Como Zagreb , al ser la capital nacional, es la única ciudad croata que disfruta de un estatus especial dentro del marco administrativo regional de Croacia (siendo tanto una ciudad como un condado), el alcalde de Zagreb también disfruta de un estatus igual al de prefecto de condado ( croata : župan ) de uno de los otros 20 condados de Croacia ( croata : županija ). El estatus de la ciudad a nivel de condado también se destaca en el nombre de su legislatura, que tiene el estilo exclusivo de asamblea municipal ( croata : skupština ; un término reservado para unidades con autogobierno regional, es decir, condados), y no como ayuntamiento . ( croata : vijeće ; que se utiliza para unidades con autogobierno local, es decir, ciudades y municipios).
Las elecciones se celebraron tras la muerte a finales de febrero del antiguo alcalde de Zagreb, Milan Bandić . Desde el inicio de la campaña, y especialmente en mayo de 2021, las encuestas para alcalde habían colocado sistemáticamente al activista social de izquierda e investigador medioambiental Tomislav Tomašević , claramente a la cabeza, con entre el 30 y el 40 por ciento de los votos (como también fue el caso). con su Coalición Verde-Izquierda en las elecciones a la Asamblea). Mientras tanto, los candidatos de los dos partidos principales de Croacia, el HDZ y el SDP , estaban muy por detrás, al igual que el músico conservador convertido en político Miroslav Škoro , la alcaldesa en funciones Jelena Pavičić Vukičević y la ex ministra de Justicia Vesna Škare-Ožbolt . [4] [5] [6] En la semana previa a las elecciones, varios candidatos presentaron cargos contra una de las agencias electorales, Akter Public, acusándola de influir en la opinión pública para beneficiar a Miroslav Škoro sobre varios otros candidatos. [7] [8] [9] [10] [11] Akter Public emitió un desmentido, mientras que el Movimiento Patria de Škoro admitió que había participado en transacciones comerciales con Akter Public. [12]
La primera vuelta de las elecciones a la alcaldía, celebrada el 16 de mayo de 2021, la ganó de manera convincente el candidato de izquierda Tomislav Tomašević (con un 45,15%), mientras que el nacionalista de derecha Miroslav Škoro terminó en un distante segundo lugar (con un 12,16%). Además, el número de votos de Tomašević es el más alto de cualquier candidato de primera vuelta desde la introducción de las elecciones directas a la alcaldía en 2009. [13] Sin embargo, como ningún candidato obtuvo la mayoría de los votos, se llevó a cabo una segunda vuelta el 30 de mayo de 2021. [14] Tomašević fue elegido alcalde con el 63,87% de los votos, frente al 34,01% de Škoro. [15] Además, al igual que en la primera vuelta, la actuación de Tomašević en la segunda vuelta volvió a establecer un nuevo récord en el número de votos recibidos por un candidato a alcalde en Zagreb. Es decir, sus casi 200.000 votos fueron casi 30.000 más que los que recibió Milan Bandić en la segunda vuelta de las elecciones de 2013 . [16] [17]
Mientras tanto, en las elecciones a la Asamblea, la Coalición Verde-Izquierda ganó 23 de los 47 escaños (quedándose así a sólo un escaño de la mayoría general) y más tarde formó una coalición con el Partido Socialdemócrata de centro izquierda , que ganó 5. asientos. [18] [19]
Fondo
El alcalde Milan Bandić ( BM 365 ) , durante seis mandatos, buscaba la reelección, pero murió durante el período de la campaña preelectoral, después de 17 años y 165 días en el cargo.
El alcalde de Zagreb con más años de servicio y seis veces elegido, Milan Bandić , murió de un ataque cardíaco el 28 de febrero de 2021, menos de tres meses antes de las elecciones. [20] [21] Tras su muerte, una de las vicealcaldesas, Jelena Pavičić Vukičević , asumió temporalmente los poderes y deberes de alcaldesa. Además, se convirtió en presidenta interina del Partido Laborista y Solidaridad de Bandić . [22] Por lo tanto, será la primera vez desde las elecciones de 1997 que Bandić no se presentará a la alcaldía.
