alianza de partidos populistas creada por Steve Bannon en 2018 con el objetivo de participar en las elecciones europeas. Los partidos participantes incluyeron, al menos temporalmente, la Lega Nord , el Partido Popular de Bélgica y los Hermanos de Italia y posiblemente la Agrupación Nacional Francesa . Originalmente concebido como un intento de unir a los partidos populistas en Europa, el Movimiento ha sido hasta ahora desairado por Alternativa para Alemania , [33] el Partido de la Libertad de Austria [34] y el Partido de la Independencia del Reino Unido . [35] En marzo de 2019, los periodistas evaluaron el proyecto de Bannon como un fracaso. [36] [37] Poco antes de las elecciones, Marine Le Pen del Rally Nacional Francés se distanció de Bannon, aclarando que él no jugó ningún papel en la campaña de su partido. [38]

En abril de 2019, Matteo Salvini, de la Liga italiana, lanzó la Alianza Europea de los Pueblos y Naciones como una nueva coalición de partidos populistas, euroescépticos duros y antiinmigración. A él se han sumado la mayoría de los miembros del grupo saliente Europa de las Naciones y la Libertad (incluidos Lega, la Agrupación Nacional Francesa , el Partido de la Libertad de Austria y el Partido Holandés por la Libertad ), así como algunos ex EFDD ( Alternativa para Alemania ) y Partidos ECR ( Partido Popular Danés y Partido Finlandés ). Se prevé que se convierta en el cuarto grupo más grande del parlamento, con una estimación de más de 80 eurodiputados. [39]

Nuevas fiestas

En 2019 debutaron nuevos partidos como Wiosna de Polonia, Partido Pirata Checo de la República Checa, USR-PLUS de Rumania, Escudo Humano y la mayor parte de Croacia, ĽSNS y Eslovaquia Progresista de Eslovaquia. Algunos de los nuevos partidos ya se han unido a partidos europeos, por ejemplo el LMŠ de Eslovenia es miembro de ALDE.

El nuevo Partido Brexit obtuvo 29 escaños en el Reino Unido . [40] Como tal, obtuvo la mayor cantidad de escaños de cualquier partido político nacional en el parlamento; El CDU/CSU alemán también obtuvo 29 escaños, pero como alianza.

¡El nuevo partido más importante tras la salida del Reino Unido es La République En Marche! (LREM) del presidente francés Emmanuel Macron que se formó en 2016 y ganó las elecciones presidenciales y parlamentarias francesas del año siguiente. Inicialmente, se resistió a unirse a cualquiera de las familias de partidos existentes, y en su lugar intentó formar un nuevo grupo parlamentario de centristas proeuropeos que apoyaran los planes de Macron para reformar las instituciones europeas, alejando a miembros de ALDE, PPE y S&D. [41] [42] Se esperaba que los posibles socios para tal proyecto incluyeran Ciudadanos españoles , Eslovaquia progresista y el Movimiento Momentum húngaro . [41] Sin embargo, se consideró que el grupo hipotético tenía dificultades para encontrar eurodiputados de al menos siete Estados miembros, como se requiere para formar un nuevo grupo. [41] En noviembre de 2018, LREM decidió cooperar con el grupo liberal ALDE. Sin embargo, Macron subrayó que se trataba simplemente de una alianza flexible y que su partido no es miembro del Europartido ALDE. Criticó abiertamente a ALDE por aceptar donaciones del grupo químico Bayer-Monsanto, mientras que el jefe de campaña del LREM amenazó con retirar la alianza. [43] En abril y mayo de 2019, el LREM continuó sus esfuerzos para construir un grupo más amplio, que incluyera a ALDE, pero también a partidos centristas y de centro izquierda fuera de ALDE. [44] [45]

La Primavera Europea iniciada a partir del Movimiento Democracia en Europa 2025 se desarrolló como una alianza de partidos paneuropeos con una visión unificada para Europa, el Nuevo Trato Verde Europeo. [46] La figura más destacada es el ex ministro griego Yanis Varoufakis , que se presentó como candidato en el distrito electoral de Alemania, pero no logró conseguir un escaño. [47] A pesar de obtener aproximadamente un millón y medio de votos, ningún representante que dirigiera DiEM25 fue elegido, debido a que los votos estaban dispersos en diferentes países de la UE. [48]

Como nuevo partido paneuropeo, Volt Europa se fundó en diferentes países europeos dos años antes de las elecciones e hizo campaña exitosamente en ocho países de la UE para las elecciones con un programa transnacional. [49] A pesar de no alcanzar su propio objetivo de crear un grupo parlamentario propio, aproximadamente medio millón de votos en total fueron suficientes para enviar a uno de los fundadores, Damian Boeselager , al Parlamento Europeo a través de una lista Volt alemana . [50] Desde junio de 2019, Volt forma parte del grupo de los Verdes/ALE . [51]

