El 27 de abril de 2013 se celebraron elecciones parlamentarias en Islandia . [1] Quince partidos participaron en las elecciones, en comparación con solo siete en las elecciones anteriores . [2] [3] El resultado fue una victoria para los dos partidos de oposición de centroderecha, el Partido de la Independencia y el Partido Progresista , [4] que posteriormente formaron un gobierno de coalición. Los partidos eran euroescépticos y su victoria paralizó las negociaciones parcialmente completadas con la Unión Europea sobre la membresía de Islandia. [4]
Fondo
Las elecciones anteriores, celebradas en 2009, las ganó la Alianza Socialdemócrata , lo que supuso la primera vez que el Partido de la Independencia no era el partido más votado en el Althing . La Alianza Socialdemócrata logró formar una coalición con el Movimiento de Izquierda-Verde . Como resultado de ello, Jóhanna Sigurðardóttir se convirtió en la primera mujer primera ministra de Islandia y en la primera jefa de gobierno abiertamente lesbiana del mundo.
Parlamento en funciones
En las elecciones anteriores , celebradas en abril de 2009, se eligieron cinco partidos. Desde entonces, la representación parlamentaria de uno de ellos, el Movimiento Ciudadano , se trasladó primero en su mayoría al Movimiento y luego, en marzo de 2012, al nuevo partido Amanecer . Uno de los diputados elegidos por el Movimiento Ciudadano, Þráinn Bertelsson , abandonó el partido parlamentario casi inmediatamente y luego, 16 meses después de las elecciones de 2009, se unió al movimiento de izquierda-verde. En enero de 2012, el nuevo partido Solidaridad fue fundado por una diputada en ejercicio , Lilja Mósesdóttir, que fue elegida como miembro del Movimiento de Izquierda-Verde. Otro nuevo partido, Bright Future , se formó en febrero de 2012 con la participación de dos diputados, respectivamente, del Partido Progresista y la Alianza Socialdemócrata. En 2012, Birgitta Jónsdóttir, una diputada elegida originalmente por el Movimiento Ciudadano, también participó en la creación de un nuevo partido, el Partido Pirata . En marzo de 2013, dos diputados euroescépticos del Movimiento de Izquierda-Verde, Jón Bjarnason y Atli Gíslason, decidieron desertar y formar el nuevo Movimiento Arcoíris . El cuadro siguiente muestra la distribución de escaños en el parlamento en funciones el 28 de marzo de 2013, el último día laborable del mandato parlamentario. [5]
Diputados jubilados
Los siguientes diputados decidieron no presentarse a la reelección: [10] [11] [12] [13]
En Islandia hay seis distritos electorales . Según la Ley de Elecciones Parlamentarias (n.º 24/2000) , a cada distrito se le asignan 9 escaños que se deciden por votación proporcional , con 9 escaños de nivelación especiales (1 o 2 por distrito, dependiendo del tamaño de la población) que ajustan el resultado de modo que se mantenga la proporcionalidad de acuerdo con el número total de votos recibidos por un partido a nivel nacional. Sin embargo, el número de escaños de distrito se ajustará antes de la próxima elección, si el número de residentes con derecho a voto por escaño disponible en el distrito aumenta a más del doble que en la última elección, al comparar el distrito con el número más alto con el que tiene el más bajo. En ese caso, un escaño de distrito se reasignará del distrito con el número más bajo al que tenga el más alto, hasta que se cumpla la regla. Sin embargo, el número total de escaños (incluidos los escaños de nivelación) nunca puede caer a menos de seis en ningún distrito. [16] [17] El cuadro siguiente muestra el número de escaños disponibles en cada circunscripción en las elecciones parlamentarias de 2013. [18]
Método de distribución de escaños en los distritos electorales