El gobierno croata convocó oficialmente las elecciones el 14 de abril de 2021, y los candidatos potenciales tuvieron entonces dos semanas para recoger el número de firmas requerido por la Ley de Elecciones Locales. [23] [24]
Campaña
Período preelectoral y primera vuelta
Las elecciones se llevan a cabo durante la pandemia mundial de COVID-19 , que ha afectado a más de 63.000 personas en Zagreb y ha causado más de 2.000 muertes en la ciudad, hasta mayo de 2021. [25] Además, Zagreb todavía se está recuperando de una serie de desastres naturales. desastres que azotaron la ciudad durante 2020. En concreto, se produjo un gran terremoto en la ciudad el 22 de marzo de 2020 y causó grandes daños a edificios históricos. Luego, nueve meses después, un terremoto aún más fuerte en Petrinja debilitó aún más las estructuras ya dañadas en Zagreb. Por lo tanto, uno de los temas principales de la campaña es la aprobación de una ley sobre la reconstrucción de las zonas afectadas de la ciudad. [26]
Otros temas importantes de la campaña incluyen el preocupante estado de las finanzas de la ciudad, [27] [28] su aparato burocrático supuestamente sobredimensionado, [29] así como la corrupción, el nepotismo y el amiguismo que tuvieron lugar durante la administración de Bandić. [30] [31] [26]
Segunda ronda
La noche del 16 de mayo de 2021, cuando quedó claro que ningún candidato había obtenido suficientes votos para una victoria absoluta y cuando era cada vez más evidente que Tomislav Tomašević y Miroslav Škoro se enfrentarían en una segunda vuelta, Škoro declaró sus seguidores que "independientemente de quién gane: Jelena Pavičić Vukičević, Davor Filipović o Miroslav Škoro" él "se opondrá a la izquierda, especialmente a una izquierda de este tipo, que a menudo ha demostrado que contiene elementos de lo que ni Croacia ni Zagreb debería volver". Además, afirmó que la Coalición Verde-Izquierda "no es ni verde ni de izquierda, sino de extrema izquierda". [32] Tales declaraciones pueden estar indicando una campaña que estará altamente polarizada ideológicamente entre votantes progresistas y tradicionalistas. El periódico austriaco Der Standard escribió que las declaraciones de Škoro polarizan a los votantes de derecha y podrían provocar que algunos se vuelvan contra él en la segunda vuelta. [33]
El periódico independiente y alemán Frankfurter Allgemeine Zeitung describió los porcentajes de votos inesperadamente altos alcanzados por Tomašević y We can! como un revés para el gobernante Unión Democrática Croata (HDZ). [34] [35] El Frankfurter Allgemeine Zeitung escribió que "cualquier cosa menos una nueva victoria para [Tomašević el 30 de mayo] sería una sensación", y calificó las elecciones locales croatas como un desastre para el mayor partido de izquierda de Croacia, el SDP. que obtuvo sólo el 8,9 por ciento de los votos en la Asamblea de Zagreb y, en general, obtuvo malos resultados en todo el país. Zagreb fue descrita como un posible "trampolín" para la política verde de ¡Podemos! en la arena política nacional, si se cumplen sus promesas de campaña y si tiene éxito la lucha contra la "corrupción y el clientelismo" de Bandić. [35] [36]
Candidatos a alcalde
El 30 de abril de 2021, la Comisión Electoral Estatal (SEC) confirmó que diez candidatos potenciales habían presentado al menos 5.000 firmas válidas de votantes registrados y que, así como sus compañeros de fórmula, habían calificado para ser candidatos oficiales a alcalde y diputado. alcalde. [37]
Candidatos fallidos
Las siguientes personas no presentaron firmas a la Comisión Electoral Estatal antes de la fecha límite del 29 de abril de 2021.
El 30 de abril de 2021, la Comisión Electoral Estatal (SEC) anunció que 10 candidatos habían presentado suficientes firmas válidas de votantes registrados para ser incluidos en la papeleta de las elecciones a la alcaldía de Zagreb . [37]
elección de la asamblea
El 30 de abril de 2021, la Comisión Electoral Estatal (SEC) anunció que 22 listas de partidos, listas independientes y listas de candidatos de grupos de votantes habían presentado suficientes firmas válidas de votantes registrados para ser incluidas en la boleta de las elecciones a la Asamblea de Zagreb . [70]
La Asamblea de la ciudad de Zagreb tiene 47 miembros elegidos por representación proporcional en una única circunscripción electoral para toda la ciudad . Para calificar para representación legislativa, un partido o coalición debe recibir al menos el 5% del número de votos válidos emitidos en una elección. El método utilizado para distribuir escaños entre dichos partidos o coaliciones es el método D'Hondt . [71] [72]
Listas electas y candidatos
Seis listas recibieron al menos el 5% de los votos válidos emitidos el 16 de mayo de 2021, lo que les permite participar en el reparto de escaños según el método D'Hondt . La lista de partidos con los candidatos más electos fue la Coalición Verde-Izquierda, seguida por la coalición liderada por la Unión Democrática Croata, un empate a tres bandas entre la coalición liderada por el Movimiento Patria, Bandić Milan 365 - Partido del Trabajo y Solidaridad y el Partido Socialdemócrata y, finalmente, por el Puente de Listas Independientes.
