Los días 13 y 27 de mayo de 2023 se celebraron en Mauritania elecciones parlamentarias, junto con elecciones regionales y locales . [1] [2]
Las elecciones fueron las primeras elecciones parlamentarias celebradas después de la primera transición pacífica del poder en el país como resultado de las elecciones presidenciales de 2019 , en las que Mohamed Ould Ghazouani fue elegido presidente después de que el titular Mohamed Ould Abdel Aziz no pudiera presentarse debido al límite constitucional de dos mandatos.
El gobernante El Insaf (Partido de la Equidad) logró obtener una mayoría en la Asamblea Nacional y aumentar su porcentaje de votos en las listas nacionales, en parte debido al menor número de partidos que participaron en estas elecciones. El partido se vio obligado a participar en varias segundas vueltas y no arrasó en todos los distritos electorales elegidos a través de una lista general como en 2018. La oposición se reestructuró por completo, y la izquierdista Unión de las Fuerzas del Progreso , la centroizquierdista Agrupación de Fuerzas Democráticas y la Alianza Progresista Popular (partidaria de Haratine ) perdieron todos sus escaños en la Asamblea Nacional, y fueron reemplazados por el izquierdista Hope Mauritania como la oposición hegemónica de izquierda.
Después de las elecciones, 76 partidos, tanto de la mayoría presidencial como de la oposición, fueron disueltos por no obtener más del 1% o no participar en dos elecciones locales consecutivas, con base en una ley electoral aprobada el año anterior, quedando registrados sólo 28 partidos. [5] [6] [7]
Mohamed Ould Ghazouani, de la UPR, fue elegido presidente en las elecciones presidenciales de 2019 , lo que dio lugar a la primera transición pacífica del poder en el país. Ghazouani se distanció rápidamente del presidente saliente Mohamed Ould Abdel Aziz , una división que se hizo efectiva cuando Sidi Mohamed Ould Taleb Omar fue elegido presidente de la UPR, y Ould Abdel Aziz abandonó el partido. Posteriormente, Ould Abdel Aziz fue acusado de "corrupción, blanqueo de dinero, enriquecimiento ilícito y abuso de influencia" por el Fiscal en marzo de 2021 y remitido a los tribunales en junio de 2022. [8] Había sido encarcelado en junio de 2021, [9] hasta que se le concedió una fianza en enero de 2022 por problemas de salud. [10]
Tras la ruptura entre Ghazouani y Aziz, los partidos de la mayoría presidencial reafirmaron su apoyo a Ghazouani al crear la Coordinación de Partidos de la Mayoría en abril de 2021, mientras que la nueva alianza que reúne a los partidos de la mayoría presidencial criticó duramente el legado del expresidente. [11]
Cuatro partidos políticos importantes se fusionaron en la Unión para la República . El 18 de octubre de 2018, un mes después de las elecciones parlamentarias anteriores, el Partido Unionista para la Construcción de Mauritania (PUCM) votó para fusionarse en la UPR. [12] El 21 de octubre Choura para el Desarrollo tomó la misma decisión, [13] mientras que el centrista El Wiam , un partido de oposición moderado, hizo lo mismo el 29 de octubre. [14] El último partido en fusionarse en la UPR fue el Pacto Nacional para la Democracia y el Desarrollo (PNDD-ADIL), que fue el partido gobernante desde 2007 hasta el golpe de Estado de 2008. El PNDD-ADIL se fusionó con la UPR el 27 de diciembre de 2019. [15]
Durante la legislatura hubo varias reorganizaciones del gabinete , la primera debido a que los ministros aparecieron en los documentos de una comisión parlamentaria que investigaba la corrupción durante la era Aziz, lo que llevó a la caída del gobierno de Ismail Ould Bedde Ould Cheikh Sidiya en agosto de 2020 y a que Mohamed Ould Bilal se convirtiera en el nuevo primer ministro. [16] El segundo fue en mayo de 2021 para reestructurar varios ministerios. [17] [18] El tercero fue en marzo-abril de 2022 tras la dimisión del primer ministro Mohamed Ould Bilal , que fue reelegido al día siguiente con un nuevo gabinete . [19] La cuarta y la quinta se celebrarán en septiembre de 2022, la primera debido a que el gobierno quería incorporar al ex primer ministro Moulaye Ould Mohamed Laghdaf, ya que se le consideraba más capaz de negociar con la oposición y ayudar al gobierno a ganar las próximas elecciones, [20] [21] y la segunda tendrá lugar dos semanas después. [22]
El 26 de septiembre de 2022 se alcanzó un acuerdo entre el Ministerio del Interior y Descentralización y todos los partidos políticos registrados en Mauritania para renovar la Comisión Electoral Nacional Independiente y celebrar las elecciones en el primer semestre de 2023, justificado por los partidos debido a las condiciones climáticas y logísticas. [23] [24]
Sistema electoral
Ceremonia de firma del documento final de la consulta entre las partes y el Ministerio del Interior
El 26 de septiembre de 2022, todos los partidos políticos mauritanos llegaron a un acuerdo patrocinado por el Ministerio del Interior y Descentralización para reformar el sistema electoral antes de las próximas elecciones, tras semanas de reuniones entre todos los partidos. [24]
