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Elecciones a la Asamblea de Irlanda del Norte de 2022

Las elecciones a la Asamblea de Irlanda del Norte de 2022 se celebraron el 5 de mayo de 2022. En ellas se eligieron 90 miembros para la Asamblea de Irlanda del Norte . Fueron las séptimas elecciones a la Asamblea desde su creación en 1998. Las elecciones se celebraron tres meses después de que el Ejecutivo de Irlanda del Norte colapsara debido a la dimisión del Primer Ministro , Paul Givan del Partido Unionista Democrático (DUP), en protesta contra el Protocolo de Irlanda del Norte . [2]

En la sexta asamblea, elegida en 2017, ocho partidos tenían miembros de la Asamblea Legislativa (MLAs): el DUP, liderado últimamente por Jeffrey Donaldson ; Sinn Féin , liderado por Michelle O'Neill ; el Partido Unionista del Ulster (UUP), liderado últimamente por Doug Beattie ; el Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP), liderado por Colum Eastwood ; Alianza , liderado por Naomi Long ; los Verdes , liderados por Clare Bailey ; People Before Profit (PBP), que tiene un liderazgo colectivo; y la Voz Unionista Tradicional (TUV), liderada por Jim Allister .

El Sinn Féin se convirtió en el partido más grande, lo que marca la primera vez que un partido nacionalista / republicano irlandés gana la mayoría de los escaños en una elección de la asamblea en Irlanda del Norte , y tiene el derecho de nominar al primer ministro nacionalista de Irlanda del Norte. La proporción de votos del DUP cayó casi un 7% y perdió tres escaños; a pesar de esto, los unionistas ganaron dos escaños más que los nacionalistas (37 escaños frente a 35) y una proporción marginalmente mayor de los votos. [3] La Alianza logró grandes avances, como el único partido que ganó escaños en la elección, superando al UUP y al SDLP para convertirse en el tercer partido más grande en la Asamblea. Los Verdes perdieron los dos escaños que tenían antes de la elección y no estuvieron representados en la Asamblea por primera vez desde 2003. [4] [5]

Como el gobierno de Irlanda del Norte se basa en el reparto de poder , el DUP (el partido unionista más grande) tuvo que nombrar a un viceprimer ministro para que se formara el ejecutivo y la asamblea llevara a cabo sus actividades; sin embargo, se negaron a hacerlo debido a su oposición al Protocolo de Irlanda del Norte y a los acuerdos comerciales posteriores al Brexit . [6] No fue hasta el 31 de enero de 2024 que el DUP y el gobierno del Reino Unido anunciaron que se había llegado a un acuerdo para revivir el ejecutivo, [7] y el 3 de febrero de 2024 la Asamblea juramentó a la primera ministra del Sinn Fein, Michelle O'Neill, y a la viceprimera ministra del DUP, Emma Little-Pengelly . [8]

Fondo

Eventos electorales

En mayo de 2013, Theresa Villiers , Secretaria de Estado para Irlanda del Norte , anunció que las próximas elecciones a la Asamblea se pospondrían hasta mayo de 2016 y se celebrarían a intervalos fijos de cinco años a partir de entonces. [9] La sección 7 de la Ley de Irlanda del Norte (Disposiciones Varias) de 2014 especifica que las elecciones se celebrarán el primer jueves de mayo del quinto año calendario siguiente a aquel en el que fue elegido su predecesor, [10] que sería el 5 de mayo de 2022; sin embargo, hay varias circunstancias en las que la Asamblea puede disolverse antes de la fecha programada en virtud de la sección 31(1) de la Ley de Irlanda del Norte de 1998 .

En junio de 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea , aunque Irlanda del Norte votó a favor de permanecer en ella. [11] El proceso de retirada supuso una particular incertidumbre para Irlanda del Norte debido a la posibilidad de que hubiera aduanas en la frontera entre el Reino Unido e Irlanda . [12] Mientras tanto, en marzo de 2017 se celebraron elecciones anticipadas para la Asamblea de Irlanda del Norte. Después de las elecciones, el Sinn Féin declaró que no volvería a un acuerdo de reparto de poder con el Partido Unionista Democrático sin cambios significativos en el enfoque del partido, incluido el hecho de que Arlene Foster no se convirtiera en Primera Ministra hasta que se completara una investigación sobre el escándalo del Incentivo al Calor Renovable . [13] Durante los siguientes años, [14] [15] la fecha límite para formar un ejecutivo se extendió repetidamente a medida que las negociaciones continuaban sin éxito. [16] [17] [18]