La siguiente tabla contiene los nombres de los asambleístas elegidos de cada lista de partido. [74] Cabe señalar que si un miembro electo se niega a ocupar su escaño en la Asamblea, o si se le impide legalmente hacerlo (por ejemplo, porque ha sido elegido para un cargo político incompatible, tal como alcalde o teniente de alcalde), [71] entonces asumirá como miembro de la Asamblea el candidato que le sigue en la lista. En este contexto, el alcalde Tomislav Tomašević, así como sus dos adjuntos, Danijela Dolenec y Luka Korlaet, no pudieron ocupar sus escaños en la Asamblea y fueron reemplazados por Marija Krnić, Sanja Bilas y Ana Profeta, respectivamente.
La Ley de Elecciones Locales permite que un miembro de la Asamblea de Zagreb actúe simultáneamente como miembro del Parlamento croata . Así, al menos siete miembros de la Asamblea deben ocupar cargos en ambos órganos durante su mandato: Damir Bakić (¡Podemos!), Stephen N. Bartulica (Movimiento Patria), Ivana Kekin (Nueva Izquierda), Vilim Matula (¡Podemos! ), Urša Raukar-Gamulin (¡Podemos!), Miroslav Škoro (Movimiento Patria) y Zvonimir Troskot (Puente de Listas Independientes). Mientras tanto, Rada Borić (Nueva Izquierda) dimitirá como diputado y servirá únicamente en la Asamblea Municipal. [75] Además, Tomislav Tomašević también tendrá que dimitir del Parlamento antes de asumir el cargo de alcalde. [76] El escaño parlamentario de Tomašević será ocupado por Urša Raukar-Gamulin (¡Podemos!), [77] mientras que Borić será reemplazado por Ivana Kekin (Nueva Izquierda). [78]
Debido a la imposibilidad de representar a los representantes de la minoría nacional serbia en el consejo, se convocaron elecciones parciales para el 3 de octubre de 2021 para elegir a un representante de la minoría. Esto aumentará el número de representantes en el consejo a 48. [79] El escaño lo ganó Nikola Vukobratović del SDSS , que se postuló sin oposición. [80]
Ayuntamientos de los distritos de la ciudad.
Durante las elecciones locales los votantes también tuvieron la oportunidad de elegir a sus representantes en los consejos de cada uno de los 17 distritos de la ciudad de Zagreb .
* Lista de Antun Bošnjaković ** Lista de Krešimir Kompesak *** Juventud para Brezovica
Las encuestas de opinión
Algunas de las encuestas han generado controversia por haber sido encargadas por determinados candidatos. La primera encuesta de Ipsos, que mostraba a Pavičić Vukičević pasando a la segunda vuelta, fue encargada por la propia alcaldesa en funciones. [82] [83] Akter Public fue acusado por varios candidatos de intentar influir en los votantes para que votaran por Miroslav Škoro en una campaña telefónica ilegal. Dos candidatos presentaron cargos contra la agencia. Según la Autoridad Reguladora de Industrias de Redes de Croacia , el número de teléfono desde el que se llevó a cabo la campaña ilegal estaba registrado a nombre de Akter Public. Akter Public negó haber utilizado este número. El Movimiento Patria de Miroslav Škoro admitió haber contratado la agencia con fines de compra de medios . Las encuestas de Akter Public mostraron que Škoro alcanzó la segunda vuelta de las elecciones a la alcaldía. [84]
elección de alcalde
Resumen gráfico (primera ronda)
Resumen gráfico (segunda ronda: Tomašević vs Škoro)
Primera ronda
Segunda ronda
Asamblea de Zagreb
Resumen gráfico
Negrita: listas electorales que podrían recibir escaños
^ abcd Akter Public está involucrado en una controversia con Miroslav Škoro [84]
^ ab Esta encuesta fue encargada por Jelena Pavičić Vukičević [82]
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