La Asamblea Nacional ( Народно събрание ) es el parlamento unicameral y el órgano legislativo de la República de Bulgaria . La primera Asamblea Nacional se estableció en 1879 con la Constitución de Tarnovo .
42°41′40″N 23°19′58″E / 42.694456°N 23.332893°E / 42.694456; 23.332893
Durante el período comunista, entre 1946 y 1989, la Asamblea Nacional era el órgano supremo del poder estatal y la única rama del gobierno en Bulgaria y, de acuerdo con el principio de poder unificado , todos los órganos estatales estaban subordinados a ella. La mayoría de las acciones de la Asamblea Nacional se caracterizaban por ser un sello de aprobación del Partido Comunista Búlgaro (BKP) o por ser capaces de afectar únicamente a cuestiones de baja sensibilidad y relevancia para el régimen comunista búlgaro. El BCP controlaba los procesos de nominación y elección en todos los niveles de su sistema político, lo que le permitía acabar con cualquier oposición.
La Asamblea Nacional está formada por 240 miembros elegidos por un período de cuatro años, mediante un sistema de representación proporcional en distritos electorales con varios escaños . Los partidos políticos deben obtener un mínimo del 4% de los votos a nivel nacional para ingresar a la Asamblea. Bulgaria tiene un sistema multipartidista.
La Asamblea es responsable de la promulgación de leyes, la aprobación del presupuesto, la convocatoria de elecciones presidenciales, la selección y destitución del Primer Ministro y otros ministros, la declaración de guerra, la firma de acuerdos de paz y el despliegue de tropas fuera de Bulgaria, y la ratificación de tratados y acuerdos internacionales. Está encabezada y presidida por el Presidente de la Asamblea Nacional de Bulgaria .
La Asamblea administra la publicación del Boletín Oficial del Estado , el diario oficial de Bulgaria.
Según la Constitución, la Asamblea Nacional es inaugurada por el miembro electo del Parlamento de mayor edad. El primer día de sesión, preside la elección del Presidente y dos diputados. [1]
Una vez elegidos, los presidentes conservan su lealtad partidaria, lo que significa que siguen siendo diputados y se les permite participar en debates y votaciones.
Para que pueda comenzar cualquier sesión deben estar presentes 121 diputados, y el 50%+1 de los presentes debe votar "a favor" de cualquier punto de orden o proyecto de ley para que se apruebe.
Los ministros pueden ser elegidos entre los diputados o pueden ser expertos ajenos al Parlamento. Todos los diputados elegidos para ser ministros del Gabinete pierden su condición de diputados y otros miembros de su partido son llamados al Parlamento para ocupar los escaños que dejan vacantes.
El Parlamento se reúne de miércoles a viernes y las sesiones comienzan a las 9 de la mañana. Las comisiones parlamentarias se reúnen por la tarde.
En 2020-2021, el antiguo edificio del Parlamento solo se utilizó para ocasiones especiales, como la apertura y el cierre de la sesión legislativa o la toma de posesión de un nuevo presidente. [2] Después de las elecciones parlamentarias de abril de 2021 , la legislatura regresó al antiguo edificio del Parlamento.
La Cámara está compuesta por 286 asientos, todos ellos de frente al estrado del Presidente, de cinco asientos, en una disposición de 26 x 11. Delante del Presidente, también de frente a la Cámara, está el púlpito, frente al cual se encuentra el escritorio de los taquígrafos.
Los partidos se sientan en grupos parlamentarios, siguiendo en líneas generales la regla de que la izquierda política se sienta a la izquierda del Presidente y la derecha política a su derecha. Por lo general, los partidos más grandes eligen las alas izquierda, derecha o centro de la cámara, y los bloques más pequeños se acomodan donde les resulte conveniente. A veces, los diputados individuales se sientan completamente fuera de su bloque o puesto y, desde que se implementó el registro electrónico obligatorio, pueden incluso votar desde cualquier asiento de la cámara.
