El 16 de mayo de 2021 se celebraron en Zagreb elecciones para el 53.º alcalde de Zagreb , los dos vicealcaldes, los 47 miembros de la Asamblea de Zagreb , los consejos de distritos y los comités locales, como parte de las elecciones locales croatas de 2021. [3] La segunda vuelta para la alcaldía tuvo lugar el 30 de mayo de 2021.
Como Zagreb , al ser la capital nacional, es la única ciudad croata que disfruta de un estatus especial dentro del marco administrativo regional de Croacia (al ser a la vez una ciudad y un condado), el alcalde de Zagreb también disfruta de un estatus igual al de un prefecto de condado ( en croata : župan ) de uno de los otros 20 condados de Croacia ( en croata : županija ). El estatus de nivel de condado de la ciudad también se destaca en el nombre de su legislatura, que tiene el estilo único de una asamblea de la ciudad ( en croata : skupština ; un término reservado para unidades con autogobierno regional, es decir, condados), y no como un consejo municipal ( en croata : vijeće ; que se usa para unidades con autogobierno local, es decir, ciudades y municipios).
Las elecciones se celebraron tras la muerte a finales de febrero del veterano alcalde de Zagreb, Milan Bandić . Desde el inicio de la campaña, y especialmente en mayo de 2021, las encuestas para la alcaldía habían situado sistemáticamente al activista social de izquierdas e investigador medioambiental Tomislav Tomašević claramente en cabeza, con un 30-40 por ciento de los votos (como también ocurrió con su Coalición Verde-Izquierda en las elecciones a la Asamblea). Mientras tanto, los candidatos de los dos principales partidos de Croacia -el HDZ y el SDP- estaban muy por detrás, al igual que el músico conservador convertido en político Miroslav Škoro , la alcaldesa en funciones Jelena Pavičić Vukičević y la exministra de Justicia Vesna Škare-Ožbolt . [4] [5] [6] En la semana previa a las elecciones, varios candidatos presentaron cargos contra una de las agencias de encuestas, Akter Public, acusándola de influir en la opinión pública para beneficiar a Miroslav Škoro frente a varios otros candidatos. [7] [8] [9] [10] [11] Akter Public emitió un desmentido, mientras que el Movimiento Patria de Škoro admitió que había participado en transacciones comerciales con Akter Public. [12]
EspañolLa primera vuelta de las elecciones a la alcaldía, celebrada el 16 de mayo de 2021, fue ganada de forma convincente por el candidato de izquierdas Tomislav Tomašević (con el 45,15%), mientras que el nacionalista de derechas Miroslav Škoro acabó en un distante segundo lugar (con el 12,16%). Además, el número de votos de Tomašević es el más alto de cualquier candidato de la primera vuelta desde la introducción de las elecciones directas a la alcaldía en 2009. [13] Sin embargo, como ningún candidato obtuvo la mayoría de los votos, el 30 de mayo de 2021 se celebró una segunda vuelta. [14] Tomašević fue elegido alcalde con el 63,87% de los votos, frente al 34,01% de Škoro. [15] Además, al igual que en la primera vuelta, la actuación de Tomašević en la segunda vuelta volvió a establecer un nuevo récord en cuanto al número de votos recibidos por un candidato a la alcaldía de Zagreb. Es decir, sus casi 200 mil votos fueron casi 30.000 más que los que recibió Milan Bandić en la segunda vuelta de las elecciones de 2013. [ 16] [17]
Mientras tanto, en las elecciones a la Asamblea, la Coalición Verde-Izquierda ganó 23 de los 47 escaños (quedándose así a sólo un escaño de la mayoría general), y más tarde entró en una coalición con el Partido Socialdemócrata de centroizquierda , que ganó 5 escaños. [18] [19]
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El alcalde de Zagreb con más años en el cargo y seis veces elegido, Milan Bandić , murió de un ataque cardíaco el 28 de febrero de 2021, menos de tres meses antes de las elecciones. [20] [21] Tras su muerte, una de las vicealcaldesas, Jelena Pavičić Vukičević , asumió temporalmente los poderes y deberes de alcaldesa. Además, se convirtió en la presidenta en funciones del Partido del Trabajo y la Solidaridad de Bandić . [22] Por tanto, será la primera vez desde las elecciones de 1997 que Bandić no se presentará a la alcaldía.
