La declaración de verano de julio de 2020 del Reino Unido (también conocida como el minipresupuesto del coronavirus [1] ) fue una declaración del Gobierno británico , o declaración de minipresupuesto, emitida el 8 de julio de 2020 por Rishi Sunak , el Ministro de Hacienda . Siguió al presupuesto entregado a principios de año y precedió al Plan Económico de Invierno . El propósito de la declaración era anunciar medidas destinadas a ayudar a promover la recuperación económica tras el impacto de la pandemia de COVID-19 . La declaración fue presentada en la Cámara de los Comunes , donde Sunak dio a conocer un paquete de gastos por valor de 30 000 millones de libras esterlinas. Posteriormente, organizaciones como HM Revenue and Customs y el Instituto de Estudios Fiscales plantearon inquietudes sobre el impacto de la declaración, así como su relación coste-eficacia, mientras que al menos un importante minorista se negó a aprovechar un plan de bonificación financiera destinado a la recontratación de empleados puestos en licencia durante la pandemia.
Sunak presentó su primer presupuesto como Ministro de Hacienda en marzo de 2020, cuando la pandemia de COVID-19 estaba en sus primeras etapas en el Reino Unido. Poco después, el país entró en "confinamiento", lo que obligó a cerrar todos los servicios, salvo los esenciales. El gobierno anunció una serie de medidas para proteger a las empresas y los puestos de trabajo de los empleados cuyas empresas se vieron obligadas a cerrar como parte del confinamiento, incluido un plan por el que el gobierno pagaría el 80% de los salarios de los trabajadores que fueron suspendidos. El plan inicialmente iba a funcionar hasta finales de junio, pero luego se extendió hasta octubre. En junio, 9,3 millones de personas estaban recibiendo apoyo financiero gracias al plan. [ cita requerida ]
Existían preocupaciones por el desempleo, que a fines de junio se acercaba a los 3 millones y amenazaba con superar las cifras más altas de desempleo anteriores, registradas por última vez en 1986, y temores de una recesión profunda. En mayo de 2020 se anunció que Sunak haría una declaración en verano en julio destinada a ayudar a reducir el impacto potencial de una recesión. Sunak hizo la declaración ante la Cámara de los Comunes el 8 de julio. [2] [3]
La declaración incluía las siguientes disposiciones:
En respuesta a la declaración, Anneliese Dodds , la ministra de Hacienda en la sombra , acusó a Sunak de posponer las "grandes decisiones" al optar por presentar una declaración en lugar de un presupuesto completo. [7] Keir Starmer , el líder del opositor Partido Laborista , dijo que el plan de bonificación "debería estar dirigido a las áreas que más lo necesitan, no a todos", mientras que Bridget Phillipson , secretaria en jefe del Tesoro en la sombra del Partido Laborista , escribió a HM Revenue and Customs para pedirles que publicaran su modelo para el plan de bonificación laboral. [8]
El Instituto de Estudios Fiscales (IFS) advirtió que los impuestos tendrían que aumentar para pagar las medidas de apoyo puestas en marcha por el gobierno. [9] El IFS también sugirió que aumentar el umbral del impuesto de timbre afectaría negativamente a los compradores primerizos, que están en gran medida exentos de pagarlo, al tiempo que beneficiaría a los vendedores que podrían aprovechar la situación con precios inmobiliarios más altos. Helen Miller, subdirectora del IFS, describió a los compradores primerizos como "un grupo que en realidad podría verse perjudicado por la política". [10] La advertencia de aumentos de impuestos fue repetida por David Gauke , ex ministro del Partido Conservador del Tesoro de Su Majestad , quien dijo que se necesitarían aumentos de impuestos o recortes de gastos para pagar un déficit público de £ 40 mil millones acumulado durante la pandemia. [11]
En una serie de cartas enviadas al Canciller antes de que se hiciera pública la declaración, Jim Harra , director de la Agencia Tributaria y de Aduanas de Su Majestad, cuestionó si dos de los planes anunciados tenían una buena relación calidad-precio. Expresó su preocupación por el pago de un bono de 1.000 libras a las empresas para retener a los trabajadores suspendidos, un plan que se estima que costará al Tesoro 9.400 millones de libras, y si el descuento del 50% en las comidas, cuyo coste se estima en 500 millones de libras, era rentable, describiendo ambos como "razones políticas sólidas", pero cuya eficacia sería difícil de medir. En respuesta, el Canciller dijo que era necesario tomar medidas para proteger los puestos de trabajo, pero admitió que habría un coste "de peso muerto" del bono de retención de puestos de trabajo para las empresas que habrían retenido a su personal de todos modos. [8] En una entrevista de la BBC al día siguiente de hacer la declaración, Sunak dijo que no sería capaz de proteger "todos y cada uno de los puestos de trabajo" y que el Reino Unido estaba entrando en una "recesión grave". [12]
El 12 de julio, la cadena de ropa Primark se convirtió en la primera gran empresa en anunciar que no se acogería a la bonificación por retención de empleo, que le permitiría reclamar hasta 30 millones de libras al gobierno. Primark había puesto a 30.000 de sus empleados en suspensión temporal de empleo durante la pandemia, pero desde entonces los había vuelto a incorporar a todos al trabajo. El anuncio de la empresa presionó a otros grandes empleadores para que hicieran anuncios similares. [13] El 19 de julio, el sitio web inmobiliario Rightmove y la empresa de catering Compass anunciaron que tampoco reclamarían dinero del plan. [14]
El recorte temporal del impuesto al valor agregado para la industria hotelera, por un valor de £4 mil millones, entró en vigor el 15 de julio y duraría hasta el 12 de enero de 2021. Nando's , Pret a Manger , KFC y McDonald's estuvieron entre las empresas que anunciaron reducciones de precios como resultado. [15]