La coalición opositora no oficial Pakatan Rakyat, liderada por Anwar Ibrahim , obtuvo la mayoría de los votos, y sus tres partidos miembros obtuvieron en conjunto el 50,9% de los votos. Sin embargo, solo obtuvieron 89 de los 222 escaños. La alianza gobernante en el poder, Barisan Nasional , recibió el 47,4% de los votos y ganó 133 escaños, lo que le dio a Najib un segundo mandato. En ese momento, este fue el mejor desempeño de la oposición contra Barisan Nasional y la primera vez que Barisan Nasional no había recibido la mayor cantidad de votos en una elección general.
Como Barisan Nasional había ganado la mayoría a pesar de haber recibido menos votos que la oposición, las elecciones fueron seguidas de protestas y acusaciones de manipulación de los distritos electorales . [1]
Fondo
El Parlamento de Malasia fue disuelto el 3 de abril de 2013 por Tuanku Abdul Halim , el Yang di-Pertuan Agong, por recomendación del Primer Ministro de Malasia, Najib Tun Razak . [2] El Primer Ministro hizo una declaración televisada anunciando la disolución del 12º Parlamento a las 11:30 am hora local del mismo día. [3] Tras la disolución del Parlamento, se requirió la celebración de elecciones generales dentro de los 60 días, entre el 3 de abril y el 2 de junio de 2013, con la fecha que decidiría la Comisión Electoral.
El 10 de abril de 2013, la Comisión Electoral de Malasia anunció que las nominaciones de candidatos a las elecciones se realizarían el 20 de abril, y que las elecciones generales se celebrarían el 5 de mayo. La Comisión Electoral también anunció la fecha de votación anticipada , el 30 de abril. [4] La campaña oficial comenzó el 20 de abril, lo que permitió un período de campaña de 15 días. [5] Se anunció que la votación por correo para los malayos en el extranjero que reunían los requisitos se realizaría el 28 de abril de 2013. Las oficinas de representación de Malasia abrirían ese día para este propósito desde las 9:00 a las 18:00 hora local. Las oficinas de Londres y Melbourne cerrarían a las 20:00 horas, ya que el número de votantes por correo registrados en esas ciudades superaba los 1.000. [6]
Disolución de las asambleas legislativas estatales
De acuerdo con la ley de Malasia, el parlamento así como las asambleas legislativas de cada estado ( Dewan Undangan Negeri ) se disolverían automáticamente en el quinto aniversario de la primera sesión, y las elecciones deben celebrarse dentro de los sesenta días siguientes a la disolución, a menos que sean disueltas antes de esa fecha por sus respectivos Jefes de Estado por consejo de sus Jefes de Gobierno .
El 28 de marzo de 2013, la Asamblea Legislativa de Negeri Sembilan se convirtió en la primera asamblea estatal en disolverse automáticamente en la historia de Malasia. El gobierno estatal permanecería en funciones como gobierno interino y las oficinas de los miembros de la asamblea en los distritos electorales permanecerían abiertas para atender las necesidades de los distritos electorales. [7]
Tras la disolución del Parlamento Federal, las asambleas estatales que aún no se habían disuelto anunciaron su disolución en rápida sucesión. A continuación se indican las fechas en las que se disolvieron las asambleas legislativas de cada estado: [8] [9]
La Asamblea Legislativa del Estado de Sarawak no se disolvió, ya que las últimas elecciones se habían celebrado en 2011 y el mandato de la asamblea estatal debía finalizar en 2016. Solo se celebraron allí elecciones parlamentarias.
Sistema electoral
Los 222 miembros del Dewan Rakyat , la cámara dominante del Parlamento, fueron elegidos en distritos electorales uninominales mediante el sistema de votación mayoritaria . En las elecciones generales de 2013, votaron 11,05 millones de personas, lo que representó aproximadamente el 85 por ciento del total de votantes registrados, y fue la tasa más alta que Malasia haya obtenido en su historia electoral. [12]
Malasia es uno de los países con mayor diversidad étnica, con una población mayoritariamente malaya además de minorías chinas e indias, por lo que los partidos políticos también son diversos. Los partidos se enfrentan a divisiones étnicas y los conflictos por el poder se desarrollan entre partidos políticos que representan a grupos étnicos específicos. Según el autor Lim Hong Hai, que escribió en 2002, "más del 80 por ciento de la población de Malasia, de más de 23 millones de habitantes, se encuentra en la Malasia peninsular, donde los malayos forman el grupo étnico más numeroso, seguidos de los chinos y los indios. Todos estos grupos étnicos son minorías en Sabah y Sarawak, donde los grupos étnicos nativos distintos de los malayos constituyen aproximadamente el 60 por ciento y el 50 por ciento de la población, respectivamente". [13]
La Federación de Malaya estaba compuesta por 11 estados de la península malaya que obtuvieron su independencia de Gran Bretaña en 1957, y dos estados de la isla de Borneo, Sabah y Sarawak, que se convirtieron en miembros de la Federación de Malaya en 1963. [13]
Barisan Nacional
El partido gobernante, Barisan Nasional (BN), está formado por 13 partidos y tiene 137 escaños en el parlamento. A lo largo de la historia, el BN ha dominado el marco político y ha ganado fácilmente todas las elecciones desde la primera votación nacional en 1959. [14]
La coalición gobernante Barisan Nasional volvió al poder en las elecciones generales de 2008 con 140 escaños. Los partidos de oposición que luego formarían la coalición Pakatan Rakyat obtuvieron un total de 82 escaños, privando así al BN de la mayoría de dos tercios necesaria para aprobar enmiendas a la Constitución Federal.
Tras sus derrotas, el entonces Primer Ministro Abdullah Ahmad Badawi anunció el 8 de octubre de 2008 que dimitiría y renunciaba a su puesto como líder del partido Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO). [15] [16] El 26 de marzo de 2009 se celebró una elección de liderazgo, donde el entonces Viceprimer Ministro y Primer Ministro designado Najib Tun Razak fue elegido sin oposición como líder del partido UMNO. [17] El 2 de abril de 2009, el Primer Ministro Abdullah presentó su dimisión al Tuanku Mizan Zainal Abidin (que era el Yang di-Pertuan Agong ), la cual fue consentida. El 3 de abril de 2009, el Primer Ministro Najib Tun Razak prestó juramento como sexto Primer Ministro de Malasia en Istana Negara, Kuala Lumpur , Malasia, frente a Tuanku Mizan Zainal Abidin. [18]
Paquete Rakyat
Pakatan Rakyat (PR) tiene 76 escaños en el Parlamento de Malasia y está compuesto por tres grandes partidos. Pakatan Rakyat obtuvo el control de cinco de las trece asambleas estatales (desde entonces perdió la asamblea estatal ante BN debido a una deserción en Perak) y 10 de los 11 escaños parlamentarios en el Territorio Federal de Kuala Lumpur .