Los escaños disponibles en los distritos electorales se distribuyen primero entre cada partido según el método D'Hondt , de modo que se garantice la representación proporcional dentro de cada uno de los distritos electorales. El siguiente paso es repartir estos escaños distribuidos entre los candidatos dentro del partido que tengan la "puntuación de votos" más alta, después de contar tanto los votos directos de los candidatos como su porcentaje de votos del partido en el distrito electoral. En Islandia, el "sistema de voto de los candidatos" consiste en que, para cada distrito electoral, cada partido proporciona una lista preclasificada de candidatos debajo de cada nombre de partido (enumerados según el orden preferido decidido por el partido), pero los votantes que votan por el partido pueden alterar este orden preclasificado renumerando a los candidatos individuales y/o tachando a aquellos candidatos que no les gustan, de modo que dichos candidatos no obtengan una parte del "voto personal" del votante para el partido. [16] [19]
Como restricción a la posibilidad de reordenar a los candidatos, sólo es posible alterar los primeros candidatos de la lista. El límite para las alteraciones se traza para los tres primeros candidatos si el partido sólo obtiene uno de los escaños totales en el distrito electoral, o si se obtiene más de un escaño, el límite se trazará en el número preclasificado igual a dos veces el número total de escaños que obtiene el partido en el distrito electoral. Por lo tanto, si un partido ha obtenido dos escaños en un distrito electoral, el votante sólo puede reordenar a los cuatro candidatos mejor clasificados de la lista, y cualquier alteración de la clasificación por parte de los votantes por debajo de esta línea simplemente se ignora al calcular posteriormente los porcentajes de votos de los candidatos dentro de cada partido. El cálculo final de los porcentajes de votos de los candidatos siempre se realiza según el método Borda , en el que a todos los candidatos por encima del límite descrito anteriormente en la clasificación se les conceden valores de fracción de voto según el rango anotado por los votantes. Si el número de candidatos considerados es de cuatro (como en el ejemplo dado), entonces al candidato que ocupa el primer puesto se le asigna un valor de 1 (el llamado voto personal completo), al siguiente se le asigna el valor de 0,75 (1/4 menos), seguido de 0,50 y 0,25 respectivamente para los dos últimos candidatos. Si, en cambio, el número de candidatos considerados hubiera sido seis (debido a que ganó 3 escaños), entonces al candidato que ocupa el primer puesto de manera similar se le asignaría un valor de 1 (el llamado voto personal completo), y los siguientes cinco candidatos recibirían respectivamente 5/6, 4/6, 3/6, 2/6 y 1/6. Como se mencionó anteriormente, a los nombres tachados siempre se les asignará un valor de 0,00. La puntuación total acumulada de las fracciones de votación de los candidatos se utilizará para determinar qué candidatos recibirán los escaños ganados por su partido. Tenga en cuenta que los puntajes de votación de los candidatos no son directamente comparables con los de los candidatos de otros partidos, ya que la cantidad de escaños que gana un partido en particular en un distrito electoral afectará la forma en que sus candidatos reciben fracciones de votación (como en los ejemplos anteriores, donde un candidato clasificado en el número cuatro para un partido que gana dos escaños recibiría una fracción de votación de 0,25, en comparación con 0,50 para un candidato de igual clasificación que pertenece a un partido que gana 3 escaños) [16] [19]
Método para la distribución de asientos niveladores
Después de la distribución inicial de los escaños por distrito, todos los partidos que superen el umbral electoral del 5% a nivel nacional también calificarán para que se les concedan potencialmente los escaños de nivelación adicionales, que buscan ajustar el resultado hacia la proporcionalidad de los escaños a nivel nacional.