El 18 de abril de 2017, Theresa May , primera ministra del Reino Unido , convocó elecciones generales para el 8 de junio de 2017. [ 19] El Partido Conservador perdió su mayoría parlamentaria y buscó un acuerdo de confianza y suministro con el DUP para permanecer en el gobierno. El DUP y los conservadores llegaron a un acuerdo el 26 de junio. [20]

En 2019, el Reino Unido experimentó una importante turbulencia política sobre la cuestión de cómo proceder con el Brexit. En las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2019, el Partido Alianza arrebató el tercer escaño al Partido Unionista del Ulster (UUP). El apoyo del DUP al gobierno conservador se rompió con los desacuerdos sobre los planes del gobierno para el Brexit. El gobierno conservador solicitó una nueva elección, celebrada en diciembre de 2019 , que ganó con una amplia mayoría. En Irlanda del Norte, por primera vez, los partidos nacionalistas irlandeses tradicionales obtuvieron más escaños que los partidos unionistas tradicionales . El SDLP y la Alianza regresaron a la Cámara de los Comunes, mientras que el DUP y el Sinn Féin vieron caer su porcentaje de votos en más del 5%. [21]

El 10 de enero de 2020 se restableció un ejecutivo del DUP/Sinn Féin con el acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque (NDNA), lo que impidió la celebración inmediata de nuevas elecciones. [22] A fines de febrero de 2020, se confirmó que la pandemia de COVID-19 se había extendido a Irlanda del Norte. [23]

El 15 de enero de 2022, el gobierno del Reino Unido fue acusado de interferir en las elecciones al reintroducir los mandatos duales , que habían sido abolidos en 2016. Esto permitiría a parlamentarios como Donaldson tener escaños en Stormont y Westminster, [24] pero los planes se retiraron cuatro días después. [25]

Cambios de liderazgo

El 28 de abril de 2021, Arlene Foster anunció que dimitiría como líder del DUP el 28 de mayo y como Primera Ministra en junio de 2021 después de que más de 20 diputados y cuatro parlamentarios del DUP firmaran una carta "... expresando su falta de confianza en su liderazgo". [26] Edwin Poots ganó por poco las posteriores elecciones de liderazgo del DUP de mayo de 2021 , pero anunció su dimisión 21 días después. [27] El segundo clasificado en las elecciones, Jeffrey Donaldson , se presentó sin oposición a las elecciones de liderazgo del DUP de junio de 2021 y, al no haber otros candidatos, el partido decidió no celebrar una votación (algunos partidos todavía hacen una votación de liderazgo o una votación con un candidato con la otra opción de reabrir las nominaciones). Donaldson fue ratificado como líder del partido el 30 de junio de 2021. [28] Mientras tanto, después de que Poots eligiera no reemplazar a Foster como Primer Ministro, [29] Paul Givan asumió el cargo el 17 de junio de 2021. [30]

Steve Aiken anunció su renuncia como líder del UUP el 8 de mayo de 2021, [31] y Doug Beattie asumió el cargo nueve días después, tras no encontrar oposición. [32]

Protocolo de Irlanda del Norte

El Protocolo de Irlanda del Norte es un protocolo del Acuerdo de Retirada del Brexit que rige las cuestiones aduaneras y de inmigración únicas en la frontera de la isla de Irlanda entre el Reino Unido y la Unión Europea , y sobre algunos aspectos del comercio de bienes entre Irlanda del Norte y el resto del Reino Unido . [33] Sus términos se negociaron en 2019 y se acordaron y concluyeron en diciembre de 2020. Debido a un conflicto interno de treinta años en Irlanda del Norte conocido como The Troubles , la frontera entre el Reino Unido e Irlanda ha tenido un estatus especial desde que ese conflicto terminó con el Acuerdo de Belfast/Acuerdo de Viernes Santo de 1998. Como parte del Proceso de Paz de Irlanda del Norte , la frontera ha sido en gran parte invisible, sin ninguna barrera física o controles aduaneros en sus numerosos puntos de cruce; este acuerdo fue posible gracias a la membresía común de ambos países tanto del Mercado Único Europeo como de la Unión Aduanera de la UE , y de su Área de Viaje Común .

