Las elecciones estatales de Berlín de 2021 , declaradas nulas en 2022 y repetidas en 2023 , se celebraron el 26 de septiembre de 2021, el mismo día que las elecciones federales alemanas de 2021 , que también tuvieron que repetirse en algunas partes de Berlín debido a irregularidades. De este modo, el 19.º Abgeordnetenhaus de Berlín [1] [2] fue elegido dos veces.
El gobierno en el poder era una coalición rojiverde formada por el Partido Socialdemócrata (SPD), La Izquierda y Los Verdes, liderada por el alcalde Michael Müller . Müller no se presentó a la reelección como alcalde, y la exministra federal Franziska Giffey lideró al SPD en las elecciones. [3] El referéndum sobre la expropiación de Berlín se celebró el mismo día, así como las elecciones del consejo municipal que funcionan como elecciones municipales de Berlín.
El SPD siguió siendo el partido más votado con el 21,4% de los votos emitidos, lo que supone un cambio mínimo en comparación con 2016. Los Verdes superaron por poco a la oposición, la Unión Demócrata Cristiana (CDU), y se convirtieron en el segundo partido más votado con el 19% de los votos. La Izquierda registró un pequeño descenso hasta el 14%, mientras que la Alternativa para Alemania (AfD) perdió casi la mitad de su cuota de votos y acabó con el 8%. El Partido Democrático Libre (FDP) siguió siendo el partido más pequeño en el Abgeordnetenhaus con el 7%. [4]
Después de las elecciones, Giffey, del SPD, y Bettina Jarasch , de los Verdes, se manifestaron a favor de una coalición que incluyera a sus partidos. [4] Finalmente, renovaron el gobierno saliente con La Izquierda. Franziska Giffey fue elegida alcaldesa el 21 de diciembre y su gabinete juró su cargo el mismo día. [5]
Debido a numerosas irregularidades ocurridas durante las elecciones, el Tribunal Constitucional del estado de Berlín anuló los resultados en noviembre de 2022. Como resultado, se programaron elecciones repetidas para el año siguiente. [6]
Las últimas elecciones se celebraron el 18 de septiembre de 2016. El mandato del Abgeordnetenhaus es de cinco años, por lo que las próximas elecciones ordinarias deben celebrarse a más tardar en septiembre de 2021. [2] El ministro federal del Interior, Horst Seehofer, recomendó que las elecciones se celebren en la misma fecha que las elecciones federales alemanas de 2021 , que tuvieron lugar el 26 de septiembre de 2021. [1]
El Abgeordnetenhaus se elige mediante representación proporcional mixta . 78 miembros son elegidos en distritos uninominales mediante votación mayoritaria . Luego se asignan 52 miembros mediante representación proporcional compensatoria, distribuidos en cada uno de los doce distritos de Berlín . Los votantes alemanes tienen dos votos: el "primer voto" para candidatos en distritos uninominales y el "segundo voto" para listas de partidos , que se utilizan para llenar los escaños proporcionales. El tamaño mínimo del Abgeordnetenhaus es de 130 miembros, pero si hay escaños excedentes , se agregarán escaños de nivelación proporcional para garantizar la proporcionalidad. Se aplica un umbral electoral del 5% de los votos válidos al Abgeordnetenhaus; los partidos que caen por debajo de este umbral son excluidos del Abgeordnetenhaus. Sin embargo, los partidos que ganan al menos un distrito uninominal están exentos del umbral y se les asignarán escaños proporcionalmente, incluso si caen por debajo del 5%. [2]
En las elecciones anteriores, celebradas el 13 de marzo de 2016, el SPD siguió siendo el partido más votado, con el 21,6% de los votos, lo que supone una pérdida de 6,7 puntos porcentuales . La Unión Demócrata Cristiana (CDU) fue el segundo partido más votado, con el 17,6%, lo que supone una pérdida de 5,7 puntos porcentuales. La Izquierda superó a Los Verdes para convertirse en el tercer partido más votado, con el 15,6%, mientras que Los Verdes ganaron el 15,2%. Alternativa para Alemania (AfD) se presentó a sus primeras elecciones en Berlín, ganando el 14,2%. El Partido Democrático Libre (FDP) volvió a entrar en el Abgeordnetenhaus con el 6,7%.