El procedimiento de cálculo para la distribución de los escaños de nivelación consiste, en primer lugar, en calcular, para cada partido que haya superado el umbral nacional del 5%, la relación entre su número total de votos a nivel nacional dividido por la suma de un escaño adicional añadido al número de escaños que el partido ha ganado hasta el momento . El primer escaño de nivelación corresponderá al partido con la mayor relación de votos por escaño. A continuación, se repite el mismo proceso de cálculo hasta que se hayan asignado los 9 escaños de nivelación a partidos específicos. La relación de "votos por escaño" de un partido cambiará durante este proceso de cálculo, después de que se gane cada escaño de nivelación adicional. El segundo y último paso es que, para cada partido al que se le conceda un escaño de nivelación, se determine, en todos los distritos electorales, cuál de sus candidatos en segundo lugar (candidatos que no lograron ganar la elección directa a través de un escaño en el distrito electoral) debería ganar ese escaño adicional. Esta selección se realiza identificando primero el distrito electoral que tiene la "cuota relativa de votos por distrito electoral para este escaño adicional del partido" más fuerte , lo que se decide mediante otro cálculo proporcional, donde la "cuota relativa de votos para la lista del partido en cada distrito electoral" se divide por la suma de "un escaño adicional agregado al número de escaños en el distrito electoral ya ganados por la lista del partido en el distrito electoral" . Cuando se haya identificado este distrito electoral más fuerte, el escaño de nivelación se otorgará automáticamente al candidato no electo que haya quedado en segundo lugar y que haya obtenido el mayor puntaje de votos personales entre los candidatos restantes (la misma cifra que se usa para clasificar a los candidatos para los escaños en el distrito electoral). [16] [19]
El método descrito anteriormente se utiliza para la distribución de todos los escaños de nivelación asignados a los partidos. Cabe señalar que, al seleccionar cuál de los distritos electorales de un partido recibirá su escaño de nivelación asignado, esta identificación solo puede ocurrir exactamente en el mismo orden numérico en que se calcularon los escaños de nivelación a nivel de partido. Esto es importante porque el número de escaños de nivelación disponibles está limitado por distrito electoral, lo que significa que los últimos escaños de nivelación calculados en todas las circunstancias nunca pueden otorgarse a candidatos que pertenecen a distritos electorales donde los escaños de nivelación disponibles ya fueron otorgados a otros partidos. [16] [19]
Partes participantes
El plazo final para que los partidos solicitaran participar en las elecciones parlamentarias fue el 9 de abril de 2013. Para que se les aprobara una carta de lista para participar en las elecciones, los nuevos partidos debían presentar un mínimo de 300 firmas de partidarios en cada circunscripción en la que pretendían presentarse. Los partidos participantes también debían presentar una lista de candidatos válida al comité electoral en cada una de las circunscripciones en las que pretendían presentarse, que comprendiera el doble de nombres de candidatos que el número de escaños disponibles en la circunscripción, antes del 12 de abril. [20] El 16 de abril, el Comité Electoral Nacional ( en islandés : Landskjörstjórn ) publicó su lista de 15 partidos aprobados con 72 listas de candidatos, ya que 11 partidos habían optado por presentarse en las seis circunscripciones, mientras que 2 partidos optaron por presentarse solo en dos circunscripciones, y los 2 partidos finales solo estaban presentes en una circunscripción. [21] [22]
Partidos con lista para todos los distritos electorales
Partido Pirata ( lista Þ ), [23] dirección colectiva (un nuevo partido que lucha contra las leyes de derechos de autor y las restricciones informativas, fundado el 24 de noviembre de 2012) [24]
Partido de los Hogares (lista I) dirigido por Pétur Gunnlaugsson (nuevo partido fundado el 19 de marzo de 2013, como una fusión del Partido Republicano (una escisión del Partido de la Independencia), la Unión Soberana , Sjálfstæðir Sjálfstæðismenn, Þjóðarflokkurinn, tres grupos de interés y un grupo escindido de Solidaridad ) [28] [29] [30]
