El 9 de abril de 2006 se celebraron elecciones generales en Perú para elegir al Presidente , dos Vicepresidentes, 120 miembros del Congreso y cinco miembros del Parlamento Andino para el período 2006-2011. Como ningún candidato presidencial obtuvo la mayoría de los votos, el 4 de junio se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados, Ollanta Humala y Alan García . García ganó la segunda vuelta con el 52,63% frente al 47,37% de Humala. Posteriormente, fue investido el 28 de julio de 2006, Día de la Independencia del Perú.
Sistema electoral
Los 120 miembros del Congreso fueron elegidos en 25 distritos electorales basados en los 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao . El número de escaños en el Congreso para cada distrito fue determinado por su número de votantes elegibles. Un partido político necesita ganar un mínimo de cinco escaños en dos distritos electorales o el 4% de los votos válidos a nivel nacional para tener representación en el Congreso.
Para que un partido obtuviera escaños en el Parlamento Andino era necesario un mínimo del 4% de los votos válidos a nivel nacional.
Candidatos
Boletos presidenciales
* Boletín registrado oficialmente bajo el MNI, que gozaba de registro previo como partido político, pero postulado por el Frente Amplio de Izquierda .
Congreso
24 partidos presentaron hasta 130 candidatos al Congreso cada uno, para un total de 2.918 candidatos. 331 de ellos fueron rechazados por el Jurado Nacional de Elecciones, quedando 2.587 candidatos. Estos representan a todos los partidos con candidatos presidenciales, más Perú Posible, Frente Moralizador Independiente, Proyecto País y Frente Popular Agrícola del Perú ( FREPAP). Sí Cumple no registró ningún candidato.
En la siguiente tabla se muestra la distribución de candidatos por distrito electoral. En el distrito electoral de Lima se contabilizaron 457.891 votos de peruanos residentes en el exterior (el número de electores que figura en la tabla los incluye).
Parlamento Andino
En total, 21 partidos postularon 15 candidatos al Parlamento Andino cada uno, para un total de 315 candidatos. 73 candidatos fueron rechazados por el Jurado Nacional de Elecciones, quedando 242 candidatos de 19 partidos. Participan todos los partidos con candidatos al Congreso, excepto Y Se Llama Perú, Coalición para la Descentralización, Fuerza Democrática, FREPAP y Avancemos Perú.
Campaña
Principales candidatos presidenciales
Lourdes Flores es la líder de la coalición conservadora de derecha Unidad Nacional . Es una ex congresista y quedó en tercer lugar en las elecciones presidenciales de 2001. A menudo se la señalaba como la candidata de los ricos y sus opositores la acusaban de no preocuparse por los pobres. Su compañero de fórmula fue Arturo Woodman , un conocido empresario, que también dirigió la organización de la Copa América de 2004 y el Campeonato Mundial Sub-17 de 2005 .
Alan García es el líder del Partido Aprista Peruano de tendencia izquierdistay fue presidente de Perú entre 1985 y 1990. Su presidencia estuvo marcada por la hiperinflación y una crisis económica, así como por actividades terroristas generalizadas y el aislamiento de la comunidad internacional; sin embargo, quedó en segundo lugar en las elecciones presidenciales de 2001, perdiendo en la segunda vuelta contra Alejandro Toledo . Los críticos a menudo señalaron su administración como un fracaso que se repetiría si fuera elegido.
Martha Chávez fue candidata de la profujimorista Alianza por el Futuro . Actualmente es congresista y fue la primera mujer presidenta del Congreso . Férrea defensora del expresidente, fue suspendida del Congreso en 2002 tras acusaciones de corrupción, pero fue restituida en 2005. Su compañero de fórmula, Santiago Fujimori , es hermano menor de Alberto. Como todos los fujimoristas , fue criticada por defender una administración que es vista como corrupta y autoritaria.
Valentín Paniagua fue el líder del Frente de Centro , una coalición de partidos centristas formada para estas elecciones. Fue presidente del Congreso antes de convertirse en presidente interino de Perú (noviembre de 2000-julio de 2001), tras el colapso de la administración de Fujimori. Su compañero de fórmula, Alberto Andrade, fue alcalde de Lima entre 1996 y 2002.