Incluso antes de la disolución del Parlamento, tanto el actual BN como Pakatan Rakyat plantearon una serie de cuestiones e incentivos que se darían al electorado malasio para obtener una ventaja decisiva durante las elecciones. Ambas coaliciones publicaron manifiestos electorales separados que abordaban cuestiones como el salario mínimo, los impuestos, la asistencia a las pequeñas y medianas industrias , las relaciones raciales y la asistencia financiera a los pobres. [19] En las elecciones de 2013 también se introdujeron una serie de nuevas medidas destinadas a mejorar el proceso electoral.
Primeros hechos electorales
Desde las elecciones generales de 2008 se formó un Comité Selecto del Parlamento para hacer recomendaciones para mejorar el proceso electoral del país. [20] Las elecciones generales de 2013 trajeron consigo la introducción de la tinta indeleble para evitar que los votantes votaran más de una vez. Se propuso utilizar la tinta indeleble durante las elecciones de 2008, pero la Comisión Electoral la descartó en el último minuto. [21] Sin embargo, fue una fuente de controversia, ya que circularon en los medios informes de votantes que afirmaban que la tinta indeleble se podía lavar fácilmente. [22]
También se introdujo el voto anticipado para los funcionarios públicos y el personal militar en lugar del voto por correo. Esto se hizo en parte como respuesta a las protestas de los grupos de vigilancia electoral y los partidos de la oposición que afirmaban que los procedimientos de votación anteriores no eran transparentes y eran propensos a la manipulación. [23] [24]
La Comisión Electoral introdujo por primera vez el voto por correo para los malayos residentes en el extranjero. Sin embargo, esto conllevaba ciertas condiciones, entre ellas que los malayos residentes en el extranjero debían haber estado en Malasia varias veces en los últimos cinco años. Los malayos residentes en el extranjero en Singapur, el sur de Tailandia , Brunei o Kalimantan en Indonesia tampoco podían registrarse como votantes por correo, sino que tenían que regresar a su circunscripción para poder emitir su voto. [25]
La CE también permitió que las personas discapacitadas llevaran un asistente a la cabina de votación para ayudarles en el proceso de votación. [26]
Barisan Nacional
Cuando Najib sustituyó a Abdullah Badawi, comenzó a ampliar el presupuesto del Departamento del Primer Ministro, donde nombró a Koh Tsu Koon para que se hiciera cargo del Programa de Transformación del Gobierno (GTP), que incluye el seguimiento del desempeño de los ministerios y seis áreas clave de resultados nacionales (NKRA) a través de Indicadores Clave de Desempeño (KPI). También nombró al ex director ejecutivo de Malaysia Airlines, Idris Jala, para que ayudara a supervisar la implementación de los KPI en la forma de la Unidad de Gestión y Entrega del Desempeño (Pemandu) del gobierno. [27]
El gobierno de Najib también introdujo el lema 1Malaysia , en el que pedía la inclusión de todos los malayos de diversos grupos étnicos, la unidad nacional y la gobernanza eficiente. Esto se convirtió en una política pública, que implicó varias iniciativas, como la introducción de las tiendas de comestibles de descuento Kedai Rakyat 1Malaysia para ayudar a los pobres, las clínicas 1Malaysia que ofrecen servicios médicos básicos gratuitos y cuentas de correo electrónico gratuitas (1Malaysia Email) para la población malasia. Su gobierno también comenzó a distribuir ayuda financiera a los hogares malasios que ganaban menos de RM3.000, llamada 1Malaysia People's Aid o Bantuan Rakyat 1Malaysia (BR1M). En febrero de 2013 se realizó una segunda ronda de asignaciones financieras de BR1M por un total de RM2.6 mil millones. [28]
Otro problema que surgió fue el apoyo de la UMNO a candidatos controvertidos del grupo de derecha malayo Perkasa para competir en las próximas elecciones, como Zulkifli Noordin e Ibrahim Ali . [29] Aunque Ibrahim Ali se presentó como candidato independiente al escaño parlamentario de Pasir Mas , el candidato del BN que se suponía que iba a desafiar a Ibrahim Ali no presentó sus documentos de nominación. El escaño parlamentario de Pasir Mas fue el único escaño sin un candidato del BN en esta elección. [30] [31]
Durante la campaña electoral, Muhyiddin Yassin , el actual viceprimer ministro, había pedido a los musulmanes malayos que lucharan contra la supuesta expansión de los movimientos LGBT y la libertad de religión entre los malayos. [32] Además, Najib ha dicho que su gobierno defenderá la prohibición del uso de la palabra "Alá" por parte de los no musulmanes, que actualmente está siendo impugnada en los tribunales. [33] [34] [35]
Manifiesto de la BN
El manifiesto nacional del BN promete los siguientes compromisos que se realizarán dentro de los próximos cinco años, siempre y cuando obtengan un mandato para formar el próximo gobierno de Malasia: [36]
Coste de vida
Aumento de la asistencia financiera en línea BR1M 2015 a RM1200 para hogares y RM600 para solteros anualmente
Aumento de los vales para libros de 1Malaysia a RM300 y de la ayuda escolar a RM150
Reducir gradualmente los precios de los automóviles entre un 20% y un 30%
Aumentar la competitividad de los automóviles nacionales
Aumentar el número de Kedai Rakyat 1Malaysia
Introducir productos 1Malaysia en gasolineras e hipermercados
Clínicas 1Malaysia abiertas en comunidades de viviendas de alta densidad
Crear más centros de cuidado diurno en Malasia
Tarifas de banda ancha reducidas al menos en un 20% con ancho de banda garantizado
Introducir una política de 1 país, 1 precio para bienes esenciales
Presentar más productos de 1Malaysia
Bienestar urbano
Crear un nuevo Ministerio para abordar los desafíos económicos y sociales urbanos
Aumentar la representación de las ONG y la sociedad civil en los gobiernos locales
Rehabilitar casas y pisos de bajo coste en las ciudades
Realizar el mantenimiento de la infraestructura de vivienda pública.
