El 26 de abril de 2009 se celebraron en Andorra elecciones parlamentarias, [1] las cuartas celebradas en virtud de la Constitución de 1993. Las elecciones se celebraron al final del mandato normal de cuatro años del Consejo General ( Consell General , el parlamento de Andorra), pero también tras meses de intensa presión por parte del copríncipe Nicolas Sarkozy para cambiar las leyes de secreto bancario del país . [1]
El Partido Socialdemócrata de Jaume Bartumeu fue el claro vencedor, con el 45,03% de los votos para su lista nacional, seguido de la "Coalición Reformista" liderada por el Partido Liberal de Andorra (32,34%) y el nuevo partido Andorra por el Cambio (18,86%). [2] Los socialdemócratas tienen catorce escaños en el Consejo General, frente a los once de los liberales y los tres de Andorra por el Cambio.
El electorado , restringido a los ciudadanos andorranos, fue de 20.298 votantes de una población de unos 85.000 habitantes. [3] Hubo 114 candidatos para 28 escaños, más de un candidato por cada 200 votantes. La participación fue del 75,3%.
La cuestión principal en las elecciones son los posibles cambios necesarios en el modelo económico de Andorra para facilitar sus relaciones internacionales. [1] [4] [5]
El 11 de marzo de 2009, tres semanas antes de la Cumbre del G-20 en Londres , el Jefe de Gobierno Albert Pintat hizo una declaración unilateral en París en la que prometía mejorar el intercambio de información (a efectos fiscales) sobre los no residentes que tienen cuentas bancarias en Andorra. Comprometió al gobierno entrante a redactar cambios en las leyes de secreto bancario antes del 1 de septiembre de 2009, que luego serían aprobados por el Consejo General antes del 15 de noviembre de 2009. [6] También anunció que no lideraría el Partido Liberal de Andorra en las elecciones para dedicar su tiempo a negociar tratados fiscales con otros países, empezando por Francia. Dichos acuerdos también abolirían los aranceles punitivos que Francia y España imponen a las exportaciones andorranas (33% y 25% respectivamente). [7] El Partido Liberal y el Partido Socialdemócrata han acordado cooperar en la redacción de la nueva legislación.
La negociación de tratados fiscales se complica por la actual estructura fiscal de Andorra. El Estado se financia principalmente mediante impuestos indirectos , como los impuestos sobre el suministro de agua y las telecomunicaciones, y mediante tasas por permisos administrativos. El Partido Socialdemócrata propone la introducción del impuesto sobre la renta y el impuesto sobre el valor añadido , aunque a tipos bajos, mientras que el Partido Liberal prefiere mantener los cambios en el sistema fiscal al mínimo. [8] Andorra for Change rechaza cualquier cambio en el sistema actual.
Una tercera cuestión es la relación que Andorra debe tener con el Espacio Económico Europeo (EEE): en la actualidad, Andorra tiene un conjunto limitado de acuerdos bilaterales con la Unión Europea en los ámbitos de la cooperación económica, social y cultural, firmados en junio de 2004. [9] El Partido Socialdemócrata está a favor de ampliarlos hasta convertirlos en un acuerdo de asociación plenamente desarrollado; [8] el Partido Liberal es más reticente, pero ha prometido cooperar en cualquier discusión.
El 26 de abril de 2009 fueron elegidos veintiocho "consejeros generales", según listas de partidos ( sistema de listas cerradas [10] ):
Las listas parroquiales y la lista nacional son independientes entre sí: la misma persona no puede aparecer tanto en la lista nacional como en una lista parroquial, y los votantes emiten dos votos separados (no existe ningún requisito de votar por el mismo partido en ambas listas). [13]