El 3 de marzo de 2018 se celebraron las elecciones trienales al Senado de Pakistán para sustituir a 52 senadores retirados (la mitad de la fuerza del Senado) y los candidatos ganadores cumplieron mandatos de seis años. [1] En general, la Liga Musulmana de Pakistán (N) resultó ser el partido más grande, seguido por el Partido Popular de Pakistán y el Pakistán Tehreek-e-Insaf . [2] Los resultados de estas elecciones estuvieron plagados de controversia debido a las acusaciones desenfrenadas de regateo y compra de votos, que llevaron al Primer Ministro y líder de la oposición, Imran Khan, a pedir reformas. [3] [4] [5] Antes de estas elecciones, los candidatos de la PML (N) fueron declarados independientes por la Comisión Electoral de Pakistán debido a una sentencia de la Corte Suprema . [6]
El 12 de marzo de 2018 se celebraron elecciones para la presidencia y vicepresidencia del Senado. Ambos puestos fueron ganados por candidatos conjuntos de la oposición, siendo Sadiq Sanjrani y Saleem Mandviwalla elegidos presidente y vicepresidente, respectivamente. [7]
El Senado de Pakistán es la cámara alta del Parlamento de Pakistán . Está formado por 104 senadores y cada uno de ellos cumple un mandato de seis años. Las elecciones se llevan a cabo cada tres años para la mitad de los escaños del Senado. Esta naturaleza escalonada de los mandatos significa que en cualquier momento dado hay senadores de dos elecciones diferentes en el Senado. [8]
Las elecciones de 2018 se llevaron a cabo el 3 de marzo de 2018 para reemplazar a los senadores elegidos durante las elecciones de 2012. El proceso electoral se basa en un voto indirecto único transferible . Esto contrasta con la metodología de votación directa por mayoría simple que se utiliza en todas las demás elecciones parlamentarias del país. Por lo tanto, en la práctica, los senadores de Pakistán son elegidos por los miembros en funciones de las Asambleas Nacional y Provinciales del país y no por el público. [8] Esta reducción del electorado, la naturaleza transferible del voto y el secreto del voto han dado lugar a que las elecciones al Senado del país se vean casi siempre empañadas por acusaciones de tráfico de votos . [9] [10] [11] [12]
En términos de escaños, hay una representación fija de cada una de las unidades administrativas del país en el senado, aparte de los territorios en disputa de Gilgit-Baltistán y Azad Cachemira . Hay 23 escaños de cada provincia , 8 de las Áreas Tribales Administradas Federalmente y 4 de la región capitalina de Islamabad . En una elección dada, la mitad de estos escaños están en disputa. Debido a la naturaleza extraña del número de escaños de las provincias, cada ciclo electoral ve a dos provincias elegir a los 12 representantes, mientras que las dos restantes eligen a 11. [8] [13]
Las elecciones de este año se llevaron a cabo en un ambiente de incertidumbre, ya que una de las cámaras electorales, la Asamblea de Baluchistán , sufrió un cambio interno, [14] el presidente de la cámara baja, Ayaz Sadiq , expresó su preocupación por que "elementos ocultos" pudieran no dejar que el actual gobierno completara su mandato, [15] [16] y la candidatura de los candidatos del PML-N fue eliminada pocos días antes de las elecciones. Además, en el período previo a las elecciones, el gobernante PML-N opinaba que las asambleas provinciales en las que no está en el poder, a saber, Baluchistán , Sindh y Khyber Pakhtunkhwa , podrían ser disueltas prematuramente para posponer las elecciones al senado hasta después de las elecciones generales . [17] [18]
El 28 de julio de 2017, la Corte Suprema de Pakistán inhabilitó al Primer Ministro Nawaz Sharif para ejercer cargos públicos. A raíz de esto, se aprobó la Ley Electoral de 2017, que permitió a Sharif ejercer como líder del partido a pesar de estar inhabilitado. [19] Sin embargo, en una sentencia posterior dictada por la Corte Suprema el 21 de febrero de 2018, Sharif fue inhabilitado para ejercer el cargo de presidente del partido. En esta sentencia, todas las decisiones tomadas por Sharif durante su mandato como presidente del partido fueron declaradas nulas y sin valor, incluidas las candidaturas al Senado que él mismo había firmado. [20] Para evitar demoras en las elecciones al Senado, la Comisión Electoral de Pakistán declaró a todos los candidatos del PML(N) como independientes. [6]