El DUP amenazó con retirarse del gobierno de poder compartido de Stormont el 9 de septiembre de 2021, lo que provocaría una elección anticipada "en unas semanas" a menos que se desechara el protocolo. Donaldson advirtió: "Lo digo no como una amenaza, sino como una cuestión de realidad política, de que nuestras instituciones políticas no sobrevivirán a un fracaso en la resolución de los problemas que ha creado el Protocolo". [34] La semana siguiente, el líder del SDLP, Colum Eastwood, acusó al DUP de tener un "beneplácito petulante" y pidió una nueva ley para detener la celebración de elecciones anticipadas. Dijo a los lores que el "delicado equilibrio constitucional" en Irlanda del Norte era "demasiado frágil para que la gente juegue con él". [35]

El 3 de febrero de 2022, Givan dimitió como primer ministro en protesta por el protocolo, lo que provocó automáticamente que la viceprimera ministra perdiera su cargo y el Ejecutivo de Irlanda del Norte se derrumbara. [36] [37] El diputado conservador Jacob Rees-Mogg dijo que el gobierno del Reino Unido "reformaría" el protocolo si la UE no lo hacía, [38] mientras que también se informó de que Westminster estaba planeando una legislación que daría a los ministros poderes para abolir el protocolo por completo. [39] Durante una manifestación en Ballymena el 30 de abril, el líder de TUV, Jim Allister, dijo que el Ejecutivo no volvería a funcionar a menos que se eliminara el protocolo. [40]

Llamados a elecciones anticipadas

Tras el colapso de la Asamblea, el Sinn Féin y el DUP pidieron que se adelantaran las elecciones, pero el UUP, el SDLP y el Partido Alianza se opusieron a la idea. [41] [42] El secretario de Irlanda del Norte , Brandon Lewis, descartó una elección anticipada, [43] diciendo que la prioridad era poner en funcionamiento la Asamblea nuevamente. [44] Sin embargo, dos semanas después, Lewis afirmó que había "un riesgo real" de que el Ejecutivo no regresara después de las elecciones. [45]

Candidatos

Las nominaciones para las elecciones a la Asamblea se abrieron el 29 de marzo de 2022 y cerraron el 8 de abril de 2022. [46]

En total, 239 candidatos se presentaron a las elecciones para los 90 escaños disponibles en la Asamblea, un aumento respecto de los 228 de 2016. [46] Ochenta y siete mujeres se presentaron como candidatas en las elecciones, lo que supone la cifra más alta de la historia. [47] Los escaños se repartieron en 18 circunscripciones, cada una de las cuales tenía cinco escaños. La elección se llevó a cabo mediante el sistema de voto único transferible .

En la siguiente tabla se enumeran todos los candidatos nominados. [48] [49]

Miembros que no buscan la reelección

Los siguientes diputados anunciaron que no se presentarían a la reelección. [51]

Campaña

La campaña del Sinn Féin evitó hablar de una Irlanda unida , [63] en su lugar se centró en cuestiones de "pan y mantequilla". [64] El Sinn Féin pidió un pago de 230 libras para ayudar a la gente con el coste de la vida . [65] Se informó a la policía de una amenaza de destruir una valla publicitaria del Sinn Féin. [66] Según se informa, la campaña del Partido Socialdemócrata y Laborista había sido difícil. [67] La ​​candidata Elsie Trainor fue atacada por jóvenes en Belfast que también lanzaron insultos sectarios . [68] El líder Colum Eastwood instó al voto táctico . [69] Aontú fue el único partido nacionalista irlandés que hizo campaña con una plataforma antiabortista . [70]

La campaña del Partido Unionista Democrático se centró en su oposición al Protocolo de Irlanda del Norte, el Sinn Féin y la perspectiva de un referéndum sobre la unidad irlandesa . [71] La Voz Unionista Tradicional dijo que oponerse al Protocolo de Irlanda del Norte es "máxima prioridad". [72] Recibieron una serie de deserciones del DUP. [73] En contraste con el DUP, el líder del Partido Unionista del Ulster, Doug Beattie, dijo que una Irlanda unida no sucedería en su vida o la de sus hijos, por lo que "podemos dejarlo de lado para concentrarnos en los problemas que afectan la vida diaria de nuestra gente que vive aquí". [74] Los tres líderes unionistas asistieron a una serie de manifestaciones contra el Protocolo. En marzo, Beattie anunció que seguiría oponiéndose al Protocolo, pero que ya no participaría en las manifestaciones. Beattie dijo que habían sido secuestrados por leales para aumentar las tensiones "que ahora ven un resurgimiento en la actividad del UVF ". Después de esto, su oficina electoral en Portadown fue atacada, [75] y un cartel electoral con una soga alrededor de su cuello apareció en un mitin leal en Lurgan . [76]

El Partido Alianza abogó por la reforma de las instituciones de Stormont para eliminar el sistema de designación y evitar un "ciclo de colapso". También abogó por la reforma sanitaria y la introducción de un plan de pago por hijos para ayudar a las personas a afrontar el coste de la vida. [77] El partido prometió además construir Casement Park , [78] se posicionó como el "centro" e hizo campaña en distritos electorales al oeste del río Bann , donde nunca ha ganado ningún escaño. [79]