Rainbow (lista J), Jón Bjarnason como portavoz (nuevo partido fundado en marzo de 2013 por el ex diputado progresista Bjarni Harðarson y dos diputados en ejercicio que desertaron de Izquierda-Verde: Jón Bjarnason y Atli Gíslason ) [31] [32] [33] [34 ]
Partidos con lista para sólo algunos distritos electorales
Frente Popular de Islandia (lista R) [25] liderado por Thorvaldur Thorvaldsson (un nuevo partido anticapitalista, fundado el 18 de febrero de 2013). [35] [36] Sólo se presentará en los dos distritos electorales de Reykjavik. [22]
Partido Rural (lista M) dirigido por Ylfa Mist Helgadóttir (nuevo partido fundado el 23 de febrero de 2013) [38] [39] Sólo se presentará en el distrito electoral del Noroeste. [22]
Sturla Jónsson (lista K) [25] liderado por Sturla Jónsson (antes conocido como "Partido Avanzando", pero que fue rebautizado con el nombre del propio fundador el 5 de abril de 2013) [40] [41] Solo se presentará en el distrito electoral "Reikiavik Sur". [22]
A pesar de tener una presencia actual de diputados en el parlamento en funciones, el partido Solidaridad (lista C) decidió no presentarse a las elecciones. [15] De la misma manera, estos partidos de reciente creación también decidieron no participar: Partido del Optimismo (lista E), [42] [43] Movimiento Político Cristiano, [6] [44] [45] y Demócratas Liberales. [6] [46]
Aunque al final del día todas las listas de partidos solicitantes fueron aprobadas, estaba claro que todos aquellos que habían solicitado presentarse a las elecciones como candidatos independientes individuales fueron desaprobados. [47] Según la constitución islandesa y la ley electoral, los candidatos independientes no pueden presentarse a las elecciones parlamentarias, a menos que logren unir fuerzas con otros candidatos independientes para establecer una lista completa de candidatos para un nuevo grupo llamado "candidatos independientes" en el distrito electoral al que pretenden presentarse. [48] La última vez que Islandia tuvo una lista de "candidatos independientes" aprobados para participar fue en las elecciones de 2003 , donde "Independientes del distrito electoral Sur (Óháðir í Suðurkjördæmi)" fue aprobado como lista local en el distrito electoral Sur. [49]
Negociaciones de adhesión a la Unión Europea
El 14 de enero de 2013, los dos partidos gobernantes de Islandia, la Alianza Socialdemócrata y el Movimiento de Izquierda-Verde , anunciaron que, como ya no era posible completar las negociaciones de adhesión a la UE antes de las elecciones parlamentarias, habían decidido ralentizar el proceso y que los 6 capítulos restantes sin abrir no se abrirían hasta después de las elecciones. Sin embargo, las negociaciones continuarían para los 16 capítulos ya abiertos. [50] El nuevo partido Bright Future apoya la finalización de las negociaciones, [51] mientras que dos partidos de la oposición, el Partido de la Independencia y el Partido Progresista , sostienen que las negociaciones deberían detenerse por completo. [52] [53] En febrero de 2013, el congreso nacional tanto del Partido de la Independencia como del Partido Progresista reconfirmó su política de que las negociaciones de adhesión a la UE deberían detenerse y no reanudarse a menos que primero sean aprobadas por un referéndum nacional, [54] [55] mientras que los congresos nacionales de la Alianza Socialdemócrata, Bright Future y el Movimiento de Izquierda-Verde reiteraron su apoyo a la finalización de las negociaciones de adhesión a la UE. [56]
El 19 de marzo de 2013, Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir , diputada del Partido de la Independencia, presentó una moción en el Althing en la que pedía un referéndum para preguntar al público islandés si las negociaciones de adhesión a la UE debían continuar. Propuso que el referéndum se celebrara durante las próximas elecciones parlamentarias de abril, si era posible, o bien durante las elecciones locales de la primavera de 2014. [57] En respuesta a Þorgerður y otros defensores de la integración a la UE dentro del Partido de la Independencia, Bjarni Benediktsson , el líder del partido, reiteró la política del partido de detener las negociaciones con la UE, pero prometió celebrar un referéndum sobre la continuación de las negociaciones en la primera mitad de su mandato si formaban gobierno. [58] [59] [60]
Campaña
La siguiente lista ofrece un breve resumen de los acontecimientos significativos en la campaña electoral de cada partido participante.
