La Ley Federal de Política y Gestión de Tierras (FLPMA, por sus siglas en inglés) es una ley federal de los Estados Unidos que rige la forma en que se gestionan las tierras públicas administradas por la Oficina de Gestión de Tierras . La ley fue promulgada en 1976 por el 94.º Congreso y se encuentra en el Código de los Estados Unidos bajo el Título 43. La Ley Federal de Política y Gestión de Tierras eliminó gradualmente la ocupación de tierras en los Estados Unidos al derogar las Leyes de Ocupación de Tierras preexistentes .
Múltiples factores llevaron a la aprobación de la Ley de Gestión de Políticas de Tierras Federales de 1976. La opinión pública y la actitud hacia las tierras naturales habían cambiado, y más personas querían preservar y proteger las tierras federales . [1] El público influyó en los representantes de la Cámara de Representantes y el Senado para crear una ley que cambiaría la forma en que se supervisaban las tierras federales, pasando de una escasa gestión a una intensa gestión de la tierra. El trabajo de la Comisión de Revisión de la Ley de Tierras Públicas y los hallazgos de la comisión han recibido crédito por introducir ideas que eventualmente conducirían a la FLPMA. [2] La Comisión de Revisión de la Ley de Tierras Públicas revisó la legislación sobre tierras federales, deduciendo qué leyes estaban obsoletas, eran innecesarias y necesitaban ser revisadas. [3] Las numerosas leyes que la Comisión de Revisión de la Ley de Tierras Públicas consideró ineficientes combinadas con el deseo del público de una mejor gestión de las tierras federales motivaron al Congreso de los Estados Unidos a aprobar la FLPMA.
La FLPMA cambió la forma en que el gobierno federal administraba las tierras y los recursos en ellas al otorgarle a la Oficina de Administración de Tierras un mayor control sobre la adquisición y disposición de tierras y al crear un plan detallado que analizaba las preocupaciones ambientales de las tierras federales. La ley aumentó en gran medida el poder de la Oficina de Administración de Tierras del Departamento del Interior para adquirir y disponer de tierras federales. [4] La FLPMA exigía que se creara un plan para las tierras a fin de determinar el valor ambiental de esas tierras y si podían ser designadas para uso público. [5] El plan detallaría las preocupaciones ambientales de las tierras y exigiría que se cumplieran tres factores:
La Oficina de Administración de Tierras tuvo que seguir estos requisitos al tomar cualquier decisión respecto a la gestión de tierras federales destinadas al uso público.
El Congreso reconoció el valor de las tierras públicas, declarando que estas tierras permanecerían en propiedad pública. El Servicio Forestal Nacional , el Servicio de Parques Nacionales y ahora, la Oficina de Administración de Tierras , están comisionados en la FLPMA para permitir una variedad de usos en sus tierras (de mayor preocupación para la BLM, que es la menos restrictiva en términos de usos) al mismo tiempo que intentan preservar los recursos naturales en ellas. Este concepto se resume mejor con el término "uso múltiple". El "uso múltiple" se define en la Ley como "la gestión de las tierras públicas y sus diversos valores de recursos para que se utilicen en la combinación que mejor satisfaga las necesidades presentes y futuras del pueblo estadounidense". La FLPMA aborda temas como la planificación del uso de la tierra , la adquisición de tierras, las tarifas y los pagos, la administración de tierras federales, la gestión de pastizales y los derechos de paso en tierras federales. La FLPMA tiene objetivos específicos y marcos temporales en los que lograr estos objetivos, lo que le otorga más autoridad y elimina la incertidumbre que rodea el papel de la BLM en la designación y gestión de áreas silvestres.
Las partes de la FLPMA relacionadas específicamente con las áreas silvestres se encuentran en el Subcapítulo VI de Áreas de Gestión Designadas (§§ 1781 a 1787) bajo el Título 43 del Código de los EE. UU. § 1782 - Estudio de Áreas Silvestres de la Oficina de Gestión de Tierras. Aquí, la BLM también tiene el mandato de recomendar áreas para su designación como áreas silvestres y se le dan 15 años para hacerlo. La BLM debe realizar estudios, clasificando áreas como Áreas de Estudio de Áreas Silvestres . Estas áreas no son áreas silvestres oficiales , pero, para todos los efectos, se tratan como tales hasta que se designen formalmente como áreas silvestres o sean liberadas por el Congreso . Aproximadamente 8,8 millones de acres de áreas silvestres de la BLM están actualmente incluidas en el Sistema Nacional de Preservación de Áreas Silvestres como resultado de las revisiones de áreas silvestres ordenadas por la FLPMA. Aquellos a quienes se les ordena implementar políticas de la FLPMA son empleados gubernamentales capacitados que utilizan pautas expresamente establecidas dentro de la propia ley.