Alberto Borea (Fuerza Democrática) es un exdiputado y senador que en 1992 participó en un fallido golpe de Estado contra Fujimori, encabezado por Jaime Salinas Sedó, cuyo hijo era el candidato de la Justicia Nacional en estas elecciones, Jaime Salinas .
Susana Villarán (Coalición para la Descentralización) fue Ministra de Promoción de la Mujer y Desarrollo Social durante el mandato de Paniagua.
La candidatura de Alberto Fujimori fue rechazada luego de que se confirmara una prohibición del Congreso que le prohibía ejercer el cargo hasta 2011.
El partido gobernante Perú Posible y su aliado Frente Moralizador Independiente (FIM) retiraron a sus candidatos. El candidato del PP, Rafael Belaúnde, no era miembro del partido y chocó con el núcleo del partido por la lista de candidatos al Congreso, que incluía a algunas personas que no aprobaba. El líder del FIM, Fernando Olivera , renunció para postularse al Congreso, al darse cuenta de sus escasas posibilidades en la carrera presidencial.
Debate presidencial
El único debate presidencial oficial se realizó el 21 de mayo de 2006 entre Ollanta Humala y Alan García, con el periodista Augusto Álvarez Rodrich como moderador, en el Museo Nacional de Arqueología. No hubo debates antes de la primera vuelta.
Humala llegó tarde, por lo que García inició el debate por su cuenta, alegando que su oponente se había "parado en un bar a tomar un sándwich" y acusándolo de "no tener respeto por el país". Humala acusó a los partidarios del aprista de retrasar su llegada.
Álvarez Rodrich le pidió a Humala que retirara una pequeña bandera peruana de su podio antes de su primera intervención, a fin de tener una imagen equitativa para ambos contendientes. El candidato se negó, argumentando que el símbolo nacional no era motivo de vergüenza y argumentando que las disposiciones del debate no prohibían su uso, lo que llevó al moderador a retirar él mismo la bandera.
El candidato de la Unión por el Perú atacó la posición de García sobre un acuerdo de libre comercio bilateral con los Estados Unidos como "ambigua"; dijo que Vladimiro Montesinos evidentemente votaría por su oponente (ya que el ex jefe de inteligencia había afirmado recientemente que el levantamiento de Humala en 2001 había sido organizado como una distracción para su escape del país); recordó a la audiencia una cinta que muestra a Montesinos sobornando al ex secretario general del Partido Aprista Peruano Agustín Mantilla ; aludió a un grupo paramilitar que operó durante la presidencia de García; prometió no recibir su salario si era elegido, sino sólo sus pagos como teniente coronel retirado; propuso la formación de una Asamblea Constituyente para reescribir la Constitución sobre la base de su versión de 1979; y sugirió la posibilidad de reabrir una penitenciaría, donde serían enviados los funcionarios corruptos del gobierno y los "ex presidentes", en un ataque tácito a García.
García llamó a Humala "demagogo" por prometer bajar los precios de los combustibles en un 30 por ciento; recordó a su oponente sus ganancias como agregado militar en Francia y Corea del Sur ; criticó a Humala por pedirle a García que aclare si liberará o no a Montesinos, diciendo que tal decisión de todos modos afectaría al Poder Judicial y que pretender tomar tales poderes sería antidemocrático, "al estilo de (Hugo) Chávez"; señaló indirectamente el apoyo de Humala a la rebelión de su hermano Antauro en 2005, que llevó a la muerte de cuatro policías; y prometió hacer cumplir el pago de horas extras, detener las terminaciones arbitrarias de empleo y cambiar algunos aspectos de los sistemas de pensiones.
Los medios de comunicación y los analistas políticos describieron el debate en su mayoría como "aburrido" y centrado en ataques personales, en el que García no obtuvo una victoria decisiva, a pesar de su mucha mayor experiencia política. [1] [2] Las encuestas de opinión en Lima Metropolitana y Callao dieron a García una clara victoria sobre Humala, aunque estos fueron bastiones anti-Humala durante toda la campaña. [3] [4] [5]
El 28 de mayo se realizó en el Museo de la Nación un debate entre los equipos técnicos de ambos candidatos.