A la derecha del presidente, también de cara a la cámara, hay una sección con 17 escaños reservados para el Gabinete, cuyos miembros pueden o no estar presentes en cualquier momento durante una sesión parlamentaria. No obstante, cualquiera de ellos puede ser convocado por el Parlamento en cualquier momento si es necesario. [3]
La Cámara, situada en el antiguo edificio de la sede del Partido Comunista Búlgaro en Largo , está formada por 270 asientos dispuestos en un hemiciclo de doce filas, todos ellos de cara al estrado del Presidente, de siete plazas. Delante del Presidente, también de cara a la Cámara, se encuentra el púlpito, que contiene en el centro una mesa de taquígrafo y a los lados dos secciones reservadas al Gabinete, cada una con trece asientos.
El nuevo salón de plenos, que se encuentra bajo un techo de cristal, es más grande que el antiguo y se puede remodelar fácilmente para dar cabida a la Gran Asamblea Nacional de 400 miembros . [2] Se utilizó brevemente en 2020-2021 durante el final del tercer gobierno del GERB . Tras las elecciones parlamentarias de abril de 2021 , la legislatura regresó al antiguo edificio del parlamento .
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Además de la Asamblea Nacional ordinaria, se puede convocar una Gran Asamblea Nacional ( Велико народно събрание , Veliko narodno sabranie ) para asuntos de jurisdicción especial, como: 1) Adopción de una nueva Constitución; 2) Enmienda de ciertos artículos de la Constitución, por ejemplo, los relacionados con los derechos civiles básicos; 3) Cambios en el territorio (ganancia o pérdida) de la República, etc. Antes de la Segunda Guerra Mundial, la Gran Asamblea Nacional también era competente para elegir la Regencia del Reino de Bulgaria si el zar no había alcanzado la mayoría de edad. La Primera y la Tercera Grandes Asambleas Nacionales también eligieron a los dos primeros monarcas búlgaros después de la liberación del dominio otomano: el Príncipe (Knjaz) Alexander Battenberg y el Príncipe (Knjaz) Fernando de Sajonia Coburgo-Gotha.
La Gran Asamblea Nacional fue creada en 1879 por la Constitución de Tarnovo , abolida en 1947 y restablecida en 1991. En diferentes disposiciones constitucionales, su composición varía según el número de representantes. Según la Constitución de 1991, está compuesta por 400 diputados (en comparación con los 240 de la ordinaria). La Constitución de 1991 fue adoptada por la Séptima Gran Asamblea Nacional y estaba compuesta por 200 miembros elegidos por representación proporcional y los otros 200 por un sistema de votación mayoritario . La Constitución establece que las elecciones para la Gran Asamblea Nacional se realizarán de la misma manera que las de la Asamblea Nacional Ordinaria.
Para tomar una decisión se requiere una mayoría cualificada de dos tercios en tres votaciones celebradas en fechas distintas. La Gran Asamblea Nacional puede también actuar como Asamblea Nacional ordinaria, ocupándose de la actividad legislativa ordinaria sólo en casos urgentes. Una vez concluida su labor sobre el asunto para el que fue elegida, la Gran Asamblea Nacional se disuelve ex lege y el Presidente de la República convoca elecciones para la Asamblea Nacional ordinaria.
En Bulgaria se han celebrado un total de siete Grandes Asambleas Nacionales, la última de las cuales tuvo lugar del 10 de julio de 1990 al 12 de julio de 1991, cuando se adoptó la Constitución actual.
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El edificio principal de la Asamblea Nacional ha sido declarado monumento cultural por su importancia histórica. Situado en el centro de Sofía , fue diseñado en estilo neorrenacentista por Konstantin Jovanović .
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Debido a la falta de espacio en el edificio principal de la Plaza del Parlamento, la Asamblea Nacional se encuentra ahora en la antigua sede del Partido Comunista Búlgaro , situada en Largo , la llamada Casa del Partido. Inicialmente, solo se trasladaron las oficinas administrativas, pero desde 1996 se han hecho propuestas para convertir el edificio en un espacio interior para la cámara plenaria , y la reubicación se llevó a cabo en 2020. [4] [2] Después de las elecciones parlamentarias búlgaras de abril de 2021 , la Asamblea Nacional se trasladó de nuevo a la antigua Casa del Parlamento porque ITN , Bulgaria Democrática , ISMV y DPS consideraban que el edificio de la Casa del Partido era un símbolo del pasado comunista de Bulgaria . [5]