Los 176 miembros (un aumento de 17 miembros en comparación con 2018 ) de la Asamblea Nacional serán elegidos por dos métodos (los mauritanos podrán emitir cuatro votos diferentes en un sistema de votación paralela ); 125 son elegidos de distritos electorales uninominales o plurinominales basados en los departamentos (o moughataas ) en los que se subdivide el país [a] (con la excepción de Nouakchott , que se ha dividido en tres distritos electorales de 7 escaños para esta elección en función de las tres regiones (o wilayas ) en las que se subdivide la ciudad en lugar del distrito electoral único de 18 escaños que se utilizó en 2018 ), [24] utilizando el sistema de dos vueltas o la representación proporcional ; en los distritos electorales uninominales, los candidatos requieren una mayoría de votos para ser elegidos en la primera vuelta y una pluralidad en la segunda vuelta. En los distritos electorales de dos escaños, los votantes votan por una lista de partido (que debe contener un hombre y una mujer); Si ninguna lista obtiene más del 50% de los votos en la primera vuelta, se realiza una segunda vuelta, en la que el partido ganador obtiene ambos escaños . En los distritos con tres o más escaños, se utiliza el sistema de representación proporcional de lista cerrada , en el que los escaños se asignan utilizando el método del resto más grande . [26] En los distritos con tres escaños, las listas de los partidos deben incluir una candidata femenina en primer o segundo lugar de la lista; en los distritos más grandes se utiliza un sistema de cremallera , con candidatos masculinos y femeninos alternados. [26]
A la diáspora mauritana se le asignan cuatro escaños, y estas elecciones son las primeras en que los mauritanos en la diáspora pueden elegir directamente a sus representantes. [24]
Los 51 escaños restantes se eligen en tres distritos electorales de alcance nacional, también utilizando un sistema de representación proporcional de lista cerrada: una lista nacional de 20 escaños (que utiliza un sistema de cremallera ), una lista nacional de mujeres de 20 escaños y una nueva lista juvenil de 11 escaños (con dos reservados para personas con necesidades especiales), que también utiliza un sistema de cremallera para garantizar la representación de las mujeres. [24] [26]
Sistema de "un voto"
En noviembre de 2022, el presidente Ould Ghazouani llamó a los partidos que lo apoyaban a apoyar la introducción de un sistema de votación única en las elecciones, reduciendo el número de papeletas de cuatro a una. [27] Se ha sugerido que Ghazouani comenzó a impulsar aún más esta reforma después de que el expresidente Ould Abdel Aziz comenzara a trabajar en su estrategia electoral, ya que el partido gobernante quiere asegurar una victoria en las próximas elecciones. [28]
El analista político Abdellahi Ould Mohamed Lemine declaró a Maghreb Voices que cree que la adopción de esta opción en la votación anularía el método actual de elección, que se basa en la capacidad de los votantes para elegir a diferentes partidos en cada papeleta (listas nacionales y circunscripciones), y que esa reforma beneficiaría a los partidos más importantes, especialmente a El Insaf, que es capaz de presentar candidatos en todas las circunscripciones. Esta reforma también abriría la puerta a más disputas entre el gobierno y la oposición, que se opone firmemente a este método. [28]
Tewassoul llamó a los partidos políticos a coordinarse para hacer frente a “la elusión del acuerdo”, expresando su sorpresa por “la reciente confusión sobre cuestiones que fueron decididas por el acuerdo”, en referencia al sistema de “voto único”. El portavoz del partido, Salek Ould Sidi Mahmoud, afirmó que considera la cuestión como “una indicación que no alienta la confianza en el compromiso del gobierno con el acuerdo [de reforma electoral]” y dijo que “la propuesta de unificar el carné fue presentada bajo el pretexto de reducir los carnés nulos, pero es un hecho que limita en gran medida la libertad de elección del elector”. [29]
El 16 de febrero de 2023, la Comisión Electoral Nacional Independiente y los partidos políticos acordaron abandonar la idea de una papeleta unificada y decidieron mantener el diseño de la papeleta tal como estaba. [30]
Composición parlamentaria
La siguiente tabla muestra la composición de los grupos parlamentarios en la cámara cuando se disolvió la Asamblea Nacional el 13 de marzo de 2023. [6] [7] [31]
Partidos y alianzas
En la siguiente tabla se enumeran los partidos con representación parlamentaria en la IX Asamblea Nacional en el momento de la disolución. [6] [7] [31]
En julio de 2022, la UPR cambió su nombre a Partido de la Equidad (El Insaf) y eligió al ministro de Educación y portavoz del gobierno, Mohamed Melainine Ould Eyih , como presidente del partido [36] , quien abandonó el gabinete poco después para centrarse en dirigir el partido. [37]