Reflejos
Los temas importantes durante la campaña incluyeron la política económica, el desempleo, la educación, la salud, el narcotráfico, las actividades terroristas, la explotación de las reservas de gas natural de Camisea , la gestión de los puertos por empresas extranjeras, una disputa fronteriza marítima con Chile , el control de la natalidad y el aborto, y la renovación del Congreso.
En enero de 2006, Ollanta Humala asistió a una ceremonia celebrada en honor del entonces presidente electo de Bolivia , Evo Morales , por el presidente venezolano Hugo Chávez , quien respaldó públicamente a Humala. [6] Chávez también llamó a Lourdes Flores "la candidata de la oligarquía peruana". [7] Estos hechos provocaron una disputa entre Chávez y el gobierno peruano, que lo acusó de interferir en los asuntos internos de Perú. Humala se reunió más tarde con los presidentes brasileño y argentino Lula da Silva y Néstor Kirchner . El primero también había invitado a Flores y García, pero ellos declinaron la invitación.
A fines de abril, después de que Chávez anunció que Venezuela abandonaría la Comunidad Andina a menos que Colombia , Ecuador y Perú abandonaran sus planes de Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos , Alan García lo criticó, argumentando que esto equivalía a un chantaje, y que era muy hipócrita, considerando las cantidades de exportaciones de petróleo de Venezuela a los EE. UU. Chávez respondió llamando a García "corrupto" y "ladrón", y el nuevo candidato de los ricos de Perú y de los EE. UU., tras la derrota de Flores. También respaldó nuevamente a Humala y amenazó con retirar a su embajador en Perú si García ganaba. Después de las acusaciones de García y el gobierno peruano de interferencia en las elecciones por parte del presidente venezolano, Toledo y García fueron llamados " caimanes del mismo pozo" y el primero fue etiquetado como "títere" y "niño de oficina" del presidente estadounidense Bush por Chávez. Esto llevó al retiro mutuo de embajadores. [8] García había sido la notable excepción a las críticas a la reunión de enero de Humala con Chávez, en un aparente intento de evitar la confrontación con este último, que podría ser un aliado de la izquierda en la región durante su potencial presidencia.
El 25 de mayo, un violento enfrentamiento entre partidarios de Ollanta Humala y Alan García en Cusco dejó cinco heridos, incluidos dos (tres según otros relatos) heridos de bala. [9]
La Unidad Nacional fue acusada de comprar candidatos para que se retiraran de la contienda, entre ellos Fernando Olivera , quien se retiró, y Jaime Salinas. El partido FIM de Olivera luego mostró anuncios de televisión que atacaban directamente a Alan García, y el Jurado Nacional de Elecciones le ordenó que dejara de hacerlo. La decisión no fue acatada y Jorge Del Castillo , Secretario General del Partido Aprista Peruano y Miembro del Congreso, mostró documentos que supuestamente probaban un pacto secreto entre el FIM y el partido Unidad Nacional de Lourdes Flores que explicaba los ataques a García. En respuesta, Olivera lo demandó por falsificar los documentos. [10]
Un sector de Unidad Nacional acusó al Partido Aprista Peruano de fraude electoral, tras la estrecha victoria de Alan García sobre Lourdes Flores en la carrera por el segundo puesto de balotaje. [11]
El 7 de abril, apenas dos días antes de la primera vuelta, José Cardó Guarderas (Reconstrucción Democrática) y Ciro Gálvez (Renacimiento Andino) se retiraron de la carrera presidencial y anunciaron su apoyo a la candidatura de Lourdes Flores y su oposición a la de Ollanta Humala. Sólo Cardó presentó su renuncia oficial al Jurado Nacional de Elecciones, pero sus votos fueron contabilizados de todos modos oficialmente. El día anterior, Ricardo Wong (Y se llama Perú), quien había retirado su candidatura antes y luego se retractó, anunció que se retiraba de la carrera a favor de Alan García. Dada la proximidad de la elección, no hubo cambios en la papeleta. [12]
En la segunda vuelta de la campaña para las elecciones peruanas , el astro argentino del fútbol Diego Maradona anunció que visitaría Perú el 4 de mayo para jugar un partido amistoso con exfutbolistas peruanos. Maradona también ha expresado su apoyo a la campaña de Humala y es amigo personal del presidente cubano Fidel Castro y del presidente venezolano Hugo Chávez . En respuesta al anuncio de que Maradona venía a Perú para apoyar a Humala, el candidato del partido APRA Alan García fue citado diciendo "Maradona viene por orden de sus amigos en Cuba y Venezuela y aun así Ollanta Humala no logrará marcarnos un gol". Al final, Maradona no hizo ninguna declaración política después de todo. [13]
Ollanta Humala fue acusado de torturar y asesinar campesinos bajo el nombre de guerra “Capitán Carlos” cuando era comandante de una base militar en la selva entre 1992 y 1993. La Unidad Nacional fue acusada de comprar testigos para que declararan en su contra. Su hermano Antauro confirmó que utilizó ese nombre y dijo que actuó “de acuerdo con las reglas del Ejército”. [14]