Proporcionar viviendas públicas de calidad, atendiendo las necesidades de las generaciones más jóvenes.
Proporcionar áreas e instalaciones recreativas en los centros urbanos.
Garantizar servicios e instalaciones de educación, formación y atención sanitaria suficientes
Mejorar las conexiones de transporte entre los centros urbanos y sus alrededores
Abrir más refugios temporales para personas sin hogar en zonas de alta demanda
Viviendas asequibles y seguras
Construir 1.000.000 de viviendas asequibles, incluidas 500.000 casas PR1MA
Precios de casas PR1MA un 20% por debajo de los precios del mercado o más baratos
Introducir un plan de arrendamiento y adquisición para proyectos de vivienda del Gobierno
Reactivar proyectos de vivienda abandonados
Ayudar a los propietarios pobres a rehabilitar sus casas.
Reemplazar asentamientos precarios por viviendas permanentes
Mejorar la vivienda en las urbanizaciones y proporcionar viviendas a los antiguos trabajadores de las urbanizaciones
Eliminar las tasas de sellado para la compra de la primera vivienda por un importe inferior a RM400.000
Servicios de salud de calidad
Proporcionar a todos los malasios acceso a una atención sanitaria de calidad.
Establecer un centro cardíaco y un centro oncológico en 6 localidades (4 en Malasia peninsular, 1 en Sabah y 1 en Sarawak)
Proporcionar instalaciones públicas para el tratamiento de diálisis en todas las áreas de alta densidad
Ofrecer precios con descuento de medicamentos específicos para malayos con necesidades especiales.
Introducir un sistema de apoyo para cuidados paliativos domiciliarios para personas mayores y enfermos terminales
Transporte público
Ampliar el Sistema de Autobuses Rápidos a todas las capitales estatales, con instalaciones para personas mayores y discapacitadas
Continuar la expansión de los sistemas ferroviarios
Construir terminales integradas de autobús, tren y taxi en todas las ciudades.
Redireccionar los autobuses para garantizar servicios más eficientes y accesibles
Aumentar los permisos de taxis individuales
Implementar un ferrocarril nacional de alta velocidad y ampliar el sistema ferroviario de doble vía
Desarrollo de infraestructura y transformación rural
Ampliar rápidamente la Autopista Norte-Sur con más terrenos y salidas
Construir una autopista Pan Borneo desde Semantan, Sarawak hasta Serudung, Sabah
Ampliar la autopista de la costa este desde Kuala Krai – Kota Bharu & Gambang – Segamat
Construir una autopista de la Costa Oeste desde Banting hasta Taiping
Reducir los peajes intraurbanos
Implementar el concepto de Aldea del Siglo XXI
Construir más carreteras pavimentadas (6.300 km en Malasia peninsular, 2.500 km en Sabah y 2.800 km en Sarawak)
Resolver los problemas de suministro de agua en Selangor, Kuala Lumpur y Kelantan
Ampliar el suministro de agua potable a otras 320.000 viviendas
Ampliar el suministro eléctrico a otras 146.000 viviendas
Obligar a los proveedores de servicios a garantizar servicios de telefonía móvil de calidad
Economía
Atraer RM1,3 billones de inversiones
Crear 3,3 millones de nuevos empleos, dos millones de los cuales serán en sectores de altos ingresos
Avanzar hacia un ingreso per cápita de US$15.000 para el año 2020
Ofrecer incentivos especiales para empresas innovadoras y creativas.
Implementar políticas que sean justas y equitativas para todas las razas en Malasia.
Mejorar la eficacia de la agenda Bumiputra
Asignar más tierras y aumentar la productividad de la tierra para la producción de alimentos y ganado.
Reformar la estructura tributaria para reducir los impuestos personales y corporativos
Continuar con la financiación especial que supere el 20% de los ingresos del petróleo y el gas para los estados productores de petróleo y gas
Establecer una empresa comercial nacional para abastecer los mercados extranjeros para los productos de las PYME
Crear y promover más campeones globales y regionales
Desinversión de empresas estatales no estratégicas y aumento de los programas de externalización para empresas Bumiputra
Proporcionar RM500 millones en fondos iniciales para aumentar el capital de la comunidad india al menos al 3 %
Crear una unidad especial para garantizar la implementación exitosa de políticas para la comunidad india
Aumentar el acceso al microcrédito para todos los malasios, incluidos RM100 millones para vendedores ambulantes y pequeños comerciantes
Excelencia Educativa
Colocar a Malasia en la "categoría del tercio superior" de los mejores sistemas educativos del mundo
Mejorar el dominio del idioma malayo y del inglés entre los estudiantes
Convertir el inglés en asignatura obligatoria para aprobar el SPM
Mejorar el acceso a una educación de calidad para las comunidades rurales y minoritarias
Ofrecer más becas basadas en el mérito
Continuar con asignaciones especiales a todo tipo de escuelas
Ampliar la escolarización de sesión única
Reformar las escuelas de formación docente y elevar el nivel de cualificación de los docentes en formación
Introducir un sistema simplificado de enseñanza y aprendizaje del idioma malayo en las escuelas chinas y tamiles
Construir más escuelas de todo tipo
Mejorar el rendimiento en matemáticas y ciencias
Proporcionar incentivos financieros de RM100,000 para escuelas con clases para niños con necesidades especiales
Convertir a las SJKT que deseen cambiar de estatus en escuelas con asistencia total
Instalar laboratorios TIC en todas las escuelas que lo requieran
Transformar las escuelas vocacionales en universidades y aumentar la matrícula al 20% de la población estudiantil
Ampliar la educación preescolar para cubrir todos los tipos de escuelas
Ofrecer nuevas vías profesionales para acelerar la promoción de 420.000 docentes
Proporcionar WiFi gratuito en todos los campus de instituciones públicas
Introducir un sistema de posesión de ordenadores portátiles en las escuelas
Seguridad y protección pública
Añadir cuatro mil efectivos policiales por año
Fortalecen Unidad de Patrullas Motociclistas con 5000 vehículos
Mejorar la capacidad total de las Fuerzas Armadas
Fortalecer la Comisión de Policía
Utilicen el sistema 6P para frenar la afluencia de extranjeros ilegales
Crear el Programa SafeCam para vincular sistemas de CCTV privados y públicos
Ampliación del monitoreo por CCTV para áreas públicas de alto tráfico
Introducir iniciativas de seguridad en los proyectos de vivienda pública
Aumentar el número de mujeres en los puestos de decisión nacionales
Promover la igualdad de género
Ofrecer más oportunidades de negocio e ingresos para las mujeres
Crear incentivos para iniciativas de trabajo desde casa
1 guarderías de Malasia abiertas en todos los GLC y oficinas gubernamentales
Endurecer las leyes sobre el abuso y el acoso sexual en los hogares y en el trabajo
Juventud
Proporcionar financiación, formación e incentivos para emprendimientos comerciales centrados en los jóvenes.
