El 11 de octubre de 2015 se celebraron elecciones presidenciales en Bielorrusia . [1] El presidente de larga data, Alexander Lukashenko, se presentó a su quinto mandato, tras haber ganado todas las elecciones presidenciales desde la independencia en 1991. Fue reelegido con el 84% de los votos, según cifras oficiales. La opción " contra todos " recibió más votos que cualquier candidato de la oposición.
Al igual que en las elecciones anteriores en Bielorrusia, [2] las de 2015 no fueron democráticas. [2] [3] En un informe posterior a las elecciones, Miklós Haraszti , Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos en Bielorrusia, determinó que los resultados no fueron libres ni justos y que "el proceso electoral fue orquestado y el resultado fue predestinado", dadas las amplias limitaciones a los derechos civiles y políticos en Bielorrusia y un alto nivel de fraude en el día de las elecciones. [4]
Antes de la votación, Lukashenko indultó a seis figuras de la oposición encarceladas. La medida fue bien recibida por la misión de observación electoral de la OSCE , y el jefe de la delegación, Kent Härstedt , dijo: "La reciente liberación de presos políticos y la actitud acogedora hacia los observadores fueron avances positivos. Sin embargo, la esperanza que esto nos dio de un progreso electoral más amplio no se cumplió en gran medida". [5] La Federación Internacional de Derechos Humanos informó que es probable que los presos políticos liberados en Bielorrusia aún tengan muchos derechos restringidos, como la incapacidad de trabajar para el gobierno o postularse para un cargo público, las visitas de la policía y la restricción de viajes. [6] Hubo menos protestas durante estas elecciones presidenciales que durante otras, principalmente debido al malestar por las protestas de Maidán en Ucrania dos años antes. El gobierno de Bielorrusia explotó este malestar al abogar por la estabilidad en lugar del cambio, e incluso los líderes de la oposición se opusieron a las protestas. [7]
Un total de ocho candidatos intentaron registrarse para presentarse a las elecciones reuniendo las 100.000 firmas necesarias: el presidente en ejercicio, Alexander Lukashenko, que se presenta como independiente, el presidente del Partido de Izquierda Bielorruso "Un Mundo Justo" , Sergey Kalyakin , el presidente del Partido Liberal Democrático , Sergei Gaidukevich , la miembro del referéndum popular Tatsyana Karatkyevich , el presidente del Partido Cívico Unido , Anatoly Lebedko , el economista Viktor Tereshchenko (que se presentó a las elecciones de 2010 ), la profesora desempleada Zhanna Romanovskaya y el presidente del Partido Patriótico Bielorruso, Nikolai Ulakhovich.
Aunque cinco candidatos (Lukashenko, Ulakhovich, Gaidukevich, Tereshchenko y Karatkyevich) obtuvieron más de 100.000 firmas, [8] la gran mayoría de las firmas de Tereshchenko fueron declaradas inválidas, [9] lo que resultó en que solo cuatro candidatos (marcados en negrita) pudieron presentarse a las elecciones . [10] De los cuatro candidatos, solo a un candidato genuino de la oposición se le permitió presentarse; los demás fueron considerados candidatos pro-gubernamentales. [11]
A diferencia de lo que ocurre en otros países, los partidos políticos bielorrusos no tienen una influencia muy significativa en el parlamento o en las elecciones. Por ejemplo, el propio Lukashenko se presenta como candidato independiente en lugar de representar a un partido político. Los partidos de oposición pueden existir, pero solo en un sentido nominal, ya que prácticamente no tienen poder en el gobierno. [12] Tatsiana Karatkevich representó al "Referéndum Popular" en las elecciones de 2015, que es una iniciativa creada por una coalición de varios líderes de la oposición en lugar de un partido político. [13]
El gobierno permitió que se celebrara una manifestación no autorizada de la oposición en la capital, Minsk, en vísperas de las elecciones sin intervención policial, pero Lukashenko advirtió que no se tolerarían las protestas posteriores a las elecciones. El mismo día, la ganadora del Premio Nobel de Literatura 2015 (anunciado apenas dos días antes), Svetlana Alexievich , advirtió a Europa que tuviera cuidado con el gobierno de Lukashenko, al que calificó de supuesta "dictadura blanda". [14]
En medio de una economía en declive (incluida la devaluación del rublo y una reducción de las exportaciones a Rusia), Lukashenko cambió su lema electoral de uno económico ("Por una Bielorrusia próspera y fuerte" se utilizó en la campaña de 2010) a uno centrado en la independencia ("Por el futuro de una Bielorrusia independiente"). [11]
Al igual que las elecciones anteriores en Bielorrusia , [2] las de 2015 se llevaron a cabo en un entorno autoritario . [2] [3] Al igual que las elecciones anteriores en la Bielorrusia postsoviética, las de 2015 se caracterizaron por un aumento en el grado de fraude e injusticia electoral que infló el margen de victoria de Lukashenko, aunque Lukashenko podría haber sido capaz de obtener una mayoría incluso sin fraude electoral. [15]
