El 23 de enero de 2011 se celebraron en la República Centroafricana elecciones generales para elegir al Presidente y a la Asamblea Nacional , que habían sido aplazadas en numerosas ocasiones. [1] El Presidente en ejercicio, François Bozizé, fue reelegido para un segundo mandato en la primera vuelta de la votación, recibiendo el 66% de los votos. La organización de las elecciones estuvo plagada de dificultades y la oposición exigió en repetidas ocasiones su aplazamiento. Finalmente, se aplazó hasta enero de 2011, lo que requirió una prórroga de los mandatos tanto del Presidente como de la Asamblea Nacional.
La segunda vuelta de las elecciones parlamentarias se celebró el 27 de marzo de 2011, tras haber sido aplazada desde el 20 de marzo. La Convergencia Nacional "Kwa Na Kwa" siguió siendo el partido más importante de la Asamblea Nacional, al obtener 61 de los 100 escaños.
En agosto de 2009 se creó la Comisión Electoral Independiente (CEI) para supervisar las elecciones. Dirigida por Joseph Binguimale, la CEI estaba compuesta por 30 miembros, 15 de los cuales representaban a la oposición (tanto la oposición civil como los antiguos grupos rebeldes). Sin embargo, el 15 de enero de 2010 la oposición anunció que suspendía su participación en la CEI debido a sus objeciones a la dirección de Binguimale en el organismo. Según la oposición, Binguimale mostraba un favoritismo flagrante hacia el Presidente Bozizé y el partido Convergencia Nacional "Kwa Na Kwa", pro-Bozizé , y exigió la dimisión de Binguimale. El líder de la oposición, Jean-Jacques Demafouth, denunció a Binguimale, diciendo que era culpable de "violación de su juramento, ausencia total de independencia, conspiración con el objetivo de promover un fraude masivo, dudosa moralidad y notoria incompetencia". El portavoz de la CEI, Rigobert Vondo, afirmó que la CEI "seguirá avanzando en el proceso electoral con los que quedan". [2]
Inicialmente se propuso celebrar las elecciones el 18 de abril de 2010, con una segunda vuelta el 23 de mayo. [3] Sin embargo, la oposición se opuso a esa fecha, diciendo que era demasiado pronto. [4] Posteriormente, la fecha de la primera vuelta se fijó para el 25 de abril de 2010.
A mediados de marzo de 2010, el gobierno afirmó haber desbaratado un complot golpista. Jules Bernard Ouandé, Ministro de Seguridad Nacional, se mostró reacio a revelar quién era el líder del complot, pero su referencia a la participación de alguien llamado "AFP" indicó que el gobierno estaba implicando a Ange-Félix Patassé en el complot. Patasse, que fue presidente desde 1993 hasta que fue derrocado por Bozizé en marzo de 2003, había declarado su candidatura a las elecciones. En respuesta a la sugerencia de su participación en el complot, Patasse dijo que no estaba involucrado y argumentó que el gobierno podría tener la intención de utilizar la acusación para marginar su candidatura. Prometió ganar las elecciones, señalando que ya había ganado elecciones en 1993 y 1999. [5]
El 30 de marzo de 2010, Bozizé decretó un aplazamiento de la fecha de las elecciones por tres semanas, reprogramándolas para el 16 de mayo. Esta medida era ampliamente esperada debido al lento progreso de los preparativos electorales. [6] Sin embargo, la coalición de oposición, el Colectivo Fuerzas del Cambio, quería un aplazamiento más largo y consideró que retrasar la fecha por tres semanas era totalmente insuficiente para abordar sus preocupaciones. El gobierno aparentemente no estaba dispuesto a retrasar más las elecciones, y en consecuencia la coalición anunció el 9 de abril de 2010 que boicotearía tanto las elecciones presidenciales como las parlamentarias. Según el portavoz de la coalición, Nicolas Tiangaye , las "condiciones... no garantizan credibilidad, fiabilidad y transparencia". La fecha límite para las solicitudes de candidatos era más tarde ese mismo día a la medianoche, y Tiangaye dijo que ninguno de los miembros de la coalición había presentado solicitudes para ninguna de las elecciones. [7]