En diciembre de 2005, Perú alcanzó un acuerdo con Estados Unidos sobre un Tratado de Libre Comercio entre ambos países. Algunos candidatos, como Ollanta Humala, se opusieron al acuerdo, otros como Lourdes Flores lo apoyaron y otros, como Alan García, aprobaron partes del mismo y abogaron por su revisión. El gobierno de Toledo anunció que se firmaría después de la primera vuelta para no afectar el resultado de las elecciones [15]. El acuerdo fue finalmente firmado el 12 de abril en Washington, DC , y ratificado por el Congreso de Perú el 28 de junio, pero debe ser ratificado por el Congreso de los Estados Unidos antes de entrar en vigor.
Isaac Humala , padre de los candidatos Ollanta y Ulises, dijo que liberaría a los líderes de Sendero Luminoso y el MRTA Abimael Guzmán y Víctor Polay , ya que consideró que los movimientos terroristas ya no representan una amenaza para la sociedad peruana. Esto se produjo después de que una carta fuera firmada por varias figuras públicas, entre ellos Ulises y los candidatos Javier Diez Canseco y Alberto Moreno , exigiendo un juicio justo para Polay. La mayoría de los candidatos se apresuraron a condenar los comentarios de Isaac Humala, incluido Ollanta e incluso Ulises, cuya candidatura había sido apoyada abiertamente por su padre. [16] Casi al mismo tiempo, Elena Humala, la madre de los candidatos, afirmó que los homosexuales y violadores deberían ser fusilados [17], lo que aparentemente impulsó a Ollanta a pedir a sus padres que dejaran de hacer declaraciones públicas.
En una entrevista del 4 de abril con el periódico argentino Página/12 , Ollanta Humala afirmó que, si Lourdes Flores era elegida, sería derrocada en menos de un año. [18] Dado su levantamiento pasado, esto fue interpretado como una amenaza de golpe de Estado, lo que llevó a los opositores a acusarlo nuevamente de no tener respeto por la democracia.
El único cardenal católico romano vivo del Perú , Juan Luis Cipriani, exhortó al electorado a no dejarse llevar por candidatos "mesiánicos", en una de varias referencias tácitas a Ollanta Humala. [19]
El ministro de Justicia, Alejandro Tudela Chipotea, anunció que Antauro y Ollanta Humala serían demandados por complicidad con Vladimiro Montesinos . Si bien su levantamiento de octubre de 2000 fue publicitado como una insurrección contra el gobierno de Fujimori, ha habido acusaciones de que fue organizado con el fin de crear una distracción para que el fugitivo Montesinos pudiera huir del país, lo que hizo el mismo día a bordo de un yate. César Mojovich, ex Comisionado de la Policía Nacional de Toquepala , reveló esto en un programa de televisión, y aparentemente hay registros de llamadas de Montesinos a la base militar de los hermanos Humala solo horas antes del levantamiento. [20] A mediados de mayo de 2006, el propio Montesinos afirmó que el levantamiento de Humala fue de hecho una farsa, aunque sus declaraciones fueron interpretadas por algunos como un intento de afectar el resultado de la segunda vuelta electoral. [21]
El candidato a vicepresidente de Unión por el Perú, Carlos Torres Caro, fue acusado de acoso sexual por dos de sus ex alumnas y de encubrimiento de fraude electoral en 1995. [22] El candidato presidencial por Proyecto País, Marco Antonio Arrunátegui, quien se retiró de la contienda, tenía un proceso judicial pendiente por explotación sexual de menores. [23]
El Jurado Nacional Electoral admitió el fracaso de un Pacto Ético Electoral entre los partidos, dados los ataques personales generalizados entre los candidatos. La Asociación Civil Transparencia, un grupo ciudadano no afiliado, también lamentó el tono general de la campaña. [24]
Los observadores de la OEA y del Parlamento Europeo negaron la posibilidad de un fraude electoral, [25] sugerido por Ollanta Humala, quien acusó al gobierno de favorecer a Lourdes Flores en la primera vuelta. La misión de la OEA envió personal a zonas de emergencia en Perú, donde se sabía que operaban remanentes de Sendero Luminoso . SL llamó a boicotear las elecciones. [26]
En un principio, por decisión de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, se iban a utilizar dos papeletas separadas: una para la elección presidencial y otra para las elecciones al Congreso y al Parlamento Andino. Tras la protesta formal de varios partidos, el Jurado Nacional de Elecciones determinó que las papeletas debían fusionarse en una sola. [27]
Por primera vez en 180 años, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional pudieron votar. Hasta el 50% de ellos estaban habilitados para votar, y se estima que un 35% de ellos efectivamente votó. [28]
Encuestas de opinión
Resultados
Candidato líder por región en la primera vuelta.Candidato líder por región en la segunda vuelta.