El SPD había formado una coalición con la CDU desde 2011, pero este gobierno perdió la mayoría en las elecciones. Posteriormente, el SPD formó una coalición con La Izquierda y Los Verdes.
En la siguiente tabla se enumeran los partidos representados actualmente en el 18º Abgeordnetenhaus de Berlín.
El 5 de octubre de 2020, los Verdes nominaron a Bettina Jarasch , portavoz de integración y refugiados, como su candidata principal para las elecciones. Anteriormente se desempeñó como presidenta del partido estatal entre 2011 y 2016. [7] Fue elegida formalmente como candidata principal el 12 de diciembre. [8]
El 9 de octubre, el líder de la CDU estatal, Kai Wegner, fue elegido como candidato principal de su partido. [9]
Antes de las elecciones, el alcalde en ejercicio Michael Müller expresó su deseo de pasar a la política federal en lugar de buscar otro mandato. El 30 de noviembre de 2020, el ejecutivo del partido estatal nominó a la ministra federal de Asuntos de Familia, Tercera Edad, Mujeres y Juventud, Franziska Giffey, como candidata principal para las elecciones. Al mismo tiempo, fue elegida colíder de la rama berlinesa del partido junto con el líder del grupo parlamentario Raed Saleh . [9] [3]
El 8 de diciembre, La Izquierda nominó al actual vicealcalde y senador de Cultura Klaus Lederer como su principal candidato para las elecciones. Lederer es conocido por ser uno de los políticos más populares de Berlín y logra constantemente altos índices de aprobación. [10]
El 27 de marzo de 2021, el FDP eligió al líder del grupo parlamentario Sebastian Czaja como su candidato principal para las elecciones. [11]
Los resultados mostraron que el próximo gobierno tendría que estar formado por tres partidos para conseguir una mayoría; todos los partidos descartaron la posibilidad de trabajar con la AfD. Antes de los resultados, la candidata del SPD, Franziska Giffey, había declarado que buscaba formar una coalición que incluyera a la CDU y al FDP. Después de las elecciones, tanto Giffey del SPD como Bettina Jarasch de los Verdes se manifestaron a favor de una coalición que involucrara a sus partidos, pero diferían sobre un tercer socio, ya que Giffey favorecía una coalición semáforo con el FDP, mientras que los Verdes expresaron su deseo de renovar la coalición actual rojiro-rojizo-verde con La Izquierda. Giffey se enfrentó a la resistencia dentro de su partido por su postura. El SPD y los Verdes acordaron buscar discusiones preliminares tanto con el FDP como con La Izquierda. [12] [13] El 14 de octubre, Giffey anunció que el SPD iniciaría negociaciones de coalición con los Verdes y La Izquierda. [14]
Los tres partidos ultimaron un acuerdo de coalición el 28 de noviembre. [15] Fue aprobado por el 91,5% de los delegados en un congreso del SPD el 5 de diciembre. [16] El 12 de diciembre, fue aprobado por el congreso de los Verdes con un 96,4% de aprobación. [17] La izquierda llevó a cabo una votación entre sus miembros sobre el pacto de coalición. La mayoría de los representantes del partido respaldaron el acuerdo, aunque algunos, como Katalin Gennburg , hicieron campaña en contra. Los resultados se anunciaron el 17 de diciembre, con el 74,9% de los miembros votando a favor del acuerdo. [18]
Giffey fue elegido alcalde por el Abgeordnetenhaus el 21 de diciembre, con 84 votos de los 139 que se emitieron. El senado de Giffey , compuesto por cuatro senadores del SPD, tres de los Verdes, tres de la izquierda y un senador independiente, prestó juramento el mismo día. [5]