El gobierno croata convocó oficialmente elecciones el 14 de abril de 2021, y los posibles candidatos dispusieron de dos semanas para reunir la cantidad de firmas requeridas por la Ley de Elecciones Locales. [23] [24]
Las elecciones se celebran durante la pandemia mundial de COVID-19 , que ha afectado a más de 63.000 personas en Zagreb y ha causado más de 2.000 muertes en la ciudad, hasta mayo de 2021. [25] Además, Zagreb todavía se está recuperando de una serie de desastres naturales que azotaron la ciudad durante 2020. En concreto, el 22 de marzo de 2020 se produjo un gran terremoto en la ciudad que causó importantes daños a los edificios históricos. Luego, nueve meses después, un terremoto aún más fuerte en Petrinja no hizo más que debilitar aún más las estructuras ya dañadas de Zagreb. Por ello, uno de los principales temas de la campaña es la aprobación de una ley sobre la reconstrucción de las zonas afectadas de la ciudad. [26]
Otros temas importantes de la campaña incluyen el preocupante estado de las finanzas de la ciudad, [27] [28] su aparato burocrático supuestamente sobredimensionado, [29] así como la corrupción, el nepotismo y el amiguismo que tuvieron lugar durante la administración de Bandić. [30] [31] [26]
En la noche del 16 de mayo de 2021, cuando quedó claro que ningún candidato había obtenido suficientes votos para una victoria absoluta y cuando era cada vez más evidente que Tomislav Tomašević y Miroslav Škoro se enfrentarían en una segunda vuelta, Škoro declaró a sus partidarios que "independientemente de quién gane -Jelena Pavičić Vukičević, Davor Filipović o Miroslav Škoro", él "se opondría a la izquierda, especialmente a una izquierda de este tipo, que a menudo ha demostrado que contiene elementos de una izquierda a la que ni Croacia ni Zagreb deberían volver". Además, afirmó que la Coalición Verde-Izquierda "no es ni verde ni de izquierdas, sino extremadamente izquierdista". [32] Estas declaraciones pueden estar señalando una campaña que estará muy polarizada ideológicamente entre los votantes progresistas y los tradicionalistas. El periódico austriaco Der Standard escribió que las declaraciones de Škoro polarizan a los votantes de derecha y podrían provocar que algunos se vuelvan contra él en la segunda vuelta. [33]
El diario alemán Frankfurter Allgemeine Zeitung, tanto el diario Independent como el diario alemán,describieron el inesperado alto porcentaje de votos obtenido por Tomašević y Podemos como una sorpresa para la gobernante Unión Democrática Croata (HDZ). [34] [35] El Frankfurter Allgemeine Zeitung escribió que "cualquier cosa que no fuera una nueva victoria de [Tomašević el 30 de mayo] sería una sensación", y calificó las elecciones locales croatas de desastre para el mayor partido de izquierda de Croacia, el SDP, que ganó sólo el 8,9 por ciento de los votos para la Asamblea de Zagreb y, en general, tuvo un mal desempeño en todo el país. Zagreb fue descrito como un posible "trampolín" para la política verde de Podemos en la arena política nacional, si se ejecutaban sus promesas de campaña y si la lucha contra la "corrupción y el clientelismo" de Bandić tenía éxito. [35] [36]
El 30 de abril de 2021, la Comisión Electoral Estatal (CES) confirmó que diez candidatos potenciales habían presentado al menos 5.000 firmas válidas de votantes registrados y que ellos, así como sus compañeros de fórmula, estaban calificados para ser candidatos oficiales a alcalde y vicealcalde. [37]
Las siguientes personas no presentaron sus firmas a la Comisión Electoral Estatal antes de la fecha límite del 29 de abril de 2021.
Estos individuos retiraron sus candidaturas a la alcaldía.
