El 11 de diciembre de 2016 se celebraron en Rumanía elecciones parlamentarias. [2] Fueron las primeras celebradas bajo un nuevo sistema electoral adoptado en 2015, que supuso el retorno al sistema electoral proporcional utilizado por última vez en las elecciones de 2004. La nueva legislación electoral prevé una norma de representación para los diputados de 73.000 habitantes y de 168.000 habitantes para los senadores, lo que redujo el número de parlamentarios. [3]
En total, se disputaron 466 escaños parlamentarios (308 diputados, 18 diputados de minorías y 134 senadores), en comparación con los 588 parlamentarios elegidos en 2012. La diáspora estuvo representada por cuatro diputados y dos senadores, elegidos por voto postal . [4] Las elecciones registraron una participación del 39,5%, inferior a la de 2012 pero ligeramente superior a la de 2008.
Las elecciones parlamentarias de 2016 se desarrollaron de manera diferente a las de 2012 y 2008. El 24 de febrero de 2015, la Comisión del Código Electoral decidió en principio que la futura ley electoral volviera a la representación proporcional por lista de partidos , abandonando así el sistema de votación uninominal introducido en 2008. [5] La opción de convertir el Parlamento de Rumania en un parlamento perfectamente bicameral , con unos 300 diputados elegidos en una lista cerrada y 100 senadores elegidos por una votación mayoritaria uninominal en una sola vuelta, se había discutido durante años [6] e incluso se había acordado entre el gobernante Partido Socialdemócrata (PSD) y la oposición. [7] Sin embargo, la nueva ley electoral promulgada por el presidente Klaus Iohannis el 20 de julio de 2015 no mantuvo los distritos electorales uninominales para el Senado . Siguiendo de cerca las recomendaciones de la comisión, la nueva ley electoral regresó por completo a la representación proporcional por lista de partidos. [8]
Con una norma de representación de un diputado por cada 73.000 habitantes y un senador por cada 168.000 habitantes, [9] se eligieron un total de 308 diputados, a los que se suman los 18 diputados de minorías, 134 senadores y 6 diputados de la diáspora (dos senadores y cuatro diputados). [10] En total, esto suma un total de 466 diputados, cinco menos que en 2008 y 122 menos que en 2012. [8] Mientras que para las listas de un solo partido el umbral electoral se mantiene en el 5%, se introduce un umbral más alto del 8-10% para las alianzas electorales . Por primera vez, los electores rumanos residentes en el extranjero pudieron emitir su voto por correo , en una reacción a los procedimientos defectuosos en las elecciones presidenciales de 2014. [ 8]
Aunque la imagen de Victor Ponta y su Partido Socialdemócrata (PSD) se vio seriamente afectada por los escándalos de corrupción y una reciente ola de protestas , el partido sigue siendo uno de los dos principales partidos de Rumania. Sin embargo, además del PSD, el sistema de partidos rumano ha pasado por una serie de reagrupamientos importantes.
El Partido Socialdemócrata (PSD), de centroizquierda, y la Alianza de Centroderecha (ACD), formada por el Partido Conservador (PC) y el Partido Nacional Liberal (PNL), participaron en las elecciones parlamentarias de 2012 bajo la candidatura conjunta de la Unión Social Liberal (USL). [11] Obtuvieron una mayoría absoluta para formar un gobierno encabezado por el primer ministro Victor Ponta .
Con el tiempo, el PC y el PNL se distanciaron cada vez más entre sí, y el PC, a pesar de su nombre, abrazó el liberalismo social [ cita requerida ] y se vio afectado por escándalos de corrupción que involucraron a su líder, Dan Voiculescu , quien posteriormente fue sentenciado a prisión por lavado de dinero . A su vez, el PNL abandonó el gobierno de coalición en febrero de 2014. [12] Anteriormente afiliado a la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), el partido solicitó la membresía en el Partido Popular Europeo (PPE) y luego fue aceptado como miembro. [13] El giro del PNL hacia la derecha llevó a que una facción liderada por Călin Popescu-Tăriceanu se fuera para formar el Partido Liberal Reformista (PLR), que luego se fusionó con el PC para fundar la Alianza Rumana de Liberales y Demócratas (ALDE), llamada así por el partido europeo. [14] [15] Esta medida fue criticada por la eurodiputada conservadora Maria Grapini, quien acusó a su partido de traición. [16]
Posteriormente, el PNL unió fuerzas con el Partido Liberal Democrático (PDL), que a su vez había sufrido una división cuando Traian Băsescu se fue para formar el Movimiento Popular (PMP). [17] Antes de una fusión completa, el PDL y el PNL formaron la Alianza Liberal Cristiana (ACL), [18] que presentó con éxito a Klaus Iohannis en las elecciones presidenciales de noviembre de 2014. [19] Los dos partidos se fusionaron completamente el 17 de noviembre de 2014 bajo el nombre de Partido Liberal Nacional (PNL).
En junio de 2015, la izquierdista Unión Nacional para el Progreso de Rumanía (UNPR), que anteriormente estaba en la Alianza de Centro Izquierda (ACS) con los Socialdemócratas (PSD), absorbió los restos del disuelto PP-DD populista [20] después de que el fundador de este último, Dan Diaconescu, fuera condenado por extorsión . [21] El presidente de la UNPR, Gabriel Oprea, presentó una lista independiente para su partido para las elecciones parlamentarias de 2016. [22] Aunque pretendía ganar el 10% de los votos nacionales por sí solo, [23] el partido también reafirmó su compromiso con la Alianza de Centro Izquierda (ACS) con el PSD. [24] Sin embargo, en julio de 2016, la UNPR se unió al Partido del Movimiento Popular (PMP) de tendencia derechista dirigido por el expresidente Traian Băsescu , a pesar de las protestas de algunos miembros de la UNPR. [25] [26] Oprea, él mismo bajo investigación por abuso de poder , renunció al partido y declaró su intención de dejar la política. [27]
El diputado Bogdan Diaconu fundó el 17 de agosto de 2014 un nuevo partido nacionalista, el Partido de Rumania Unida (PRU), que se oficializó por decisión judicial el 17 de febrero de 2015.
También fue notable el ascenso de la Unión para la Salvación de Rumanía (USR), un partido creado recientemente a partir de su base en Bucarest con el nombre de Unión para la Salvación de Bucarest. Liderado por Nicușor Dan , un profesor de matemáticas, era un grupo reformista de recién llegados a la política comprometidos con la erradicación de la corrupción. Las encuestas sugerían que la USR superaría su objetivo de ganar el 10% del voto popular.
También se estima que la Alianza Democrática de los Húngaros en Rumania (UDMR/RMDSZ), el mayor partido que representa a una minoría étnica, tendría representación en el parlamento.