El 5 de octubre de 2022 la Unión para la Planificación y la Construcción (UPC), hasta entonces miembro de la Coordinadora de Partidos de la Mayoría , decidió formar una coalición con cuatro movimientos políticos a los que no se les permitía registrarse como partidos políticos, formando la Coalición Estado de Justicia , que funcionaría bajo la etiqueta de partido UPC. [38]
El 22 de diciembre de 2022, Hope Mauritania se presentó como una alianza de oposición de tendencia izquierdista a la que se unieron varios políticos importantes, entre ellos la exdiputada Kadiata Malick Diallo (ex- UFP ) y los diputados Mohamed Lemine Ould Sidi Maouloud (ex-Choura) y Elid Ould Mohameden ( RFD ). [39] [40]
El 25 de diciembre de 2022, Tewassoul eligió al diputado por Kiffa Hamadi Ould Sidi Mokhtar como nuevo líder del partido, en sustitución de Mohamed Mahmoud Ould Seyidi. [41]
Campaña
Debates electorales
El canal de televisión privado El Mourabitoun organizó varios debates televisivos para candidatos y representantes de los principales partidos para hablar sobre las elecciones y su campaña y para debatir sobre cuestiones electorales.
Encuestas de opinión
Conducta
Los colegios electorales abrieron a las 7:00 hora local ( GMT ). [50] Las fuerzas armadas y de seguridad votaron el mismo día que el resto de los electores habilitados, rompiendo así una vieja tradición de votar el día anterior al escrutinio. [51] La Unión Africana envió una misión de observación electoral . [52]
La votación se suspendió en al menos tres colegios electorales en Magta Lahjar después de que El Insaf presentara una queja debido a que faltaban papeletas para las elecciones locales en esos colegios electorales. [53]
El partido Tewassoul pidió que se suspendieran las votaciones en cuatro colegios electorales de un pueblo de Boutilimit y que se destituyera al jefe de la Comisión Electoral Nacional Independiente (CENI) en el departamento de Boutilimit. En un comunicado, el partido se declaró "sorprendido" por la sustitución de los jefes de las cuatro oficinas, "tras la difusión de fragmentos de audio del jefe de la sección de la CENI en Boutilimit, dirigidos por algunos de los activistas y dirigentes de El Insaf en el departamento". El partido señaló que "en el marco de estos cambios sospechosos, el jefe de la sección juvenil de El Insaf en Boutilimit fue nombrado jefe de uno de los cuatro colegios electorales, mientras que los tres restantes designados son activistas conocidos por sus relaciones con la dirección de El Insaf y personalidades militares influyentes, a diferencia de los jefes de los colegios electorales que permanecieron acreditados hasta la tarde de ayer [12 de mayo]". [54]
Los colegios electorales cerraron a las 19:00 hora local, y los que abrieron más tarde permanecieron abiertos durante el mismo tiempo. Tanto los partidos del gobierno como los de la oposición se quejaron del proceso de votación, y el líder de Tewassoul calificó las elecciones de "desordenadas" y "desorganizadas", mientras que El Insaf también insistió en que se vieron afectados por los retrasos y que a algunos de sus representantes se les impidió entrar en los colegios electorales. [55] Mientras tanto, la Comisión Electoral Nacional Independiente elogió las elecciones por haberse celebrado en un "ambiente tranquilo y responsable", insistiendo en que no hubo incidentes significativos que pudieran afectar a los resultados o la credibilidad de las elecciones. [56]
La CENI anunció durante el escrutinio de los votos que había detectado la manipulación de los resultados del departamento de El Mina de Nouakchott, donde algunos votos fueron transferidos de las tarjetas nulas y neutrales a un candidato en particular, confirmando que el asunto había sido corregido y que los procedimientos judiciales habían seguido su curso después de que un candidato se quejara de los resultados y se iniciara una investigación interna. [57]
Participación electoral
Actualizaciones de participación
Participación por wilaya
Participación por distrito
Resultados
El Insaf consiguió una mayoría en la Asamblea Nacional y aumentó su porcentaje de votos en las listas nacionales, en parte debido al menor número de partidos que participaron en estas elecciones. [61] El partido se vio obligado a participar en varias segundas vueltas y no arrasó en todos los distritos electorales elegidos a través de una lista general como en 2018. La oposición experimentó una reestructuración completa, con el izquierdista UFP , el centroizquierdista RFD y el APP , que representa los intereses de Haratine , perdiendo todos sus escaños en la Asamblea Nacional, y el izquierdista Hope Mauritania los reemplazó como la oposición hegemónica de izquierda. [62]
Resultados de listas nacionales por wilaya
Resultados por distrito electoral
Mapas
Ganador por wilaya (votación de lista nacional).