Proporcionar espacio comercial para que los jóvenes exhiban y comercialicen productos y servicios creativos.
Establecer incubadoras para fomentar el liderazgo y la creatividad
Proporcionar más puntos de acceso WiFi gratuitos en zonas rurales y semiurbanas
Producir más atletas de alto rendimiento y promover un estilo de vida saludable
Revisar las leyes relativas al entretenimiento para promover las artes escénicas y la cultura
Redes de seguridad social
Agilizar y mejorar la asistencia en materia de red de seguridad
Brindar asistencia financiera y oportunidades educativas para personas con ingresos más bajos.
Convertir Brickfields en una zona apta para personas ciegas
Establecer tribunales especiales para tratar cuestiones relacionadas con los derechos consuetudinarios de los nativos (NCR)
Gaceta de todas las tierras consuetudinarias nativas en consulta con los gobiernos estatales
Brindar más oportunidades de generación de ingresos dentro de las comunidades indígenas
Proporcionar fondos a las ONG registradas y a los movimientos de la sociedad civil
Defendiendo el Islam, respetando la libertad religiosa y la armonía
Defender el Islam como religión de la Federación
Promover el Syiar y la Syariat del Islam de acuerdo con los principios de Maqasia Syariah.
Garantizar que otras religiones puedan practicarse en paz y armonía.
Asignar jurisdicción sobre asuntos no musulmanes a un Ministro
Practique la moderación en todas sus actividades.
Aumentar las iniciativas para unir a la Ummah
Desbloquear ingresos mediante el desarrollo de tierras wakaf en cooperación con las autoridades religiosas estatales
Aumentar las exenciones fiscales para las contribuciones a la construcción, ampliación y mantenimiento de lugares de culto
Siguen destinando terrenos para construir lugares de culto
Proporcionar más asistencia financiera a las instituciones religiosas y lugares de culto.
Mejorar el bienestar del Imam, los funcionarios de las mezquitas y Guru-Guru Kafa
Mejorar la calidad y brindar asistencia financiera a Sekolah Agama Rakyat
Lucha contra la corrupción
Divulgar públicamente los contratos para mejorar la transparencia en las adquisiciones gubernamentales
Establecer una Comisión de Servicios en MACC
Elevar al Jefe y a los Oficiales Superiores del MACC a un nivel superior
Dar igual énfasis a las investigaciones sobre quienes dan y reciben sobornos
Acceso rápido al Informe de Auditoría de Desempeño del Auditor General
Establecer sesiones especiales adicionales contra la corrupción y tribunales superiores
Implementar pactos de integridad para diputados y asambleístas estatales
Servicio público y gobernanza
Introducir el Sistema Salarial Transformador para los funcionarios públicos
Incluir más oportunidades de promoción y desarrollo en la función pública
Ampliar el mandato de los funcionarios contratados y nombrar a personas competentes
Ampliar los Centros de Transformación Urbana a todas las ciudades y pueblos principales
Movilizar y empoderar a la función pública
Mejorar los servicios de ventanilla mediante el nombramiento de personal de primera línea multirracial y la ampliación de los servicios en línea
Introducir programas de contratación para garantizar una mezcla justa de todas las razas en la función pública
Mejorar el potencial, la capacidad y la habilidad de todos los funcionarios públicos
Prestar especial atención a las personas con discapacidad
Un movimiento global de moderados
Lucha por la creación de un Estado palestino
Apoyar la realización de la ASEAN como comunidad económica para 2015
Compiten por un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU
Mejorar los intereses económicos y bilaterales con los principales socios comerciales
Tome la iniciativa en la lucha contra los delitos transnacionales
Liderar programas de extensión humanitaria en zonas de conflicto
Preservando la naturaleza
Ofrecer incentivos financieros a las empresas que inviertan en energía verde renovable
Asignar más espacio para pulmones verdes en las grandes ciudades
Aumentar las asignaciones y promulgar leyes más estrictas para preservar ríos, bosques y áreas estratégicas de conservación.
Realizar programas de reforestación
Aumentar los programas educativos para inculcar el aprecio por el medio ambiente.
Emplear tecnologías ecológicas y de última generación en la eliminación y gestión de residuos.