El 30 de abril de 2021, la Comisión Electoral Estatal (CES) anunció que 10 candidatos habían presentado suficientes firmas válidas de votantes registrados para ser incluidos en la boleta electoral en las elecciones para la alcaldía de Zagreb . [37]
El 30 de abril de 2021, la Comisión Electoral Estatal (CES) anunció que 22 listas de partidos, listas independientes y listas de candidatos de grupos de votantes habían presentado suficientes firmas válidas de votantes registrados para ser incluidos en la boleta electoral para las elecciones a la Asamblea de Zagreb . [70]
La Asamblea de la Ciudad de Zagreb tiene 47 miembros elegidos por representación proporcional en una circunscripción electoral única para toda la ciudad . Para calificar para la representación legislativa, un partido o coalición debe recibir al menos el 5% del número de votos válidos emitidos en una elección. El método utilizado para distribuir los escaños entre dichos partidos o coaliciones es el método D'Hondt . [71] [72]
Seis listas obtuvieron al menos el 5% de los votos válidos emitidos el 16 de mayo de 2021, lo que las hace elegibles para participar en la distribución de escaños mediante el método D'Hondt . La lista del partido con más candidatos elegidos fue la Coalición Verde-Izquierda, seguida por la coalición liderada por la Unión Democrática Croata, un triple empate entre la coalición liderada por el Movimiento Patria, Bandić Milan 365 - Partido Laborista y Solidario y el Partido Socialdemócrata y, por último, por el Puente de Listas Independientes.
En la siguiente tabla se indican los nombres de los miembros de la Asamblea elegidos de cada lista de partido. [74] Si los miembros electos se niegan a ocupar su escaño en la Asamblea, o se les impide legalmente hacerlo (por ejemplo, porque son elegidos para un cargo político incompatible, como alcalde o vicealcalde), [71] entonces el candidato que esté siguiente en la lista asumirá el cargo de miembro de la Asamblea. En este contexto, el alcalde Tomislav Tomašević, así como sus dos adjuntos, Danijela Dolenec y Luka Korlaet, no fueron elegibles para ocupar sus escaños en la Asamblea, y fueron reemplazados por Marija Krnić, Sanja Bilas y Ana Profeta, respectivamente.
La Ley de Elecciones Locales permite que un miembro de la Asamblea de Zagreb pueda ejercer simultáneamente como miembro del Parlamento croata . Así, al menos siete miembros de la Asamblea actualmente deben ejercer cargos en ambos órganos durante su mandato: Damir Bakić (¡Podemos!), Stephen N. Bartulica (Movimiento Patria), Ivana Kekin (Nueva Izquierda), Vilim Matula (¡Podemos!), Urša Raukar-Gamulin (¡Podemos!), Miroslav Škoro (Movimiento Patria) y Zvonimir Troskot (Puente de Listas Independientes). Mientras tanto, Rada Borić (Nueva Izquierda) dimitirá como diputado y servirá únicamente en la Asamblea de la Ciudad. [75] Además, Tomislav Tomašević también tendrá que dimitir del Parlamento antes de asumir el cargo de alcalde. [76] El escaño parlamentario de Tomašević será ocupado por Urša Raukar-Gamulin (¡Podemos!), [77] mientras que Borić será reemplazado por Ivana Kekin (Nueva Izquierda). [78]
Debido a que los representantes de la minoría nacional serbia no pudieron ser representados en el consejo, se anunciaron elecciones parciales para el 3 de octubre de 2021 para elegir a un representante de la minoría. Esto aumentará el número de representantes en el consejo a 48. [79] El escaño lo ganó Nikola Vukobratović del SDSS, que se presentó sin oposición. [80]
Durante las elecciones locales, los votantes también tuvieron la oportunidad de elegir a sus representantes en los consejos de cada uno de los 17 distritos de la ciudad de Zagreb .
* Lista de Antun Bošnjaković
** Lista de Krešimir Kompesak
*** La juventud por Brezovica
Algunas de las encuestas han generado controversia debido a que fueron encargadas por ciertos candidatos. La primera encuesta de Ipsos que mostró que Pavičić Vukičević entró en la segunda vuelta fue encargada por la propia alcaldesa en funciones. [82] [83] Akter Public fue acusada por varios candidatos de intentar influir en los votantes para que votaran por Miroslav Škoro en una campaña telefónica ilegal. Dos candidatos presentaron cargos contra la agencia. El número de teléfono desde el que se llevó a cabo la campaña ilegal estaba registrado a nombre de Akter Public, según la Autoridad Reguladora Croata para las Industrias de Red . Akter Public negó haber utilizado este número. El Movimiento Patria de Miroslav Škoro admitió haber contratado a la agencia con fines de compra de medios . Las encuestas de Akter Public mostraron que Škoro llegó a la segunda vuelta de las elecciones a la alcaldía. [84]
En negrita: listas electorales que serían elegibles para recibir escaños