El 29 de abril de 2010, el Presidente Bozizé se reunió con la CEI y con diversos actores políticos. En la reunión, la CEI declaró que sería imposible celebrar las elecciones como estaba previsto el 16 de mayo, ya que los preparativos estaban lejos de haber concluido. Según la CEI, el censo electoral revisado no estaría listo para el 16 de mayo, las tarjetas electorales no se habían impreso y la CEI tenía mucho menos dinero del necesario para completar los preparativos. Se estimó que se necesitaba una suma de 5,3 millones de euros. Inmediatamente después de la reunión, Bozizé aceptó públicamente que la fecha del 16 de mayo no se podría cumplir: "Iremos a las urnas cuando todas las partes implicadas en estas elecciones, incluida la comunidad internacional, estén preparadas". Reconociendo que el retraso podría significar que las elecciones se celebrarían después del final constitucional de su mandato el 11 de junio de 2010, dijo que la Asamblea Nacional tendría que tomar las medidas adecuadas para permitirle continuar en el cargo más allá de esa fecha. [8]
El 3 de mayo de 2010, la Asamblea Nacional inició un debate sobre la modificación de la Constitución para permitir que el Presidente y la Asamblea Nacional permanecieran en el cargo más allá del final de sus mandatos si fuera necesario debido a la fecha de una elección. La oposición apoyó el cambio, pero era consciente del caso de las elecciones de Costa de Marfil , que se posponían continuamente , y quería que el cambio fuera acompañado de un acuerdo político. [9] El cambio constitucional fue aprobado por abrumadora mayoría por la Asamblea Nacional en una votación el 10 de mayo de 2010; 95 diputados votaron a favor, seis votaron en contra y uno se abstuvo. [10] Se estima que entre 30.000 y 50.000 personas marcharon en Bangui el 19 de mayo de 2010 para expresar su apoyo a la medida de extender el mandato de Bozizé. En sus lemas, equipararon el apoyo a Bozizé con el apoyo a la paz. Elie Ouéfio, Secretario General de la Presidencia, afirmó que el pueblo se había movilizado contra "un descenso a los infiernos para nuestro país". [11] El Tribunal Constitucional aprobó la prórroga de los mandatos el 25 de mayo de 2010. [12]
El 16 de junio de 2010, la CEI propuso celebrar las elecciones el 24 de octubre de 2010, creyendo que así habría tiempo suficiente para organizarlas adecuadamente. Sin embargo, esa fecha no se fijó oficialmente, ya que sólo Bozizé podía fijarla mediante decreto presidencial. [13] Binguimale dijo que la CEI estaba "finalmente convencida de que para el 24 de octubre, todos los desafíos estarán completamente resueltos". [14] Sin embargo, Bozizé optó finalmente por una fecha posterior a la recomendada por la CEI, aparentemente debido a los problemas de seguridad en curso; en un decreto anunciado el 30 de julio de 2010, fijó la fecha de las elecciones para el 23 de enero de 2011, con la campaña programada para comenzar el 10 de enero. [15] La Agrupación Democrática Centroafricana (RDC) y el candidato de la oposición Jean-Jacques Demafouth expresaron rápidamente su apoyo a la fecha de enero de 2011, [16] y la UFVN, la principal coalición de la oposición, firmó un acuerdo aprobando la nueva fecha el 11 de agosto de 2010. Hablando en nombre del gobierno, Fidele Ngouandjika expresó la esperanza de que el amplio acuerdo político sobre la fecha de enero de 2011 significara que la asistencia financiera internacional para las elecciones llegaría pronto. [17]
El 27 de julio de 2010, Binguimale volvió a posponer las elecciones, afirmando que "lo que está retrasando la decisión final sobre estas elecciones en este momento es que la Unión Europea requiere la confirmación de una fecha antes de proporcionarnos asistencia financiera". [18] Las elecciones se pospusieron nuevamente en julio de 2010 al 23 de enero de 2011, [1] [17] con una segunda vuelta programada para el 20 de marzo de 2011, [17] posteriormente pospuesta al 27 de marzo de 2011.