El Partido Verde prometió el establecimiento de una declaración de derechos, una Agencia de Protección Ambiental independiente y controles de alquileres. [80] El manifiesto People Before Profit se lanzó el 22 de abril. En él, prometieron £1,000 para ayudar con el costo de vida. [81] El 30 de abril, la candidata del PBP Hannah Kenny fue atacada por tres hombres en East Belfast , quienes también la sometieron a abusos "sectarios y misóginos". [82]

El 13 de abril, se informó que el Servicio de Policía de Irlanda del Norte había sido notificado de 41 incidentes con carteles políticos. [83]

Los días 1 y 3 de mayo se celebraron debates televisados ​​entre los líderes de los partidos. [84] [85]

  1. ^ Donaldson fue elegido miembro de la Asamblea, pero se negó a ocupar su escaño. Emma Little-Pengelly fue elegida para ocupar el escaño en su lugar.
  2. ^ Eastwood se sienta en la Cámara de los Comunes como diputado por Foyle
  3. ^ Indica un invitado principal que asiste al evento.

Encuestas de opinión

Regresión local de las encuestas realizadas

* (U): Unionista, (N): Nacionalista, (O): Otro

Resultados

Los votos se contaron el 6 y el 7 de mayo. [97] El Sinn Féin se convirtió en el partido más grande, lo que marca la primera vez que un partido nacionalista / republicano irlandés gana la mayor cantidad de escaños en una elección en Irlanda del Norte, y tiene derecho a nominar al primer ministro nacionalista de Irlanda del Norte. Como el gobierno de Irlanda del Norte se basa en el reparto de poderes , el DUP (como segundo partido más grande) debe nominar a un viceprimer ministro para que se forme el ejecutivo; sin embargo, dijeron que no lo harán hasta que se resuelvan sus problemas con el Protocolo de Irlanda del Norte. [6]

El porcentaje de votos del DUP cayó casi un 7% y perdió tres escaños; a pesar de esto, los unionistas ganaron dos escaños más que los nacionalistas (37 escaños frente a 35) y una proporción de votos marginalmente mayor. [3] Dicho esto, el partido socialista People Before Profit (El Pueblo Antes que el Beneficio), que presentó un candidato a la Asamblea, favorece una Irlanda socialista unida, aunque oficialmente se autodenominaron socialistas, en lugar de nacionalistas o unionistas, en el censo electoral. De hecho, tanto los partidos nacionalistas (4) como los unionistas (3) perdieron escaños en total frente a "Otros", que ganó 7 escaños para su mayor proporción de escaños en la asamblea, 18 escaños, o el 20% de los disponibles, a pesar de que ambos candidatos verdes perdieron su escaño. Los partidos unionistas perdieron una mayor proporción de votos combinados, perdiendo poco más del 2,5% del voto total, mientras que los partidos nacionalistas (incluido el recién llegado Aontú) perdieron solo alrededor del 0,5% de la cuota de votos combinados.

Alliance logró su mayor porcentaje de votos de primera preferencia en una elección de la Asamblea, convirtiéndose en el tercer partido más grande en la Asamblea y agregando más del 50% a su porcentaje de votos, pasando del 9% a más del 13,5%. Superaron al UUP (que perdió un escaño) y al SDLP (que perdió cuatro), que recibieron ambos sus porcentajes de votos más bajos de la historia. El TUV también logró su mayor porcentaje de votos, triplicando su porcentaje y subiendo un 5% desde la última elección, pero no ganó más escaños. [98] Los Verdes perdieron los dos escaños que tenían antes de la elección y quedaron fuera de la Asamblea por primera vez desde 2003. [4] [5] Alex Easton , que dejó el DUP en 2021, fue reelegido como unionista independiente, al igual que la ex ministra de Justicia que regresó, Claire Sugden . Colum Eastwood cree que los votantes del SDLP dieron su apoyo al Sinn Féin en estas elecciones, diciendo que "hay una marea allí y la gente quería enviar un mensaje, querían echar al DUP y creo que así es como decidieron hacerlo". [47]

Mapa de los resultados
Escaños obtenidos por cada partido por circunscripción, con participación y porcentaje de voto.
Escaños por circunscripción, por partido y designación (nacionalista, unionista, otros)

Distribución de escaños por circunscripción

Afiliación partidaria de los cinco miembros de la Asamblea elegidos por cada circunscripción. La primera columna indica el partido del miembro de la Cámara de los Comunes elegido por la circunscripción parlamentaria correspondiente en las elecciones generales del Reino Unido de 2019 según el método de votación mayoritaria .