Paquete Rakyat
El partido opositor Pakatan Rakyat (PR) se ha centrado en la buena gobernanza de los estados de Malasia (Kedah, Penang, Kelantan y Selangor) que controlan actualmente a pesar de no recibir asistencia total del gobierno federal [37]. Uno de los puntos que han destacado es el sólido desempeño económico de los dos estados de Penang y Selangor, que según los medios de comunicación han atraído mayores inversiones empresariales en comparación con otros gobiernos estatales con una mayoría BN. [38] Algunos aspectos del Manifiesto Electoral de Pakatan están tomados de su plan maestro administrativo Buku Jingga . [39] En 2011, Penang y Selangor registraron un total de RM 17.8 mil millones en inversiones en el sector manufacturero, un poco más del 30% de la participación nacional. [40]
El PR anunció su intención de reemplazar la criticada Nueva Política Económica que, según afirman, era discriminatoria y sólo beneficiaba a ciertos grupos de personas, como los individuos relacionados con la UMNO. [41] [42] Otra de las principales promesas electorales que plantearon fue la de recortar la cantidad de gastos innecesarios y el uso de la ayuda directa para financiar causas sociales y proporcionar educación gratuita en todo el país. [43] Uno de los otros problemas es la lucha del Pakatan Rakyat por el control de la compañía de agua Syabas con el gobierno federal, que supuestamente ha estado administrando mal sus operaciones. [44] [45] Han prometido dar agua gratis a los pobres y desafortunados en el estado de Selangor. [46]
PR también prometió cerrar la planta Lynas Advance Materials situada en Kuantan , Pahang si se considera insegura. [47] [48] Esto recibió el apoyo de Himpunan Hijau , el movimiento verde opuesto a las operaciones de la planta Lynas, cuyo presidente, Wong Tack , se presentará a las elecciones bajo la bandera del DAP. [49] [50]
PR también prometió aumentar los pagos de regalías petroleras de la compañía petrolera nacional Petronas a los estados productores de petróleo (Pahang, Kelantan, Terengganu, Sabah y Sarawak) en Malasia, [51] independientemente del partido que forme el próximo gobierno estatal. [52] [53]
El 13 de abril de 2013, el Registrador de Sociedades (ROS) envió una carta al DAP en la que informaba de que, debido a fallos técnicos en las encuestas del partido, se había solicitado a varios de sus miembros que asistieran a una consulta el 18 de abril de 2013. Esto podría haber puesto en peligro la posibilidad del DAP de presentarse a las elecciones generales debido a los temores de que el partido pudiera ser dado de baja. [54] [55] El DAP había meditado sobre la intención de que sus candidatos se presentaran a las elecciones bajo la bandera del PKR y el PAS, pero el ROS le aseguró que su símbolo podría utilizarse legalmente durante las elecciones generales. [56] [57]
En Sarawak, el partido de oposición DAP había colocado carteles electorales que destacaban la cuestión de la mongola asesinada Altantuyaa Sharibuu , pero los agentes de seguridad derribaron esos carteles. Tras las protestas de los miembros locales del DAP, se explicó que los carteles electorales fueron retirados porque mostraban a una persona que no se presentaba a las elecciones. [58] [59] [60]
Manifiesto de relaciones públicas
El manifiesto nacional de relaciones públicas ha esbozado las acciones que emprenderán si forman el próximo gobierno de Malasia. [61]
La Fraternidad del Pueblo
Eliminar la discriminación
Respetar la posición del Islam como religión oficial, garantizando al mismo tiempo la libertad de las demás religiones.
Elevar la cultura como base positiva de la vida comunitaria.
Aumentar del 5% al 20% el pago de regalías para los estados productores de petróleo y gas
Establecer un fondo de contribución para mujeres casadas, en el que el gobierno aporte RM50 por mes y sus maridos aporten RM10 – RM100 por mes.
Proporcionar un bono de RM1,000 anualmente a cada ciudadano mayor de 60 años
Asignar 220 millones de ringgit anualmente a 1.854 Sekolah Janaan Rakyat
Reconocer el Certificado de Examen Unificado (UEC) para la admisión a la educación superior y como calificación académica para el empleo.
Restablecer la autonomía de Sabah y Sarawak de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Federal
Garantizar un reparto equitativo del poder entre Sabah, Sarawak y Malasia peninsular
Depuración del registro de ciudadanía y reducción de la concesión de ciudadanías falsas
Crear una Comisión de Tierras para investigar, resolver disputas, revitalizar, estudiar y restaurar los derechos consuetudinarios de los nativos a sus legítimos propietarios.
Afirmar el nombramiento de sabahaneses y sarawakianos para ocupar cargos en el Gobierno
Aumentar el nivel de desarrollo de infraestructura en Sabah y Sarawak
Se les devolverán 141.000 ha de tierras reservadas a los orang asli
Suministrar agua potable y electricidad a 852 asentamientos de Orang Asli
Otorgarán un total de 5.000 becas educativas a niños orang asli
Se ha prometido implementar de inmediato las siguientes acciones, de conformidad con la Declaración de Kuching :
Eliminar el sistema de cabotaje que aumenta el precio de los artículos domésticos en Sabah y Sarawak
Crear incentivos de inversión condicionados a la creación de oportunidades de empleo en Sabah y Sarawak
Creación de dos compañías petroleras de nivel 2 propiedad de los gobiernos de Sabah y Sarawak que se unirán a la industria del petróleo y el gas del país
Iniciar la construcción de autopistas a través de Sabah y Sarawak que conectarán Kuching con Kota Kinabalu y Kudat
Detener la construcción de represas que destruyen el medio ambiente y desplazan a la población local de sus hogares.
La economía del pueblo
Proporcionar un millón de oportunidades de empleo para la población en cinco años mediante la reducción progresiva de los trabajadores extranjeros.
Introducir un plan de salario mínimo de RM1.100 por mes
Asignar RM2 mil millones para incentivos de automatización y subvenciones a empresas elegibles para facilitar la implementación del plan de salario mínimo
Formar a un millón de jóvenes que abandonan la escuela sin educación superior en el marco del Plan Pionero del Pueblo
Crear cinco universidades técnicas en diez años
Construir veinticinco nuevas escuelas vocacionales en todo el país
Crear una Comisión Real para estudiar la mejora general del sistema educativo
Abolir todas las leyes que sean tendenciosas y opresivas para la clase trabajadora.
Proporcionar financiación para cultivar una asociación inteligente entre sindicatos, empleados y empleadores
Crear un Fondo Nacional de Innovación por un total de RM500 millones
Reestructurar los incentivos fiscales para desplazar el foco de la asistencia de las grandes industrias a las pequeñas y medianas empresas
Reformar el tramo del impuesto sobre la renta personal del 26 % para que afecte a las personas que ganan más de RM400 000 en lugar de los RM250 000 actuales
Detener las operaciones de la planta de tierras raras Lynas en Gebeng, Pahang
Revisión de las fases de implementación del proyecto RAPID en Pengerang
Reformar toda la legislación existente relacionada con la tala y regular las actividades de tala.
Asignar RM500 millones para apoyar la participación de ex soldados en actividades económicas
Aumentar la contribución del gobierno al Fondo de las Fuerzas Armadas (AFFB) del 15% al 20%
Introducir un dividendo para soldados que remunerará a los veteranos no pensionables con una cantidad de RM2.000 por año
Introducir permisos de taxi individuales
Capacitar a empresarios de taxis en atención al cliente y habilidades comerciales
Ofrecer subsidios de combustible a empresarios de taxis
Ampliar el alcance de las inversiones y subvenciones permitidas en el marco del Fondo del Petróleo existente
Proporcionar desgravaciones fiscales para bienes o servicios derivados de I+D en universidades o centros públicos de investigación
Proporcionar alivio fiscal en forma de incentivos a la inversión y desgravaciones fiscales para los centros de investigación y los investigadores contratados.