En un mitin celebrado en Bangui el 15 de marzo de 2010, Bozizé anunció que se presentaría como candidato a un segundo mandato presidencial. [4]
Como consecuencia de la decisión de la coalición de oposición de boicotear las elecciones, sólo dos candidatos presidenciales presentaron sus candidaturas antes de la fecha límite: François Bozizé y Ange-Félix Patassé. Sin embargo, Patassé dijo el 10 de abril que había llegado a un acuerdo con Bozizé que sería "beneficioso para todo el pueblo centroafricano". Aunque no aclaró qué tipo de acuerdo se había alcanzado, los informes sugerían que el acuerdo podría provocar un retraso en las elecciones. [19]
Finalmente se inscribieron cinco candidatos para las elecciones presidenciales: [20]
Otro candidato se registró inicialmente para las elecciones, pero fue rechazado el 8 de enero de 2011 debido a un cheque sin fondos: [21]
El 12 de abril, la CEI inició una operación para revisar el censo electoral; la operación debía concluir el 18 de abril. La oposición consideró que la revisión era insuficiente y consideró que el censo electoral debía revisarse por completo. El 16 de abril, la CEI anunció que un soldado había muerto en la prefectura de Vakaga , situada en el extremo norte del país, mientras escoltaba a un grupo de trabajadores de la CEI. La identidad de los atacantes no estaba clara y la CEI los calificó de "bandidos". [22]
El día de las elecciones hubo quejas de retrasos en la votación debido a las largas colas. [23]
Se esperaba que el Presidente Bozizé ganara fácilmente la reelección; Patassé era considerado el candidato más formidable de la oposición, pero el resultado nunca fue puesto en duda seriamente. Antes de que se hicieran públicos los resultados, Ziguélé, Démafouth y Nakombo denunciaron la votación como una farsa y un fraude. La CEI publicó los resultados provisionales el 1 de febrero de 2011, que mostraban que Bozizé había ganado las elecciones en la primera vuelta con el 66,08% de los votos. Patassé obtuvo el 20,10% de los votos, mientras que los demás candidatos quedaron por detrás con puntuaciones de un solo dígito: 6,46% para Ziguélé, 4,64% para Nakombo y 2,72% para Démafouth. Ngouandjika, portavoz del gobierno, declaró que el resultado era "una victoria de la democracia"; Ziguélé, por su parte, calificó el anuncio de la CEI de "un acontecimiento sin importancia... craso y ridículo". Dijo que él y otros candidatos de la oposición apelarían ante la Corte Constitucional, pero reconoció que era sólo un gesto simbólico, ya que esperaba plenamente que la Corte rechazara la apelación. [24]
En la primera vuelta, celebrada el 23 de enero, se eligieron 35 miembros: 26 de la Convergencia Nacional "Kwa Na Kwa" de Bozizé , 8 independientes (algunos de los cuales son partidarios de Bozizé) y uno del Movimiento para la Liberación del Pueblo Centroafricano . Se celebraron segundas vueltas en 68 escaños (en la mayoría de los cuales Kwa na Kwa lideraba), y segundas vueltas en Birao 2 (donde dos colegios electorales no abrieron) y en Boganda (donde los resultados no se comunicaron a la Comisión Electoral). [25]
El Tribunal Constitucional confirmó la victoria de Bozizé el 12 de febrero de 2011, rechazando los recursos de la oposición. Los resultados fueron ligeramente revisados en las cifras finales proporcionadas por el Tribunal: el total de Bozizé fue revisado a la baja hasta el 64,37%, mientras que el puntaje de Patassé fue aumentado hasta el 21,41% y el de Ziguélé hasta el 6,8%. Ziguélé condenó la decisión del Tribunal: "Esta decisión del Tribunal no cambia en nada nuestro juicio. El Tribunal ... decidió no ver nada y no decir nada". Prometió "continuar la lucha política por la democracia, por el Estado de derecho". [26]
Bozizé prestó juramento para su segundo mandato en una ceremonia celebrada en Bangui el 15 de marzo de 2011, octavo aniversario de su toma del poder en 2003. [27]