Partido de la Independencia: El 11 de abril de 2013, el presidente del Partido de la Independencia, Bjarni Benediktsson, dijo que podría dimitir como presidente del partido antes de las próximas elecciones, según una entrevista en RÚV . [61] [62] Esto se produjo después de que las encuestas de opinión recientes mostraran que el partido tenía un peor desempeño que su históricamente malo resultado de 2009, [62] [63] y una encuesta MMR que mostró que la popularidad del partido aumentaría con la vicepresidenta y ex alcaldesa de Reykjavík Hanna Birna Kristjánsdóttir como líder. [62] Sin embargo, al día siguiente, el ala juvenil del partido, Jóvenes Independientes , declaró su pleno apoyo a Bjarni y el 13 de abril anunció que continuaría como líder, afirmando que el declive del partido en las encuestas no era algo que pudiera cambiarse tan fácilmente. [64]
Futuro Brillante: La abuela del presidente anunció el 9 de marzo que dejaría de apoyar políticamente durante toda su vida al Partido Progresista y que ahora se presentará como candidata de 104 años para Futuro Brillante en el distrito electoral de Reykjavík Norte (aunque como el último nombre número 22 de la lista, con pocas posibilidades de ser elegido), y con ello esperaba señalar que el partido no solo representa a una nueva generación, sino también a las generaciones anteriores. [65]
Partido Democrático de Islandia: El 25 de abril de 2013, el comité central del Partido Democrático de Islandia envió una carta a Dawn solicitando su cooperación en las elecciones, dado que ambos partidos estaban obteniendo resultados por debajo del umbral del 5% para igualar escaños y era poco probable que obtuvieran escaños en sus circunscripciones. [66] La carta proponía que enviaran una carta conjunta al Comité Electoral Nacional solicitando que sus votos se contaran juntos como un solo partido. [66] Dawn rechazó la oferta a la mañana siguiente, diciendo que la fecha límite para una candidatura conjunta había expirado el 12 de abril y que habría dudas sobre la legitimidad de su cooperación en ese momento. [66] Los dos partidos habían considerado cooperar antes de la fecha límite del 12 de abril, pero las discusiones no tuvieron éxito. [66]
Movimiento Verde-Derecha: El Movimiento Verde-Derecha se vio envuelto en un escándalo cuando se reveló que el presidente del partido Guðmundur Franklín Jónsson no pagaba impuestos en Islandia, [67] y tampoco tenía residencia en Islandia (lo que lo hacía inelegible para postularse al parlamento). [68]
Arcoíris: El 16 de marzo de 2013, Thorstein Bergsson, anteriormente candidato del Movimiento de Izquierda-Verde , anunció que abandonaba el partido y se unía a Arcoíris, diciendo que estaba decepcionado por la posición del partido sobre la UE . [69] Posteriormente, el partido anunció que Thorstein ocuparía el segundo puesto en la lista del partido en el distrito electoral del Noreste. [69]
Encuestas de opinión
Notas:
El umbral electoral para que un partido obtenga escaños equivalentes en el parlamento islandés es del 5,0% del voto nacional.
Antes de marzo de 2012, Dawn fue encuestado como The Movement .