Ofrecer incentivos de inversión para productos de I+D de Malasia comercializados con éxito
Hacer que el transporte público sea gratuito para las personas con discapacidad
Remodelar la planificación del sistema de transporte público del Valle de Klang a un plan integrado que involucre MRT y autobuses para mejorar la red existente y el acceso.
Examinar cada contrato adjudicado en el paquete MRT a la luz de la legislación actualizada
Invertir RM2 mil millones adicionales en el primer año para duplicar el número de autobuses y rutas de autobuses en el valle de Klang
Se inician los pasos para construir el primer sistema ferroviario interurbano de alta velocidad en el Sudeste Asiático
Establecer una Comisión Antimonopolio y modificar las leyes existentes relativas a la competencia
Crear una Comisión de Contrataciones Públicas
Disolver 1MDB para que Khazanah siga siendo el único organismo de inversión estatal
Enajenación y transferencia de participaciones gubernamentales en empresas vinculadas al gobierno (GLC) que no participan en negocios de importancia nacional
Reestructurar el papel de Ekuinas para que la agencia ayude en la toma de control de las GLC por parte de la gerencia y empresarios calificados
Garantizar la implementación integral de la contratación mediante licitación abierta en la gestión de las entidades públicas
El bienestar del pueblo
Distribuir las ganancias derivadas de los ingresos adicionales del petróleo bajando los precios de la gasolina y el diésel.
Canalizar RM25 mil millones de los subsidios a las compañías de gas directamente a la gente a través de tarifas eléctricas reducidas
Interrumpir las concesiones privadas de gestión del agua que han dado lugar a tarifas elevadas.
Asumir la gestión de las autopistas con la intención de eliminar progresivamente los peajes
Reducir gradualmente el impuesto especial sobre los automóviles con la intención de eliminarlo en cinco años
Liberalizar la industria automotriz nacional
Construir 150.000 viviendas de bajo y medio costo en el primer periodo de gobierno
Invertir RM 5 mil millones en el primer año para viviendas asequibles, seguido de RM 2 mil millones para los años siguientes
Proporcionar educación superior gratuita en todas las instituciones públicas y subsidiar las tasas para los estudiantes en instituciones privadas.
Proporcionar una asignación para el costo de vida a los estudiantes que no tienen una situación económica acomodada.
Detener la implementación del Sistema Automático de Cumplimiento (AES) para los usuarios de la carretera y rescindir todas las citaciones del AES
Revisar todas las reclamaciones de compensación como resultado de la manipulación del GER y pagar la compensación adecuada a los colonos de FELDA afectados.
Aumentar remuneración de personal policial en 15% por etapas
Aumentar la dotación de personal del Departamento de Investigación Criminal (CID)
Asignar RM 50 millones adicionales al año para construir puestos policiales en lugares de alta concentración pública.
Asignar RM 200 millones adicionales al año para aumentar las capacidades y la eficacia de la policía en la investigación forense.
Rechacemos todos los intentos de introducir un impuesto a la atención sanitaria
Garantizar la atención sanitaria gratuita para todos los malasios a través de los hospitales públicos, incentivando al sector privado a prestar servicios sanitarios a un precio razonable.
Abolir las tasas para los barrios de clase 2 y clase 3.
Abolir los monopolios sobre suministros farmacéuticos, construcción de hospitales e infraestructura médica.
Mejorar los tratamientos especializados para cirugías complicadas en grupos de bajos ingresos
Cumplir meta de un médico por cada 550 ciudadanos en primer periodo de gobierno
Aumentar la asistencia social de RM300 al mes a RM500 al mes
Establecer un Fondo Nacional de Productos Básicos para ayudar a las familias afectadas por caídas repentinas en los precios de los productos básicos
El Gobierno del Pueblo
Agregar valor a las tierras wakaf que generarán bienestar económico para la gente
Objetivo de duplicar el monto actual del fondo Tabung Haji dentro de los diez años posteriores a la administración de Pakatan Rakyat
Garantizar que se respete el derecho a la libertad religiosa y la práctica religiosa de otras religiones.
Implementar un nuevo paquete de remuneración para los funcionarios públicos que tenga en cuenta el excelente desempeño laboral, la antigüedad y las cualidades de liderazgo.
Implementar las 8 demandas de BERSIH como reforma electoral
Implementar el registro automático de votantes al alcanzar la edad para votar
Limpiar el censo electoral en los 100 días siguientes a la toma de posesión
Reforma del poder judicial, la Fiscalía General, la Comisión Anticorrupción de Malasia (MACC) y la Real Fuerza de Policía de Malasia (PDRM)
Restaurar los poderes y la libertad del Parlamento como voz del pueblo.
Introducir el sistema de comités selectos parlamentarios en ministerios cruciales
Abolir toda legislación que restrinja la libertad de prensa.
Corporar instituciones de radiodifusión de propiedad gubernamental como Radio Televisyen Malaysia (RTM)
Respetar la madurez de los profesionales de los medios de comunicación en el funcionamiento de la industria de los medios de comunicación.
Derogar la Ley de Universidades y Colegios Universitarios (UUCA) dentro de los 100 días de la administración de Pakatan Rakyat
La selección de vicerrectores y rectores en las instituciones de educación superior públicas será realizada por un comité evaluador independiente
Revisar a fondo todas las leyes que estén en conflicto con los principios de justicia y libertad del pueblo y derogarlas dentro del primer año.
Aplicar una Ley de Restauración de la Democracia para fortalecer aún más los derechos básicos del pueblo
Liberación y disculpas a todos los detenidos en virtud de la Ley de Seguridad Interna (ISA) del pasado al presente
Reestructurar el poder y el liderazgo de MACC para reconstruir su integridad
Reestructurar las prácticas y procesos de la MACC para enfocarse en la investigación y el enjuiciamiento de grandes casos de corrupción que involucran el interés público.
Reforzar la legislación relacionada con la corrupción (incluida la Ley de Protección de los Denunciantes) para aplicar firmemente las leyes anticorrupción.