Presidente
Congreso
Unión por el Perú obtuvo 45 de 120 escaños en el Congreso, más que cualquier otro partido, pero aún lejos de la mayoría absoluta, a pesar de las victorias en 16 de los 25 distritos electorales. El Partido Aprista Peruano obtuvo la mayoría de los votos en seis distritos y se llevó 36 escaños. Unidad Nacional obtuvo 17 escaños y una victoria local en Lima; Alianza por el Futuro obtuvo 13 escaños y ganó en Pasco; Frente de Centro obtuvo 5 escaños; el partido gobernante Perú Posible solo obtuvo 2, después de ser el partido más fuerte en el período 2001-2006; y Restauración Nacional obtuvo los 2 escaños restantes, así como la mayoría de los votos en Madre de Dios . Los dos últimos obtuvieron apenas por encima del mínimo del 4% de los votos válidos a nivel nacional para la representación en el Congreso.
Los bastiones de los tres partidos principales fueron esencialmente los mismos que en la elección presidencial: el sur de los Andes para Unión por el Perú, la costa centro-norte para el Partido Aprista Peruano, y Lima (más los votantes en el exterior, que contaban como parte de este distrito electoral) para Unidad Nacional.
La hija del expresidente Alberto Fujimori , Keiko , de Alianza por el Futuro, obtuvo 602.869 votos, la mayor votación individual a nivel nacional (aunque hay que tener en cuenta que se presentó en Lima, el distrito electoral con mayor electorado, por lejos). Le siguió Carlos Bruce , de Perú Posible, exministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con 193.374.
El candidato más votado del partido con más votos preside la mesa preparatoria para la instalación del nuevo Congreso. Sin embargo, esto correspondió a Carlos Torres Caro , candidato de la Unión por el Perú a la segunda vicepresidencia, quien, junto con Gustavo Espinoza y Rocío González, dimitió del partido tras la segunda vuelta, argumentando que la actitud de Humala frente a su papel como partido de oposición era demasiado violenta. Los tres congresistas entrantes presentaron el nuevo Partido Democrático Peruano el 26 de junio. [29]
El Frente de Centro, Perú Posible y Restauración Nacional acordaron crear formalmente un grupo conjunto en el Congreso con sus 9 miembros, bajo el nombre del primer partido. [30] Este nuevo grupo fue el único sin representación en la Mesa Directiva multipartidaria del nuevo Congreso, liderado por Mercedes Cabanillas del Partido Aprista Peruano como presidenta.
Por región
Parlamento Andino
Sólo los tres partidos mayoritarios obtuvieron representación en el Parlamento Andino, siendo Unión por el Perú y el Partido Aprista Peruano quienes obtuvieron 2 escaños (más 4 suplentes) cada uno, y Unidad Nacional quien obtuvo un escaño (y dos suplentes). Unión por el Perú fue el partido que obtuvo más votos, con el 24,0% de los votos válidos. El congresista Rafael Rey de Unidad Nacional fue el que más votos individuales obtuvo, con 611.638, tras lo cual anunció su salida y la de su partido Renovación Nacional de la coalición.