Debates televisados

Los candidatos en el escenario.
Candidatos a la presidencia de la Comisión Europea en el debate de Eurovisión (mayo de 2019). De izquierda a derecha: Zahradil, Cué, Keller, Vestager, Timmermans, Weber

Resultados

Grupos

Por país

Escaños posteriores al Brexit

Mapa de la Unión Europea con escaños redistribuidos:
  GUE/NGL: 40 escaños
  Grupo S&D: 148 escaños
  G/ALE: 67 escaños
  Renovar: 97 plazas
  PPE: 187 escaños
  ECR: 62 escaños
  ID: 76 asientos
  No inscritos: 28 escaños

En junio de 2018, el Consejo Europeo decidió redistribuir 27 de los 73 escaños que quedarían vacantes en caso de que el Reino Unido abandonara la UE . Como el Reino Unido todavía era miembro de la UE en el momento de las elecciones, las elecciones se celebraron con la misma asignación de escaños que en 2014. Cuando el Reino Unido abandonó la UE, 27 de los escaños se reasignaron a otros miembros de la UE. estados como se muestra a continuación, lo que da como resultado un total de 705 eurodiputados. [63]

Cambios en la representación del grupo.

La siguiente tabla muestra los cambios en la composición del grupo después de que el Reino Unido abandonara la UE.

  1. ^ ab No postularse para un escaño en el Parlamento Europeo
  2. ^
  3. ^ Renovar Europa reemplazó al grupo Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE) del Parlamento 2014-2019.
  4. ^ Para el grupo RE se han contado 198.255 votos para PS - SPOLU (Eslovaquia), que incluía partidos que se unieron a los grupos RE y PPE.
  5. ^ Para el grupo G/EFA se han contabilizado 1.252.139 votos de Ahora Repúblicas (España), que incluía partidos que se sumaron a los grupos G/EFA y GUE/NGL (más uno no inscrito).
  6. ^ Identidad y Democracia reemplazaron en gran medida al grupo Europa de las Naciones y la Libertad (ENF) del Parlamento de 2014-2019.
  7. ^ Para el grupo GUE/NGL se han contabilizado 2.258.857 votos de Unidas Podemos Cambiar Europa (España), que incluía partidos que se unieron a los grupos GUE/NGL y G/EFA.
  8. Geert Wilders , líder del PVV , anunció que el partido se uniría al grupo ID.

Proyecciones de asiento

Para las elecciones europeas no hubo encuestas paneuropeas. Sin embargo, varias organizaciones calcularon la distribución teórica de escaños en el Parlamento Europeo basándose en encuestas nacionales en todos los estados miembros. La siguiente tabla muestra estas diferentes proyecciones. Desde que el Reino Unido notificó su intención de abandonar la Unión Europea en marzo de 2017, se esperaba que el Reino Unido no participara en las elecciones europeas y, por lo tanto, quedó excluido de las proyecciones. El 10 de abril de 2019, el Consejo Europeo amplió el plazo del Brexit hasta el 31 de octubre de 2019 y el Reino Unido participó en las elecciones europeas. [64] El Reino Unido fue incluido en la mayoría de las proyecciones después de esa fecha.

  1. ^ Si el grupo se hubiera podido formar

Por ciento

La siguiente tabla muestra proyecciones con porcentaje de votos en lugar de escaños.

Secuelas

Presidente de la Comisión Aprobación

Los jefes de gobierno, reunidos en el Consejo Europeo del 1 al 3 de julio de 2019, no pudieron ponerse de acuerdo sobre un presidente de la Comisión por consenso. Se discutieron los dos Spitzenkandidaten , pero ni Manfred Weber (PPE) ni Frans Timmermans (PSE), que contaban con el apoyo de muchos dirigentes pero no del Grupo Visegrád , consiguieron la mayoría.

En las últimas horas de la votación, el nombre de Ursula von der Leyen fue sugerido y aceptado por todos los gobiernos, con la abstención de Alemania.

El Parlamento Europeo votó a favor de su nominación el 16 de julio.

Le Grand Continent publicó un análisis detallado del voto secreto. [183] ​​Los autores cifraron las promesas públicas de delegaciones nacionales y eurodiputados individuales en 410, 27 más de lo que finalmente recibió von der Leyen. Para explicar la diferencia, sugirieron tres escenarios: uno en el que el apoyo de las delegaciones del grupo S&D (algunos a favor, otros en contra, algunos equívocos) fuera inferior al admitido, otro en el que los eurodiputados de los partidos populistas en el gobierno (el PiS de Polonia, El Fidesz de Hungría y el M5S de Italia) pedían apoyo sólo para ganar influencia, y un escenario intermedio que consideran el más probable. En dos de estos tres escenarios, el grupo S&D, que durante décadas fue el pilar de la Gran Coalición en Europa, ya no tiene una mayoría de eurodiputados que apoyen a la Comisión.

Ver también

Referencias

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