Terceros
Las elecciones también trajeron consigo la entrada de muchos terceros partidos que influyeron en el resultado de las elecciones en muchos escaños del parlamento y de los estados. El partido indio Human Rights Party Malaysia , que fue fundamental en la organización de los indios en protestas contra el gobierno como la manifestación de Hindraf en 2007, compitió en varios escaños en Malasia Peninsular . [62] Actualmente, hay dos bandos en Hindraf: uno alineado con Barisan Nasional [63] y otro que es neutral. [64] Los partidos con base en Borneo como Sabah Progressive Party (SAPP) (un antiguo socio de coalición de BN) y el State Reform Party (STAR) compitieron en las elecciones por su cuenta después de una ruptura en las conversaciones con PR para tener contiendas uno a uno contra BN. [65] La entrada de estos partidos ha provocado luchas en múltiples frentes en Sabah y Sarawak. Uno de los principales problemas que plantearon fue el creciente número de ilegales en Sabah y de la Comisión Real de Investigación sobre inmigrantes ilegales en Sabah . [66] Además, SAPP y STAR son socios del Frente Unido de Borneo , que lucha por la igualdad de condiciones de Sabah y Sarawak, tal como se estipula en el Acuerdo de Malasia firmado en 1963. [67]
Factor de riesgo
El grupo de vigilancia electoral Bersih será un factor importante en las elecciones, ya que fue responsable de organizar grandes manifestaciones para pedir reformas electorales en Malasia en 2011 y 2012. Han señalado que el censo electoral se vio empañado por irregularidades como la manipulación de los distritos electorales, los votantes fantasma, la mala distribución de los distritos y el fraude en el voto por correo. Bersih también ha advertido contra los políticos o grupos que apoyan la intimidación y la violencia contra el electorado. [68] [69] [70] Bersih ha añadido a su lista negra a los políticos que perpetúan el ciclo de violencia política, como el Ministro del Interior Hishammuddin Hussein , el Ministro de Defensa Zahid Hamidi y el candidato del BN Hamidah Othman. [71] [72] Bersih ha criticado tanto al gobierno federal de mayoría BN como al gobierno provisional del estado de Selangor de mayoría PR por utilizar los recursos del gobierno para fines de campaña electoral. [73] [74]
Nominaciones
Las nominaciones de candidatos se hicieron el 20 de abril de 2013 entre las 9:00 y las 10:00 horas. Por primera vez en la historia electoral de Malasia, todos los escaños estuvieron en disputa y ningún candidato ganó un escaño sin oposición; algunos candidatos se enfrentaron a hasta 6 oponentes. [75] [76]
Había 579 candidatos parlamentarios compitiendo por 222 escaños parlamentarios, y 1.322 candidatos luchando por 505 escaños estatales. [77] [78]
Conducta
Incidentes
Durante los tres primeros días del período oficial de campaña, se informó de un total de 387 incidentes, y la policía detuvo a no menos de 15 personas para investigarlas. El 23 de abril de 2013, en Nibong Tebal , un artefacto explosivo improvisado explotó en el lugar de un mitin del BN, hiriendo a una persona. Posteriormente, la policía descubrió un segundo artefacto explosivo improvisado en el lugar, que luego fue detonado sin sufrir daños. Tanto el actual primer ministro Najib Razak como el líder de la oposición Anwar Ibrahim han condenado la violencia. [79] [80] Bersih también ha condenado los atentados y ha dicho que todos los políticos deberían condenar la violencia independientemente de su afiliación partidaria. Bersih se ha ofrecido a supervisar los informes policiales sobre violencia política e incidentes de mala conducta electoral. [81] [82]
Los motociclistas interrumpieron reuniones políticas de la oposición . El 24 de abril de 2013, un fotógrafo de prensa fue agredido por motociclistas que llevaban camisetas de 1Malaysia en una reunión del DAP en Bukit Gelugor . El jefe del BN estatal ha negado cualquier conexión con el incidente. [83] [84] Además, ha habido numerosos informes de vandalismo contra vehículos utilizados por políticos de la oposición y sus partidarios. En un incidente, dos automóviles pertenecientes a la hija de un candidato del PKR resultaron dañados tras un intento de incendio en su residencia en Klang . [85] [86] [87]
En el ciberespacio han aparecido varios vídeos sexualmente explícitos en los que aparecen supuestamente figuras de la oposición, en particular en blogs hostiles al Pakatan Rakyat. [88] [89] [90] El secretario general del PAS, Datuk Mustafa Ali, que estuvo implicado en uno de los vídeos, ha negado su implicación, y su abogado ha calificado los vídeos de "pura campaña de difamación de la UMNO". [91] A su vez, la UMNO ha demandado a Mustafa y a su abogado por esas declaraciones supuestamente difamatorias. [92] Anwar Ibrahim también ha demandado al bloguero de la UMNO y candidato a las elecciones Wan Muhammad Azri Wan Deris por intentar implicarlo en uno de los vídeos explícitos. [93]
Durante el período de campaña electoral han aparecido varios carteles anticristianos , lo que ha provocado la ira de la Federación Cristiana de Malasia , que ha pedido la eliminación de dichos carteles. [94] [95]
Los usuarios de varios sitios web de noticias y medios de comunicación en línea, como el sitio de noticias independiente Malaysiakini, han afirmado que varios proveedores de servicios de Internet (ISP) de Malasia estaban limitando sus velocidades de acceso a los sitios. [96] [97] Varios sitios web independientes críticos del gobierno, como Radio Free Malaysia y Sarawak Report, han sufrido ataques DDoS . [98] [99] Malaysiakini ha afirmado que su cuenta de Twitter fue pirateada y que sus videos no son accesibles a través de los ISP locales. [100] [101]
La oposición ha publicado numerosos informes en los que afirma que el actual gobierno está enviando a miles de extranjeros a algunas zonas de Malasia para influir en el resultado de la votación a favor de BN. [102] [103] BN, por su parte, ha negado haber cometido ningún delito y ha afirmado que estos vuelos estaban patrocinados por "amigos de BN". [104] [105] Bersih ha calificado de delito electoral la provisión de vuelos a los votantes. [106] [107] La oposición ha afirmado que muchos de sus partidarios y agentes vigilarán la situación y realizarán detenciones ciudadanas de los extranjeros que voten. [108] [109]
Votación
