El pospartidismo es un enfoque de resolución de disputas entre facciones políticas que enfatiza el compromiso y la colaboración por sobre la ideología política y la disciplina partidaria . [1] No implica neutralidad. El uso del término ha aumentado desde 2008 a medida que el concepto se afianza entre los responsables políticos. El New York Times ha atribuido una referencia oblicua al idealismo pospartidismo en una declaración del presidente estadounidense Thomas Jefferson , cuando declaró en su discurso inaugural en 1801: "Todos somos republicanos, todos somos federalistas". [2]
A menudo invocado por los partidarios de los candidatos presidenciales estadounidenses de 2008, Barack Obama y John McCain , su renacimiento moderno se remonta a una conferencia en Los Ángeles organizada el 18 y 19 de junio de 2007 por la Escuela de Comunicación Annenberg de la USC , para "explorar formas de mejorar el diálogo político y la toma de decisiones". [1]
William Safire , el difunto experto en lenguaje del New York Times , encuentra la primera referencia mediática al pospartidismo en un artículo de febrero de 1976 en el Times sobre un "electorado desencantado" que precedió a la campaña Ford-Carter: "Es dentro del fluido e independiente centro", cita a Christopher Lydon, "que podría dar forma a nuevos partidos, realinear los antiguos o extender la historia de erosión hacia una nueva era 'pospartidismo'". [2]
A pesar de esta herencia periodística, fue en la Conferencia Annenberg de Los Ángeles –titulada ¡Alto al fuego! Salvando la brecha política– donde dos políticos modernos estudiaron, explicaron y celebraron el concepto de pospartidismo: el gobernador republicano de California, Arnold Schwarzenegger , y el alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg (ex demócrata, reelegido posteriormente como republicano en 2005). [1]
En pocas palabras, según el empresario e investigador de políticas de salud Neil Seeman , el pospartidismo significa involucrar a todas las partes en una etapa temprana al contemplar los problemas y las cuestiones políticas complejas, tomando el diálogo en serio y buscando la mejor solución que tenga la máxima viabilidad e impacto. [3] Mark Satin , editor de Radical Middle Newsletter , una revista en línea, ha articulado lo que él llama los 10 principios del pospartidismo (Satin 2007), derivados de la conferencia de Los Ángeles. [1]
El investigador de innovación en salud Neil Seeman fue el primero en aplicar estos principios a la toma de decisiones en materia de políticas sanitarias, específicamente en materia de salud pública (Seeman, 2008). [3] Seeman , ex abogado de la conservadora Coalición Nacional de Ciudadanos de Canadá (encabezada en su día por el Primer Ministro Stephen Harper ) y ex investigador del Instituto Fraser , es miembro de un creciente número de pensadores políticos que abogan por la aplicación del pospartidismo a la formulación de políticas. Seeman, que actualmente es residente sénior en el Massey College de la Universidad de Toronto y profesor adjunto de Gestión de Servicios Sanitarios en la Universidad Metropolitana de Toronto , escribe con frecuencia sobre la innovación en los sistemas sanitarios y la aplicación de la Web 2.0 y el análisis de redes sociales en la atención sanitaria ("Salud 2.0"). Actualmente escribe sobre innovación sanitaria para el National Post de Canadá y para muchas publicaciones revisadas por pares y de otro tipo.
Otros observadores cuestionan la noción de pospartidismo. En un artículo del New York Times de diciembre de 2008, Dan Mitchell, analista económico del Cato Institute , defensor del libre mercado , señaló: "No creo que exista una política pospartidaria o posideológica, pero sí una en la que un bando está tan conmocionado y/o es tan incompetente que es incapaz de presentar una visión alternativa". [4]
En una "carta abierta" de octubre de 2008 al Primer Ministro conservador de Canadá , Stephen Harper , Seeman le aconseja que "intente un enfoque pospartidista de la política de salud pública". Seeman distingue entre bipartidismo y pospartidismo. Escribe: "El bipartidismo es un regateo: en su mejor encarnación, esto significa elaborar una legislación fragmentada que permita a todas las partes sentirse satisfechas de que algún hilo de su visión o esencia ideológica haya encontrado su camino hacia la ley. El proceso juega al ego, no a las buenas políticas". [5]
La toma de decisiones pospartidista, antes de llegar a una propuesta política final, permite a los socios multisectoriales seleccionar criterios de solución ponderados (un proceso formalmente denominado análisis de decisiones multicriterio ). El proceso permite que una comisión neutral e independiente con poder legislativo asignado (integrada por miembros nominados por todos los partidos) identifique los sesgos cognitivos y partidistas que pueden haberse infiltrado inadvertidamente en cualquier solución política final recomendada. Señalando como ejemplo el éxito de California en la restricción del embarazo adolescente, Seeman escribe:
"Hemos visto los dividendos que se derivan de este enfoque en el ámbito de la salud pública. Consideremos que el estado del gobernador Schwarzenegger ha sido testigo de una drástica disminución porcentual en las tasas de embarazo adolescente. Esto es especialmente impresionante ya que ocurrió durante la migración masiva al estado de subpoblaciones con tasas de embarazo adolescente muy altas, como las que se observan fuera de California .
El ambicioso plan de California para frenar el embarazo adolescente –así como el nuevo liderazgo del gobernador en la batalla contra la obesidad infantil mediante la actividad física escolar obligatoria y las iniciativas de almuerzos saludables– nunca se habría llevado a cabo si no fuera por la continua apertura del Sr. Schwarzenegger a puntos de vista opuestos.