Miklós Haraszti , Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos en Belarús, dijo que si bien las elecciones se llevaron a cabo sin violencia (a diferencia de las elecciones de 2010), las elecciones no satisficieron el derecho de los bielorrusos a una elección libre y justa : "El proceso electoral fue orquestado y el resultado fue predestinado. No podía ser de otra manera, dados los 20 años de supresión continua de los derechos a la libertad de expresión, reunión y asociación, que son las condiciones previas para cualquier competencia creíble". [4] Haraszti también señaló un alto nivel de fraude en el día de las elecciones (incluido "manejo indocumentado de listas de votantes y papeletas, votación en nombre de otros, votación en carrusel , manipulación de urnas , votación sin documentos adecuados y abusos en la votación móvil") y afirmó que la participación electoral y los totales de votos para Lukashenko fueron inverosímilmente altos y no creíbles. [4]
La misión de observación a largo plazo de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la OSCE estuvo dirigida por Jacques Faure e incluyó a más de 40 observadores; la misión de observación a corto plazo contó con más de 400 personas. [16] Kent Härstedt, de la OSCE, sugirió que la votación pudo haberse visto perjudicada por "problemas significativos", especialmente durante el recuento de los votos: "Está claro que Bielorrusia todavía tiene un largo camino por recorrer para cumplir con sus compromisos democráticos". [14]
Se documentaron varios días de "participación coaccionada de reclusos, reclutas del ejército y funcionarios públicos" [4], y el grupo de derechos humanos Viasna documentó casos de votación anticipada forzada entre estudiantes de universidades estatales y trabajadores de organizaciones estatales. [17] [18] [19] El grupo "Defensores de los Derechos Humanos por Elecciones Libres" también registró la sobreestimación de la participación (la mitad de los observadores independientes notaron que el número real de votantes anticipados no coincidía con la participación oficial) y una interferencia irrazonable en el trabajo de los observadores. [17]
El día de las elecciones, los observadores independientes notaron varias violaciones durante las elecciones. En Barysaw , el presidente de la Comisión Electoral del Distrito no anunció los resultados antes de llamar a algún lugar (presumiblemente a la comisión electoral de nivel superior). Después de su llamada, afirma el observador, el número de votos para el candidato de la oposición Karatkevich en el protocolo final disminuyó de 219 a 77. [20] En el colegio electoral 24 de Salihorsk , se anunció que el número de votantes era de 1.190, mientras que el observador independiente contabilizó solo 808 personas. [21] Un incidente similar ocurrió en Babruysk , donde la participación oficial en tres colegios electorales difirió de los cálculos de los observadores en varios cientos de votantes en cada colegio. Al observador no se le permitió ver el proceso de recuento. [22]
En Slonim , un observador independiente observó dos paquetes de papeletas llenas arrojadas a la urna de votación anticipada. [23]
Según la Comisión Electoral Central, más del 36% de los votantes utilizaron el proceso de votación anticipada , una cifra superior a la de años anteriores. [24] La participación general fue del 87,22%, siendo la más alta en la región de Vitebsk con un 91,08% y la más baja en Minsk con un 74,38%. [25] [26] Alexander Lukashenko ganó las elecciones con el 83,47% de los votos. [25] [27]
La jefa de la Comisión Electoral Central, Lidia Yermoshina, declaró que "la campaña electoral fue civilizada, culta y tranquila". [14]
Los líderes de la oposición Uladzimir Nyaklyayew , Anatoly Lebedko y Mikola Statkevich dijeron que no reconocerían los resultados. [14]
Alemania – El ministro de Asuntos Exteriores, Frank-Walter Steinmeier, dijo desde Luxemburgo que la falta de represión contra la oposición podría allanar el camino hacia una flexibilización de las sanciones contra el país durante cuatro meses. “Ha habido cambios en Bielorrusia, en comparación con las dos últimas elecciones. Si Bielorrusia sigue por este camino, existe la voluntad y hay unanimidad al respecto para cambiar las relaciones con Bielorrusia”. Sin embargo, añadió que, aunque no hubo muchas sorpresas, Bielorrusia estaba cambiando, especialmente en lo que respecta a la “liberación de presos políticos” antes de la votación. [14]
Francia – El Ministro de Asuntos Europeos, Harlem Désir, dijo que su país buscaba alentar una apertura, aunque también advirtió que el retroceso en materia de derechos humanos podría resultar en la reimposición de sanciones. [5]
Un analista de BelaPAN, Alexander Klaskovsky, notó que esta vez no hubo protestas masivas ni arrestos de la oposición. [ cita requerida ] Un comentario de la Agence France Presse sugirió que los cambios en esta elección se debieron a la astucia de Lukashenko al jugar con Europa Occidental contra Rusia y un intento de desvincularse de Rusia debido a las sanciones internacionales que enfrentaba. [14]
oficialmente las sanciones [de la UE] se redujeron como una "recompensa" por las elecciones presidenciales de 2015, que fueron pacíficas y no violentas, a pesar del hecho de que estas elecciones fueron tan poco democráticas como cualquier elección anterior en Bielorrusia
acuerdo unánime entre los académicos serios de que... La elección de 2015 de Lukashenko se produjo en un contexto autoritario.