La votación por correo de los malayos en el extranjero se llevó a cabo en varias oficinas de representación de Malasia en todo el mundo. Según la Comisión Electoral (CE), el 70% de las 8.756 personas que tenían derecho a votar en el extranjero acudieron a votar a pesar de algunos problemas iniciales. [110] [111] [112]
En 544 centros de votación de Malasia se llevó a cabo la votación anticipada para el personal militar y policial y sus cónyuges. Se estimó que había 270.000 de estos votantes en total. [113] [114] [115] Ha habido varios informes sobre el uso de tinta indeleble para los votantes anticipados, y algunos afirman que la tinta se puede lavar fácilmente. [116] [117] [118] La Comisión Electoral ha prometido realizar investigaciones sobre este tema después de una serie de informes presentados por varios partidos de la oposición. [119] [120] El 2 de mayo de 2013, la CE realizó una demostración pública sobre la aplicación de tinta indeleble. Durante esta demostración, se intentó lavar la mancha dejada por la tinta utilizando varios medios, pero sin éxito. En respuesta a las afirmaciones e informes anteriores de que la mancha se eliminaba fácilmente, el vicepresidente de la CE, Datuk Wan Ahmad Wan Omar, afirmó que esto podría deberse a procedimientos de aplicación inadecuados. Dijo que si los frascos de tinta no se agitaban bien antes de usarlos, la tinta aplicada podía contener cantidades insuficientes de nitrato de plata , el compuesto utilizado en la tinta que deja una mancha permanente. [121] [122]
La votación general comenzó a las 8:00 horas del 5 de mayo de 2013, con un total de 13.268.002 malayos habilitados para emitir su voto en 8.789 centros de votación en todo el país. [123] Se espera que la participación electoral alcance un máximo histórico, superando la de las elecciones de 2008. A las 12:00 horas, el 58,99% de los votantes habían emitido su voto en todo el país. [124] La votación cerró a las 17:00 horas, sin embargo, se permitió a los votantes dentro de los centros de votación continuar emitiendo su voto. La participación estimada fue del 80%. [125]
Resultados
Por estado
Johor
Kedah
Kelantán
Kuala Lumpur
Labuán
Malaca
Negeri Sembilan
Pahang
Penang
Perak
Perla
Putrajaya
Sabah
Sarawak
Selangor
Terengganu
Reacciones, análisis y consecuencias
Najib Razak dijo a los medios de comunicación el día después de las elecciones: "Tenemos que demostrar al mundo que somos una democracia madura. Pase lo que pase, la decisión del pueblo, la voluntad del pueblo debe ser respetada". [126] Añadió: "Después de mi investidura como primer ministro, prometo llevar a cabo honestamente todas mis obligaciones con plena dedicación. Seré verdaderamente fiel a Malasia y preservaré, protegeré y defenderé la institución". Anwar Ibrahim reaccionó convocando dos días de protestas y diciendo que la victoria era el "peor fraude electoral de nuestra historia" y que "hace un llamamiento a tantos malasios como sea posible para que unan sus manos y expresen su rechazo y repugnancia por el fraude electoral sin precedentes cometido por Najib Razak y la CE (Comisión Electoral)".
Herizal Hazri, de la Fundación Malasia Asia, dijo: "Hay una sensación de rechazo entre los votantes urbanos de Malasia a aceptar esta retórica. Quieren una Malasia más inclusiva, quieren votar por partidos que representen a todos los grupos raciales". [127] Los partidos de la oposición habían prometido revisar la política de acción afirmativa de Malasia que favorece a los malayos y otros grupos indígenas ("Bumiputra") sobre las minorías chinas e indias. El Primer Ministro Najib Razak afirmó que esta era la razón por la que los chinos étnicos votaron por la oposición. [128] El cambio más perceptible de la coalición gobernante a la oposición, a saber, de los partidos MCA y Gerakan afiliados al BN al DAP, se produjo entre los votantes de origen chino. [129] [130] Esto llevó a Najib a afirmar que la oposición había manipulado y engañado a este grupo de la población [131] y a hacer responsable de las pérdidas de su alianza a un "tsunami chino". [129] Sin embargo, el analista político Datuk Dr Shamsul Amri Baharuddin cuestionó esta afirmación y afirmó que, más precisamente, se trató de un cambio urbano. [132] La distribución geográfica de los votos muestra una diferencia considerable entre las regiones predominantemente urbanas con una gran proporción de chinos étnicos que votaron principalmente por la alianza opositora –a menudo por un amplio margen– y los estados más rurales poblados por “bumiputra”, donde la coalición gobernante ganó la mayoría de sus escaños. [133]
El 8 de mayo, Anwar encabezó una manifestación en el estadio de fútbol Kelana Jaya, cerca de Kuala Lumpur. Según fuentes en línea que apoyan al PR, participaron 120.000 personas. [134] Como el estadio suele tener capacidad para unas 25.000 personas, los escépticos estimaron que el número de participantes oscilaba entre 64.000 y 69.000. [135] Los partidarios del PR afirmaron que las elecciones fueron una farsa. [136]
Pakatan Rakyat sufrió una crisis de liderazgo después de las elecciones, incluida la retirada del PAS de la coalición en 2015. La coalición se disolvió automáticamente y fue reemplazada por Pakatan Harapan . [137]
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Elecciones generales de 2013 en Malasia .
Sitios web oficiales
Sitio web oficial de la Comisión Electoral de Malasia Archivado el 9 de mayo de 2018 en Wayback Machine (en malayo)
Portal oficial de las elecciones generales de Malasia de 2013 (en malayo)
Panel de control PRU13 para los últimos resultados electorales (en malayo)
Lista oficial de candidatos Archivado el 12 de mayo de 2013 en Wayback Machine . (en malayo)
Manifiestos
Barisan Nasional (en inglés)
Paquete Rakyat (en inglés)
Otros medios
Guía de votación, lista de candidatos y transmisión en vivo de las redes sociales howtovotemalaysia.org (en inglés)
Undi.info: DATOS DE LAS ELECCIONES DE MALASIA, desarrollado por Malaysiakini (en inglés)
13.ª elección general de Malasia GE13 The Star Online (en inglés)
James Chin (2015). "El factor 'Pek Moh' y los escaños parlamentarios de Sarawak" en Johan Savaranamuttu, Lee Hock Guan, Mohamed Nawab Mohamed Osman (eds.) Coaliciones en colisión: 13.ª elección general de Malasia (KL y Singapur: ISEAS y SIRD) págs. 181-198