El presidente del Parlamento escocés ( en gaélico escocés : Oifigear-Riaghlaidh ; en escocés : Preses [3] ) es el presidente y portavoz del Parlamento escocés . El cargo de presidente fue establecido por la Ley de Escocia de 1998 , y el presidente electo es un miembro del Parlamento escocés que es elegido por el Parlamento escocés mediante una votación exhaustiva , y es ex officio el jefe del Órgano Corporativo Parlamentario Escocés . El presidente es considerado una figura decorativa del Parlamento escocés y tiene una oficina en Queensberry House .
Los nombramientos para el Consejo Privado los realiza el monarca , aunque en la práctica se realizan únicamente por recomendación del gobierno del Reino Unido . Hasta la fecha, todos los presidentes han sido nombrados miembros del Consejo Privado y, por lo tanto, tienen derecho a utilizar el tratamiento de " Muy Honorable ".
La presidenta actual es Alison Johnstone , que fue elegida el 13 de mayo de 2021, tras las elecciones al Parlamento escocés de 2021. Miembro de los Verdes Escoceses , prestó juramento como presidenta en la apertura de la sexta sesión del Parlamento escocés y es la segunda mujer en ocupar el cargo y la primera exmiembro de los Verdes Escoceses en hacerlo.
El presidente preside los debates del Parlamento, determina qué miembros pueden hablar y mantiene el orden durante el debate. [4] Se espera que el presidente sea estrictamente imparcial, con algunas similitudes en este sentido con la tradición del presidente de la Cámara de los Comunes . Por esta razón, renuncia a toda afiliación con su antiguo partido político durante la duración de su mandato. [5] No participa en el debate ni vota, excepto para desempatar. Incluso entonces, la convención es que cuando el presidente utiliza su voto de desempate, lo hace a favor de avanzar el debate, pero en las votaciones finales, manteniendo el statu quo. El presidente también es asistido en sus funciones por 2 diputados. Tienen los mismos poderes que el presidente; mantienen su afiliación partidaria pero permanecen imparciales al presidir.
En 2006, el Fondo St Andrews para la Heráldica Escocesa conmemoró la celebración del Congreso Heráldico y Genealógico en Escocia encargando una túnica ceremonial para que la usara el presidente; sin embargo, a mayo de 2017, parece que ningún presidente ha usado la túnica. [6]
Además de ser el presidente y portavoz del Parlamento escocés, el presidente representa a Escocia y al Gobierno y parlamento escoceses en Escocia y durante las visitas internacionales. El presidente recibe a dignatarios de otros parlamentos nacionales para estudiar cuestiones de política del Gobierno escocés, compartir información sobre formas de trabajo e intercambiar ideas y conocimientos. El presidente, junto con otros miembros del Parlamento escocés, puede visitar otros parlamentos nacionales para mejorar la comprensión de los intereses compartidos y desarrollar y fortalecer las buenas relaciones de trabajo. [7]
Las responsabilidades y funciones generales del cargo de Presidente del Parlamento Escocés se detallaron en la aprobación de la Ley de Escocia de 1998. La ley estableció las responsabilidades del cargo en cuatro áreas: Propósito y Efecto, General, Consideración Parlamentaria y Detalles de las Disposiciones. [8]
La sección sobre el propósito y el efecto de la Sección 19 de la Ley de Escocia de 1998 prevé la elección de un Presidente del Parlamento escocés y exige que dos diputados presidan el parlamento. Describe los detalles del mandato del Presidente y de los diputados; el ejercicio de las funciones del Presidente por un diputado si el Presidente no puede actuar o el cargo de Presidente está vacante, la delegación de las funciones del Presidente a un diputado y la participación del Presidente y de los diputados en los procedimientos del Parlamento. [9]
La sección general de la sección 19 de la Ley de Escocia de 1998 destaca las funciones y responsabilidades generales del cargo de Presidente. La Ley de Escocia de 1998 destaca las responsabilidades generales del Presidente como: [10]
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El apartado (1) del artículo 19 de la Ley de Escocia de 1998 exige que el Parlamento, tras su primera reunión tras la celebración de una elección general para el Parlamento escocés, elija entre sus miembros a un Presidente y dos adjuntos. Las elecciones deben celebrarse después de que los miembros presten su juramento de lealtad debido a que los miembros no pueden participar en ningún procedimiento hasta que lo hayan hecho, de conformidad con el artículo 84(2) de la Ley de Escocia de 1998. [12]
El apartado (2) del artículo 19 de la Ley de Escocia de 1998 dispone que el titular del cargo de Presidente o Vicepresidente permanecerá en el cargo hasta que:
En Derecho, el Presidente y los adjuntos no dejarán de ejercer el cargo de Presidente por el mero hecho de la disolución del Parlamento antes de una elección general. Los titulares de cargos en ejercicio continuarán en el cargo hasta que el nuevo Parlamento elija a un Presidente (y a los adjuntos) de conformidad con el apartado (1). [13]
El apartado (3) exige que los miembros del Parlamento escocés elijan un sustituto para el Presidente o un diputado que deje de ejercer su cargo por cualquier motivo antes de la disolución del Parlamento que pueda dar lugar a que el Presidente o un diputado abandonen o sean destituidos del cargo. El apartado (4) destaca que las funciones del Presidente pueden ser ejercidas por un diputado si el cargo está vacante por cualquier motivo o, alternativamente, si el Presidente no puede actuar y cumplir con los deberes del cargo por cualquier motivo. El apartado (5) faculta al Presidente, sujeto a los reglamentos internos, a autorizar a cualquier diputado a ejercer funciones en su nombre. [14]
El apartado (6) otorga al presidente la facultad de regular, mediante reglamentos internos, la participación del presidente y de los diputados en los procedimientos del Parlamento. Estos reglamentos pueden incluir cualquier restricción sobre la forma en que el presidente y los diputados pueden votar en los procedimientos que presiden. El apartado (7) dispone que la validez de cualquier acto del presidente o de un diputado no se ve afectada por ningún defecto en la elección. [15]
El Partido Nacional Escocés propone que, en caso de independencia , el cargo de presidente sea reemplazado por el de canciller de Escocia . Además de presidir el Parlamento escocés, el canciller tendría poderes constitucionales adicionales durante la ausencia del monarca de Escocia; principalmente, el canciller debería actuar en un papel similar al de un gobernador general en los demás reinos de la Commonwealth . [16]
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