Durante las elecciones en Berlín se registraron numerosas irregularidades, como escasez de papeletas electorales, largas colas para votar, entrega de papeletas en lugares equivocados y, en algunos casos, rechazo de votantes o entrega de papeletas únicamente para las elecciones federales . Los problemas se agravaron con un maratón que tuvo lugar en la ciudad el mismo día. Las irregularidades fueron especialmente frecuentes en los distritos de Charlottenburg-Wilmersdorf y Friedrichshain . La funcionaria electoral del estado, Petra Michaelis, dimitió tres días después de las elecciones y se hizo responsable de los fallos en el proceso electoral. El ministro del Interior del estado anunció una investigación sobre los hechos y afirmó que se llevarían a cabo investigaciones sobre los incidentes en aproximadamente 100 de los 2.245 colegios electorales de Berlín. Más tarde, la cifra se modificó a 207 de los 2.257 colegios electorales. Se considera poco probable que las revisiones y correcciones cambien los resultados generales de las elecciones estatales o federales, pero pueden afectar el resultado de los resultados en los distritos electorales de Charlottenburg-Wilmersdorf 6 y Marzahn-Hellersdorf 1 para las elecciones estatales. [19] [20] [21] Los resultados preliminares mostraron que el candidato del SPD tenía una ventaja de 8 votos en Charlottenburg-Wilmersdorf 6; un recuento hizo que el escaño pasara a manos de los Verdes por un margen de 23 votos. El nuevo resultado fue certificado posteriormente por la oficina electoral. [22]
El 22 de noviembre, la comisión electoral del estado y el Ministerio del Interior solicitaron al Tribunal Constitucional del estado de Berlín que se pronunciara sobre la validez de los resultados electorales en los distritos electorales de Pankow 3, Charlottenburg-Wilmersdorf 6 y Marzahn-Hellersdorf 1. El tribunal podría determinar que es necesario repetir las elecciones en los distritos electorales afectados; se espera que tarde varios meses en emitir su veredicto. El Ministerio del Interior aclaró que, aunque se registraron irregularidades en muchos distritos electorales, solo fueron lo suficientemente importantes como para cambiar el resultado en los tres especificados. No obstante, el gobierno estatal planea establecer un comité de expertos para investigar las irregularidades. [23]
Tras meses de investigación y audiencias, el 28 de septiembre de 2022, el Tribunal Constitucional del Estado de Berlín emitió una evaluación preliminar en la que declaraba que probablemente era necesaria una repetición completa de las elecciones de los consejos estatales y de distrito. [24] El tribunal dictó su fallo oficial el 16 de noviembre, anulando los resultados y ordenando una nueva elección en el plazo de 90 días. La presidenta del tribunal, Ludgera Selting declaró que la frecuencia y la gravedad de las irregularidades eran lo suficientemente graves como para afectar el resultado de los resultados, y que existían graves fallos sistémicos durante la preparación de las elecciones. [6]
Las nuevas elecciones deben celebrarse en un plazo de 90 días, a más tardar el 14 de febrero de 2023. [25] [6] Una fecha probable es el domingo 12 de febrero. La repetición de las elecciones no restablecerá el período legislativo, lo que significa que deben celebrarse otras elecciones estatales completas en 2026 o antes. [26]
Además, la Comisión de Auditoría Electoral del Bundestag revisó las conclusiones del Tribunal Constitucional de Berlín para determinar si era necesario repetir las elecciones federales en Berlín. El 7 de noviembre, la comisión recomendó que se repitieran las elecciones en 431 colegios electorales afectados. Esto fue propuesto por la coalición gobernante del SPD, los Verdes y el FDP, que formaban la mayoría en la comisión. Las facciones CDU/CSU y AfD se opusieron a esto, insistiendo en que debería tener lugar una repetición completa en los seis distritos electorales afectados. La recomendación de la comisión fue aprobada por el Bundestag el 10 de noviembre. [6] [27] [28] Debido a un proceso diferente y a los desafíos legales previstos que podrían llevar la cuestión ante el Tribunal Constitucional Federal, es poco probable que se repita la elección federal en Berlín durante un período de tiempo más largo, y puede retrasarse hasta 2024. [25] [26]