Resultados
El partido de centroderecha Independencia fue uno de los ganadores de las elecciones con el 26,7% de los votos, recuperando su posición como el partido más importante de Islandia. Dos nuevos partidos entraron en el Althing por primera vez. El liberal verde Futuro Brillante obtuvo el 8,3% de los votos y el Partido Pirata obtuvo el 5,1% de los votos, justo por encima del umbral del 5% para los mandatos de nivelación. [4]
La participación electoral fue la más baja en cualquier elección general desde la independencia de Islandia de Dinamarca. [73] Para el 20 de abril, 582 personas habían votado utilizando el voto anticipado. [74] Esto representó un aumento de aproximadamente 1.400 votos sobre el número de votos anticipados emitidos en la elección de 2009. [74] Para el 26 de abril, 24.850 personas habían votado. [75] Antes de las elecciones , no estaba claro si esto significaba que la participación aumentaría o simplemente que el voto anticipado se había vuelto más popular. [74] [75]
Para los partidos que se clasificaron con un resultado nacional superior al umbral electoral del 5%, los 9 escaños de nivelación (L1-L9) se distribuyeron primero por partido de acuerdo con el método de cálculo en este orden particular (donde el número total de votos nacionales del partido se dividió por la suma de "escaños ganados más 1" - con un escaño de nivelación adicional otorgado al partido con la fracción más alta - mientras se repetía este proceso hasta que se hubieran determinado los 9 escaños de nivelación) . En el siguiente paso, estos escaños de nivelación se distribuyeron entonces por el mismo orden uno por uno al distrito electoral relativamente más fuerte del partido ganador del escaño (mientras que se ignoraban los distritos electorales que ya se habían quedado sin escaños de nivelación vacantes). En el tercer paso, el escaño de nivelación específico finalmente se otorga al candidato de segundo lugar con mayor clasificación del partido dentro del distrito electoral, de acuerdo con la misma puntuación de votos de candidato acumulados que se utilizó al distribuir los escaños del distrito electoral. [78]
La siguiente tabla muestra cómo se distribuyeron los escaños de nivelación y las cifras de "fuerza relativa de circunscripción" para cada partido, que se mide para cada circunscripción como la "porcentaje de votos del partido" dividido por "escaños de circunscripción ganados por el partido +1". Para ilustrar cómo funciona el método de selección, cada partido en una circunscripción a la que se le asigna un escaño de nivelación tiene su cifra de fuerza relativa (porcentaje de votos por escaño) en negrita en la tabla, con un paréntesis que indica el número del escaño de nivelación. Debido a que las circunscripciones se quedan sin escaños de nivelación disponibles uno por uno a medida que avanza el cálculo, a veces puede suceder que se deba descartar la circunscripción con la fuerza relativa más alta. Por ejemplo, si no hubiera habido restricciones al número disponible de escaños de nivelación en una circunscripción, entonces la siguiente tabla habría distribuido el escaño L8 del Partido de la Independencia a su circunscripción del Noroeste relativamente más fuerte con un 8,22% de participación de votos por escaño; Pero como el único escaño nivelador de este distrito ya había sido otorgado al partido Izquierda-Verde (que ganó el escaño L6), entonces el escaño L8 tuvo que ser otorgado a un distrito electoral relativamente más débil, que para ser más exactos terminó siendo solo el cuarto distrito electoral más fuerte para el Partido de la Independencia, es decir, el distrito electoral del Suroeste con un 6,14% de votos por escaño. [78]
^ abcdefghijklmnopqr La proporción de votos del partido dividida por "escaños ganados en el distrito +2" también se ha calculado para distritos con dos escaños nivelados (ya que cada partido en teoría tiene la posibilidad de ganar ambos).
Secuelas
Tras las elecciones, se formó un gobierno de coalición entre el Partido Progresista y el Partido de la Independencia, con Sigmundur Davíð Gunnlaugsson del Partido Progresista como primer ministro. [79] El Partido Progresista recibió cuatro ministerios y el Partido de la Independencia recibió cinco. [79]
Referencias
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Enlaces externos
Guía electoral de Reykjavík Grapevine 2013 (versión escaneada) (versión HTML) (versión PDF)
Sitio web oficial de las elecciones parlamentarias de 2013
Cobertura informativa de las elecciones parlamentarias de 2013 por parte de Mbl.is
Cobertura informativa de Ruv.is sobre las elecciones parlamentarias de 2013
Sitio web que publica las listas de candidatos de los partidos participantes