Secuelas
Hope Mauritania respaldó al resto de partidos de la oposición clasificados en la segunda vuelta (Tewassoul, Sawab+, AJD/MR+). [63]
El presidente Mohamed Ould Ghazouani acogió con satisfacción los resultados. [61]
Acusaciones de fraude electoral
La oposición pidió que se repitieran las elecciones en Nouakchott y Boutilimit debido al "fraude masivo" y convocó a protestas en todo el país el 25 de mayo. [64] [65] La oposición también anunció su intención de formar un comité para presentar apelaciones conjuntas sobre los resultados electorales y advirtió que la "crisis electoral actual", si no se aborda con prudencia y rapidez en un marco consultivo, se convertiría en una crisis política. [66]
Por otra parte, los partidos pertenecientes a la Coordinadora de Partidos de la Mayoría , partidarios del Presidente Ghazouani, y otros partidos no alineados firmaron una petición exigiendo la detención inmediata del proceso de recuento y la repetición completa de las elecciones en todo el país debido a las supuestas "violaciones" vigiladas por los partidos y que "han caracterizado todo el curso de este proceso, desde los primeros momentos del censo electoral". [67]
Arresto de Biram Dah Abeid
El líder de la Coalición de Alternancia Democrática y diputado reelegido por Sawab+, Biram Dah Abeid, fue detenido el 24 de mayo [68] tras haber declarado durante un mitin político el día anterior que, si se aceptaban los resultados de las elecciones, "los mauritanos libres tomarían las armas contra el régimen actual". También dijo en su discurso que estaba "comprometido con la paz", pero que "no mentiría al pueblo mauritano" y que "el fraude electoral fue la razón por la que el ejército dio un golpe de Estado al ex presidente Maaouya Ould Sid'Ahmed Taya ". [69]
El portavoz del gobierno mauritano justificó la detención de Dah Abeid afirmando que sus palabras "cruzaron la línea" y que "nadie está por encima de la ley, todos son iguales ante la ley y la tarea del gobierno es aplicar la ley por igual a todos". [78]
Biram Dah Abeid fue puesto en libertad el 26 de mayo, tras dos días de detención, y regresó a su casa en Riad, Nouakchott . Tras su liberación, declaró que esperaba permanecer detenido hasta después de las elecciones presidenciales de 2024 como parte de una operación para "impedir una transferencia pacífica del poder" y que su detención se había llevado a cabo para frustrar o perturbar la manifestación de la oposición celebrada el 25 de mayo. Dijo que seguiría "luchando pacíficamente", pero que no iba a dejar de "alertar a los mauritanos de los riesgos que afrontaba el país". [79]
Elección del Presidente de la Asamblea Nacional
La elección del Presidente de la Asamblea Nacional tuvo lugar el 19 de junio de 2023. Mohamed Bemba Meguett fue elegido presidente en la primera vuelta. [80]
Baja de partidos políticos
El 19 de octubre de 2023, cinco partidos políticos fueron dados de baja legalmente tras no conseguir el 1% en dos elecciones locales consecutivas. [81] Los partidos fueron:
Partido de las Masas Mauritanas (PMM), con un diputado y dos consejeros regionales;
Cohesión Nacional por los Derechos y la Construcción de Generaciones (Ribat), con tres consejeros regionales;
Partido de Construcción y Progreso (PCP), que no ocupa ningún cargo electivo nacional o regional.
Notas
^ En septiembre de 2021 se crearon seis nuevos departamentos, lo que ha supuesto un aumento de los escaños que los representan. [24] [25]
^ [32] [33]
^ Representantes de los partidos disueltos en 2018: El Ghad, UDN y El Wafah + ACD
^ RAG no está reconocido legalmente como partido político y sus diputados se postulan con Sawab.
^ El diputado Mohamed Lemine Ould Sidi Maouloud, elegido miembro del ahora disuelto Choura para el Desarrollo. [35]
^ Representantes de partidos disueltos en 2018: El Moustaghbel + PPPD
^ Denota un líder oficial del partido.
^
El Vadila (elegido en coalición con Tewassoul) (1)
^
HIWAR (1)
^
CED (elegido en coalición con El Vadila) (1)
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