Por ley, el CDS es el secretario presidente del Departamento de Asuntos Militares , la entidad civil-militar responsable de fomentar la coordinación profesional entre los servicios y, por extensión, también es el principal asesor militar del liderazgo civil de la nación , es decir, el Ministerio de Defensa en asuntos relacionados con la integración entre servicios; como tal, la oficina existe principalmente como un puesto de asesor y adjudicador, sin control de comando operativo. [7]
El COSC es un sindicato interservicios de las fuerzas armadas que funciona como un órgano asesor principal que se ocupa de asuntos relacionados con la coordinación interservicios, la formulación de políticas y el desarrollo de estrategias. Está integrado por los jefes de los tres servicios armados, además del CDS, que actúa como su presidente permanente , responsable de las siguientes funciones: [10]
Actuar como principal asesor militar del Ministro de Defensa en todos los asuntos relacionados con la integración, la coherencia y el funcionamiento entre servicios. [7]
Participa como miembro del Consejo de Adquisiciones de Defensa presidido por el Ministro de Defensa y del Comité de Planificación de Defensa presidido por el Asesor de Seguridad Nacional . [10]
Garantizar la articulación en la operación, logística, transporte, entrenamiento, servicios de apoyo, comunicaciones, reparaciones y mantenimiento de las tres fuerzas armadas. [10] [11]
Asignar prioridades entre servicios a las propuestas de adquisición de capital en función del presupuesto previsto y garantizar la utilización óptima de la infraestructura y racionalizarla mediante la colaboración entre los servicios. [10]
Implementar un plan de adquisición de capital de defensa de cinco años y planes de adquisición anuales de dos años, como seguimiento del Plan de Desarrollo de Capacidad Integrada. [10]
Departamento de Asuntos Militares
La DMA es uno de los cinco departamentos del Ministerio de Defensa, que funciona como un sindicato conjunto civil y militar encargado de supervisar las tareas administrativas relacionadas con las sedes de los tres servicios armados, el Estado Mayor Integrado de Defensa (IDS) más el Ejército Territorial , y las iniciativas de adquisiciones, excepto las adquisiciones de capital. [12] En este sentido, el CDS actúa como secretario ex officio del departamento , responsable de las siguientes funciones: [10]
Responder al Parlamento sobre todos los asuntos relacionados exclusivamente con las fuerzas armadas. [12]
Facilitar la reestructuración de los comandos militares específicos de cada servicio para asegurar la utilización óptima de los recursos fomentando la cooperación en las operaciones, principalmente mediante el establecimiento de comandos de teatro de operaciones conjuntos . [10]
Promover la cooperación en materia de adquisiciones, capacitación y dotación de personal para los tres servicios armados mediante la planificación conjunta y la integración de sus respectivos requisitos. [10]
Ambigüedades
Aunque se reconoce al CDS como la autoridad principal de las fuerzas armadas, se ha observado que la oficina tiene varias ambigüedades en cuanto a sus poderes y funciones percibidos:
El Ministerio de Defensa está dividido en cinco departamentos, de los cuales el Secretario de Defensa está a cargo del Departamento de Defensa, mientras que el CDS está a cargo del Departamento de Asuntos Militares. Sin embargo, el Manual de Procedimientos de la Oficina de la Secretaría del Gabinete, del que se derivan los poderes del Secretario de Defensa, establece que la oficina "es el principal asesor del Ministro en todos los asuntos de política y administración dentro de su Ministerio/Departamento, y su responsabilidad es completa e indivisa"; [ cita requerida ] por lo tanto, el manual habría indicado que el Secretario de Defensa era el funcionario responsable de los cinco departamentos del Ministerio de Defensa, incluido el Departamento de Asuntos Militares, lo que oscurece la claridad de los poderes que tiene el CDS. [13]
El mandato de defensa de la India recae en el Departamento de Defensa, pero las iniciativas de adquisición, excepto las adquisiciones de capital, recaen en el Departamento de Asuntos Militares dirigido por el CDS; esto da lugar a una dicotomía en la que, por un lado, se espera que el CDS priorice el gasto entre los tres servicios, pero los medios todavía recaen en el Secretario de Defensa. [14]
Promoción
El general Bipin Rawat, segundo desde la derecha, junto con los tres jefes de servicio en enero de 2020; su posterior sucesor interino , el general MM Naravane, aparece en el extremo izquierdo.
