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Registro biométrico de votantes

El registro biométrico de votantes implica el uso de tecnología biométrica (captura de características físicas únicas de un individuo; las huellas dactilares son la más utilizada), la mayoría de las veces además de los datos demográficos del votante, para el registro y/o autenticación de votantes . La infraestructura de inscripción permite recopilar y mantener una base de datos de las plantillas biométricas de todos los votantes.

Un proyecto de votación biométrica podría incluir la introducción de kits de registro biométrico para la inscripción de votantes; el uso de dispositivos electrónicos de identificación de votantes antes y durante el día de las elecciones; la emisión de documentos de identificación de votantes (es decir, tarjetas de votante biométricas), entre otros. Las etapas cronológicas para adoptar un proyecto de registro de votación biométrica suelen incluir la evaluación; estudios de viabilidad; obtención de financiación; revisión de la legislación; realización de proyectos piloto y ejercicios de registro simulados; adquisición; distribución de equipos, instalación y pruebas; contratación y capacitación de personal; información a los votantes; despliegue y auditorías posteriores a las elecciones . [1] [2] [3]

El objetivo final de implementar la tecnología electoral biométrica es lograr la eliminación de duplicados del registro electoral, [4] [5] evitando así el registro múltiple de votantes y votaciones múltiples; mejorando la identificación del votante en el lugar de votación y mitigando la incidencia del fraude electoral (por ejemplo, compra/alquiler de identificaciones de votantes antes de una elección). [6]

Sin embargo, es fundamental que las comisiones que lleven a cabo estos proyectos electorales garanticen, en primer lugar, que el marco legal respalde la identificación biométrica de los votantes [7] [8] y, luego, que los datos capturados durante el proceso de registro estén protegidos, manteniendo dos requisitos básicos: personalización y privacidad. Asimismo, es imperativo contar con mecanismos de contingencia en caso de que los sistemas biométricos fallen. Uno de los principales desafíos es garantizar que, ante la eventualidad de fallas y problemas tecnológicos, ningún votante quede privado de sus derechos [9] .

Países con registro de votantes biométrico

Según la base de datos sobre las TIC en las elecciones de IDEA Internacional [10] , en 2016 el número de países que adoptan la biometría en las elecciones ha aumentado de forma constante hasta superar los 50, con diferencias significativas entre regiones. "Si bien en Europa prácticamente no hay usuarios, cerca de la mitad de los países de África y América Latina utilizan esta tecnología en las elecciones". [11] El 35 por ciento de los más de 130 organismos de gestión electoral encuestados están capturando datos biométricos (como huellas dactilares o fotografías) como parte de su proceso de registro de votantes (2016). [1]

Entre los países que han utilizado el registro de votación biométrica se incluyen Armenia, [12] [13] Angola, [14] [15] Bangladesh, [16] [17] Bután, [18] Bolivia, [19] [20] Brasil, [21] [22] Burkina Faso, [23] Camboya, [24] [25] Camerún, [26] Chad, [27] [28] Colombia, [29] [30] Comoras, [31] [32] Congo (República Democrática del), [33] [34] Costa Rica, [35] Côte d'Ivoire, [36] República Dominicana, [37] Fiji, Gambia, [38] Ghana, [39] Guatemala, India, [40] [41] Iraq, Kenia, [42] [43] Lesotho, Liberia, [44] Malawi, Malí, Mauritania, México, [11] [45] Marruecos, Mozambique, Namibia, [46] Nepal, [47] Nicaragua, Nigeria, [48] [49] Panamá, Perú, [11] Filipinas, [50] [51] Senegal, Sierra Leona, [52] [53] Islas Salomón, Somalilandia, [54] Suazilandia, Tanzania, [55] Uganda, [56] [57] Uruguay, Venezuela, [11] Yemen, [58] Zambia, [59] y Zimbabwe. [60] [61]

Defensa y crítica

Algunos promotores del registro biométrico para el voto señalan que esta tecnología, si se adapta adecuadamente a las necesidades del país y se implementa correctamente, podría ofrecer una mejor accesibilidad para los ciudadanos; ayudar a evitar largas colas y tiempos de espera para el registro y la votación; añadir simplicidad y velocidad al ciclo electoral (por ejemplo, los documentos de identificación de los votantes pueden facilitar al personal electoral la verificación de los datos de los votantes); [8] hacer que los votantes y las Comisiones se sientan seguros de la calidad de su registro (datos más precisos, fiables y completos); mejorar la seguridad del voto electrónico, [62] [63] reducir considerablemente o eliminar el registro múltiple y la votación múltiple, al tiempo que se mitiga el riesgo de suplantación de identidad, robo de identidad, uso indebido de los registros de votantes fallecidos, votación en carrusel y manipulación de urnas. [48] [1]

Por otra parte, quienes critican y desaprueban el uso de la biometría para la identificación de los votantes sostienen que el uso de la biometría con fines electorales plantea preocupaciones sobre la privacidad de los votantes, la dignidad humana y la divulgación gubernamental de información personal. [7] [64] Algunos críticos van más allá y afirman que la biometría en la votación plantea una grave amenaza a la democracia, debido a los temores de violación del secreto del voto (o correlación votante-voto). [65]

Las preocupaciones, como con cualquier otra aplicación de la biometría para la identificación y autenticación, pueden ser múltiples. [66] [3] Existe, por ejemplo, la posibilidad de privación del derecho al voto cuando las características que se usan típicamente para identificar o verificar a los votantes pueden no estar disponibles (por ejemplo, un dedo vendado, la pérdida de un dedo, la imposibilidad de adquirir la huella dactilar debido a la suciedad o la degradación de la calidad de la huella dactilar). [1] [65] De manera similar, también hay reclamos de posibles "nuevos problemas" logísticos y de procedimiento que los dispositivos de identificación biométrica pueden traer a un ciclo electoral: aumento de los costos (costos iniciales de compra de lectores biométricos e infraestructura, costos vinculados al mantenimiento, almacenamiento y actualizaciones) y asignación de recursos (humanos, tiempo, material); capacitación adicional de comisiones y personal de votación, fallas tecnológicas que podrían privar del derecho al voto a los votantes; y almacenamiento adicional de datos que exige mayor seguridad. [4] [9]

Véase también

Referencias

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