Porcentaje de votos de primera preferencia

Porcentaje de los votos de primera preferencia de cada circunscripción. Las mayorías absolutas están en negrita . Las circunscripciones están ordenadas geográficamente según se describe en la tabla anterior; haga clic en el icono junto a "Distrito electoral" para verlas en orden alfabético.

Los totales que se dan aquí son la suma de todos los votos válidos emitidos en cada circunscripción, y los porcentajes se basan en dichos totales. Sin embargo, los porcentajes de participación en la última columna se basan en todos los votos emitidos, que también incluyen entre veinte y mil votos nulos en cada circunscripción. El porcentaje total de votos válidos del electorado elegible puede diferir correspondientemente entre un 0,1% y un 2% del porcentaje de participación.

Todas las circunscripciones tenían cinco escaños y los miembros eran elegidos según el sistema de voto único transferible . Por lo tanto, la cuota en cada circunscripción era aproximadamente del 16,67% de los votos en la circunscripción. Sin embargo, en algunos casos, a pesar de que un partido obtuviera más de esa proporción de votos, la disciplina imperfecta de transferencia entre candidatos significaba que no se obtenía un escaño automáticamente.

Los titulares derrotados

Secuelas

Poco antes de que se anunciaran los resultados finales, O'Neill dijo: "Hoy se inicia una nueva era. Independientemente de los antecedentes religiosos, políticos o sociales, mi compromiso es hacer que la política funcione". [101] Donaldson afirmó que el Ejecutivo no se reuniría a menos que se eliminara el Protocolo de Irlanda del Norte . Más tarde anunció que no ocuparía su escaño en la Asamblea, que fue cooptado por Emma Little-Pengelly , [102] y que el DUP no nominaría a un Portavoz hasta que el gobierno del Reino Unido tomara "medidas decisivas". [103]

El SDLP respondió acusando al DUP de tratar a los votantes con desprecio y de "hacer que nuestro proceso electoral parezca una mala broma". [104] Naomi Long, líder de Alliance, dijo que no se debería permitir que los miembros de la Asamblea del DUP reclamen su salario mientras impidan el funcionamiento de la Asamblea. [105] Estos desacuerdos continuaron una crisis política que se venía gestando desde antes de las elecciones, lo que llevó al Primer Ministro Boris Johnson a visitar Irlanda del Norte para discutir las enmiendas al Protocolo. [106] [107]

El Partido Unionista Democrático (DUP) se negó a reanudar el reparto del poder debido a su postura sobre el protocolo. [108] [109] En ausencia de la formación de un ejecutivo, se debería convocar a nuevas elecciones. Sin embargo, el gobierno del Reino Unido logró que se aprobaran leyes primarias tres veces para extender el plazo. Las múltiples negociaciones con el DUP y el acuerdo del Marco de Windsor con la UE no dieron como resultado una resolución.

Sin embargo, el 30 de enero de 2024, el DUP anunció que había aceptado un acuerdo (condicionado a que el gobierno del Reino Unido aprobara una ley) que lo obligaba a formar un ejecutivo. La Asamblea se reunió por primera vez el 3 de febrero de 2024, y Emma Little-Pengelly fue confirmada como viceprimera ministra y Michelle O'Neill como primera ministra, formándose un nuevo ejecutivo el mismo día. [110] [111]

Véase también

Otras elecciones en el Reino Unido que se celebraron el mismo día:

Notas al pie

  1. ^ O'Neill es el "líder del partido en el Norte" y vicepresidente. La presidenta del Sinn Féin es Mary Lou McDonald , pero no es miembro de la Asamblea de Irlanda del Norte, ya que es líder de la oposición en la vecina República de Irlanda y ocupa un escaño en la cámara baja del Oireachtas (el parlamento de la República de Irlanda).
  2. ^ Como "líder del partido en el Norte"
  3. ^ People Before Profit tiene un liderazgo colectivo, pero a los efectos del registro ante la Comisión Electoral del Reino Unido, Eamonn McCann está registrado como líder del partido en Irlanda del Norte. [1]
  4. ^ Taylor fue suspendido de los Verdes el 29 de abril de 2022, aunque su nombre todavía aparecía en la boleta. [50]
  5. ^ Originalmente elegido como Alianza
  6. ^ Originalmente elegido como DUP

Referencias

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Enlaces externos

Manifiestos electorales para la Asamblea de Irlanda del Norte de 2022: