Las elecciones en Botswana se llevan a cabo en el marco de una democracia multipartidista y un sistema parlamentario . La Asamblea Nacional se elige en su mayoría directamente y, a su vez, elige al Presidente y a algunos de sus propios miembros. El Ntlo ya Dikgosi es una mezcla de miembros designados, hereditarios y elegidos indirectamente. [1]
Tras la creación del Protectorado de Bechuanalandia en 1889, las primeras elecciones tuvieron lugar en el territorio a principios de la década de 1920, tras la creación del Consejo Consultivo Europeo (CAO) y el Consejo Consultivo Nativo (CNA). Los miembros de la EAC eran elegidos en distritos electorales uninominales por ciudadanos británicos (o aquellos que podían calificar para la ciudadanía británica) con ascendencia europea y que cumplían con los requisitos de residencia y riqueza. [2] Fue elegido por primera vez en 1921 y se celebran elecciones cada tres años. Inicialmente contaba con cuatro miembros, aumentando a seis en 1929 y ocho en 1948. [3]
El Consejo Asesor Nativo estaba inicialmente formado por 30 miembros, cinco de cada una de las tribus del sur (los Rolong , los Kwêna, los Bangwaketse , los Kgatla, los Bamalete y los Tlôkwa ). Uno de los cinco miembros debía ser el jefe de la tribu, pero los otros cuatro miembros eran elegidos por las tribus "según sus costumbres". [2] Sin embargo, este sistema fue criticado por algunos miembros, incluido SM Molema, quien afirmó que los jefes elegían a sus favoritos. El Comisionado Residente señaló que tenía entendido que los miembros serían elegidos en kgotlas (asambleas tradicionales). [4] En 1937, el sistema se cambió para permitir que el Comisionado Residente seleccionara un representante para cada tribu. [4] En 1940 pasó a llamarse Consejo Asesor Africano (AAC) y en 1944 se cambió su membresía para reflejar la población de las tribus. La AAC se amplió a 35 miembros, con ocho de Bangwato , cuatro de Bangwaketse y Kwêna, tres de Rolong, Bamalete, Tlôkwa, Kgatla y Tawana , dos de Kgalagadi y dos en representación del área de Francistown . [4]
En 1950 se creó un Consejo Asesor Conjunto, con ocho representantes de cada una de la EAC y la AAC y tres miembros designados. Hacia finales de la década de 1950, las presiones para crear un Consejo Legislativo finalmente llevaron a una proclamación en diciembre de 1960 según la cual la EAC y la AAC se disolverían en abril de 1961 y se elegirían dos nuevos órganos, un Consejo Legislativo y un Consejo Africano. [4] El nuevo Consejo Legislativo tenía once miembros elegidos directamente, diez de los cuales fueron elegidos por los europeos y uno por la población asiática. También hubo diez miembros africanos elegidos indirectamente, que fueron elegidos por el Consejo Africano, así como diez funcionarios coloniales y algunos miembros cooptados. El Consejo Africano fue elegido parcialmente y los miembros electos se sentaron junto a los líderes de las ocho jefaturas. [5]
Las primeras elecciones celebradas bajo sufragio universal tuvieron lugar en 1965 , previo a la independencia 18 meses después. El Partido Demócrata de Bechuanalandia (rebautizado como Partido Demócrata de Botswana tras la independencia) obtuvo una victoria aplastante, consiguiendo 28 de los 31 escaños. Después de la independencia, el BDP obtuvo victorias aplastantes en 1969 , 1974 , 1979 y 1984 , obteniendo al menos tres cuartas partes de los escaños en cada elección. En 1987 se celebró un referéndum sobre la reforma electoral , pero sólo implicó la creación del puesto de Supervisor de Elecciones, y el sistema de mayoría absoluta que permitió al BDP dominar la Asamblea Nacional permaneció en vigor. Después de otra victoria aplastante en 1989 , las elecciones de 1994 vieron el mejor desempeño de un partido de oposición, ya que el Frente Nacional de Botswana (BNF) obtuvo 13 de los 40 escaños electos, aunque el BDP todavía ocupaba dos tercios de los escaños. En 1997 se celebró un segundo referéndum sobre la reforma electoral, tras las violentas protestas de 1995. [6] Las reformas incluyeron la creación de una Comisión Electoral Independiente, que permitió votar a los botsuanos que vivían en el extranjero y la reducción de la edad para votar de 21 a 18 años, con las tres aprobadas. por los votantes.
En las elecciones de 1999, el BDP ganó 33 de los 40 escaños electos, tras una división en el BNF en 1998. Luego ganó 44 de los 57 escaños electos en 2004 , 45 escaños en 2009 y 37 escaños en 2014 .
Los 65 miembros de la Asamblea Nacional incluyen 57 miembros elegidos por períodos de cinco años en distritos electorales de un solo miembro mediante votación previa al cargo, cuatro miembros elegidos por la Asamblea Nacional de una lista proporcionada por el Presidente y dos miembros ex officio . ; el Presidente y el Fiscal General. [7] [8] Desde la independencia, el tamaño de la Asamblea Nacional ha ido aumentando gradualmente; con el número de miembros electos aumentando de 31 a 32 en 1974, 34 en 1984, 40 en 1994 y 57 en 2004. [9] [10] La presencia de miembros elegidos indirectamente comenzó en 1974. [11]
Los votantes deben ser ciudadanos de Botswana mayores de 18 años y haber residido continuamente en el país durante al menos 12 meses antes del registro de votantes. Los motivos de inhabilitación incluyen ser declarado loco, estar condenado a muerte, haber estado en prisión durante seis meses o más, haber cometido un delito relacionado con las elecciones o tener doble ciudadanía. [7] Los candidatos deben tener al menos 21 años, un dominio suficiente del inglés para participar en los procedimientos parlamentarios y no deben estar en quiebra. También deben obtener una nominación de al menos dos votantes de su circunscripción y el apoyo de siete. Se requiere un depósito , que se reembolsa si el candidato obtiene al menos el 5% de los votos en la circunscripción. Los miembros del Ntlo ya Dikgosi no pueden presentarse a las elecciones a la Asamblea Nacional. [7]
Los candidatos a la Asamblea Nacional indican en la papeleta de votación a qué candidato apoyan para la presidencia, y el Presidente es elegido posteriormente por los miembros de la Asamblea Nacional tras las elecciones generales. Los candidatos deben ser nominados por al menos 1.000 votantes y tener al menos 30 años. [12] Hasta 1974 el Presidente tenía que ser un diputado electo. [13]
La Ntlo ya Dikgosi (Cámara de Jefes) se elige indirectamente. Hasta 2005 estaba formado por ocho jefes de las principales tribus del país, cuatro miembros elegidos entre ellos por jefes de otras tribus y tres miembros más elegidos por los 12 miembros existentes. [13] En 2005 se amplió para estar formado por 35 miembros, incluidos los ocho jefes, cinco miembros designados por el Presidente y 22 miembros elegidos por colegios electorales regionales entre jefes tribales remunerados cada cinco años. [14]
En Botswana se han celebrado tres referendos nacionales. El primero se celebró en 1987 sobre las reformas del sistema electoral, y un segundo referéndum sobre el mismo tema en 1997 . El tercer referéndum se celebró en 2001 sobre las reformas propuestas al sistema judicial. A los votantes se les hicieron un total de ocho preguntas y la participación electoral fue sólo del 4,9%. [15]