La votación se lleva a cabo sobre la base del voto único transferible , en el que el votante prioriza su voto entre una lista de candidatos. Los votos de primera prioridad tienen el mayor peso y valen 100 puntos. La Comisión Electoral de Pakistán establece el criterio para el número mínimo de puntos necesarios para obtener un escaño en el Senado. Durante el primer recuento, cuando un candidato incumple ese criterio, se le declara ganador del escaño. Los puntos sobrantes que tenga se dividen entre otras preferencias en iteraciones sucesivas. De manera similar, un candidato que no alcanza este criterio durante el primer recuento tiene sus puntos transferidos entre otras preferencias en recuentos posteriores. Todo este ejercicio se repite iterativamente hasta que se cubren todos los escaños vacantes. [13]
Cabe mencionar que el sistema de puntos se utiliza únicamente para los senadores que se eligen para ocupar escaños de mujeres, tecnócratas y generales en las asambleas provinciales. En el caso de los senadores que se eligen en la Asamblea Nacional o que se presentan a un escaño de una minoría o de un partido no musulmán en las provincias, se utiliza únicamente el recuento de votos. [13]
En una elección típica, se disputan un total de 52 escaños, de los cuales 33 son escaños generales (7 de cada provincia, 4 de FATA y 1 de Islamabad), 9 son escaños de tecnócratas (2 de cada provincia y 1 de Islamabad), 8 son escaños de mujeres (2 de cada provincia) y 2 son escaños de minorías (1 de cada una de las 2 provincias). [13]
La siguiente tabla describe los requisitos de votación en las actuales elecciones al Senado. La columna de votos mínimos requeridos solo considera los votos de primera prioridad:
† Sólo los miembros de FATA son elegibles para votar.
‡ Los escaños de minorías se ocupan en solo dos provincias en cada elección. De esta manera, las elecciones para estos escaños se alternan entre Punjab/Sindh y Baluchistán/KPK.
Un total de 131 candidatos compitieron por los 52 escaños: 33 de Sindh, 26 de Khyber Pakhtunkhwa, 24 de FATA, 23 de Baluchistán, 20 de Punjab y 5 de Islamabad. [27]
En general, los independientes respaldados por el PML (N) ganaron la mayoría de los escaños, asegurando 15 de los 52 escaños en juego para la elección. 11 de estos escaños eran de Punjab , 2 de ellos de Islamabad y 2 de Khyber Pakhtunkhwa . [34] El Partido Popular de Pakistán (PPP) le siguió de cerca, asegurando 12 de los 52 escaños. De estos, 10 fueron ganados en Sindh y 2 en Khyber Pakhtunkhwa. [34] Mientras tanto, Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) aseguró 6 escaños, de los cuales 5 vinieron de Khyber Pakhtunkhwa y uno de Punjab. [34]
El buen desempeño del PPP generó muchas dudas y provocó acusaciones de " negociación " por parte del partido. Se observó que el MQM , a pesar de tener 52 diputados en la Asamblea de Sindh , solo logró asegurar un senador, mientras que el PPP logró asegurar dos senadores, incluido uno en el escaño de mujeres, de Khyber Pakhtunkhwa con solo 7 diputados. [35] [36] [37]
Otra victoria sorpresiva fue la de Chaudhry Sarwar de Pakistan Tehreek-e-Insaf por un escaño general en Punjab, quien obtuvo 44 votos de primera prioridad y 2 de segunda prioridad, la mayor cantidad en la asamblea en esta elección. [21] Esto fue una sorpresa porque el resultado se produjo a pesar de que la alianza PTI-PML (Q) solo tenía 38 votos. [38] Esto indicó que Sarwar también había sido votado por miembros de la Liga Musulmana de Pakistán (N) y el Partido Popular de Pakistán . [39]
Finalmente, en un escaño de mujer de Sindh , Krishna Kolhi del PPP se convirtió en la primera dalit en ser elegida para el Senado de Pakistán. [40] [41] [42]
NOTA: Todos los candidatos del PML-N se presentaron oficialmente como independientes.
NOTA: FATA solo tiene escaños generales, mientras que Islamabad tiene 1 escaño general y 1 escaño tecnócrata que estaban en juego en esta elección.
Una vez que la Comisión Electoral ha notificado a los candidatos ganadores , hay un retraso de una semana hasta que prestan juramento. Durante ese tiempo, los senadores salientes pronuncian sus discursos de despedida [43] [44] [45] y se tramitan las objeciones a los candidatos ganadores [46] . Una vez transcurrido este tiempo, el Senado reconstituido elige a su Presidente y Vicepresidente por mayoría simple mediante votación secreta [47] .
Dos candidatos, uno de la oposición y el otro del Tesoro, se presentaron a las elecciones del 12 de marzo de 2018. [48] Los candidatos de la oposición conjunta, Sadiq Sanjrani y Saleem Mandviwalla , ganaron las elecciones para sus respectivos escaños. [7] [49]