Cabe destacar que, en el momento de la creación de la oficina, no existía una estructura fija para un orden de sucesión ; por lo tanto, en el período de formación de la existencia de la oficina, se recomendaba para el nombramiento al jefe de servicio de mayor antigüedad; el primer caso fue el general Bipin Rawat , entonces jefe del Estado Mayor del Ejército y el de mayor antigüedad entre los tres jefes. [16] [17] Sin embargo, la muerte inesperada de Rawat en 2021 mientras estaba en el cargo expuso esta falla, que en consecuencia dejó vacante el cargo de CDS durante nueve meses antes de que se nombrara un sucesor. En consecuencia, en junio de 2022, el Ministerio de Defensa estableció un conjunto permanente de reglas de nombramiento y sucesión, que establecían que los oficiales de cuatro y tres estrellas de las fuerzas armadas, independientemente de su estado de activo o retirado, se considerarían candidatos elegibles para ser nombrados, siempre que no hubieran alcanzado la edad de 62 años en el momento del nombramiento. [18]
A partir de 2022, las normas de nombramiento para el CDS, aunque son las mismas para los tres servicios, se clasifican de forma distintiva, a saber:
Ejército de la India: Reglas del Ejército (modificación), 2022 [18]
Armada de la India: Reglamento de ceremonias navales, condiciones de servicio y asuntos varios (modificación), 2022 [18]
Fuerza Aérea de la India: Reglamento de la Fuerza Aérea (modificación), 2022 [18]
La primera vez que se ejercieron activamente las regulaciones fue en el nombramiento del teniente general Anil Chauhan en septiembre de 2022; Chauhan, un ex oficial general comandante en jefe (GOC-in-C) del ejército que se había retirado en mayo de 2021, fue llamado de inmediato al servicio activo y ascendido a general. [19] [20]
Tenencia
En virtud de un conjunto inicial de reglamentos establecidos por el Ministerio de Defensa en diciembre de 2019, [21] los jefes de servicio de los tres servicios, a saber, el Jefe del Estado Mayor del Ejército, el Jefe del Estado Mayor de la Armada y el Jefe del Estado Mayor del Aire, que hayan completado su mandato de tres años o hayan alcanzado la edad de 62 años, fueron considerados elegibles para ser designados CDS, y el designado elegido permanecerá en el cargo hasta la edad máxima considerada de 65 años; a diferencia de los jefes de servicio, el CDS no tiene una permanencia fija, sino solo un límite de edad superior. [21] Las regulaciones de 2022 antes mencionadas ampliaron el alcance del cargo, permitiendo que tanto los oficiales activos como los retirados ocupen el cargo hasta la edad de 65 años. [18]
Anteriormente, en caso de una interrupción abrupta durante el mandato del titular (por terminación, renuncia o fallecimiento repentino), el jefe de servicio de mayor antigüedad era nombrado COSC interino y, por extensión, CDS ex officio hasta que se nombrara un sucesor adecuado; esta situación ha ocurrido solo una vez, cuando el general Manoj Mukund Naravane , entonces jefe del Estado Mayor del Ejército, fue nombrado COSC interino tras la muerte del general Rawat, el entonces CDS titular. [22]
Insignias
Bandera de mando
La oficina del CDS mantiene una bandera de mando separada , independientemente del servicio de origen del designado titular, que simboliza la independencia del puesto y su autoridad asociada de los servicios armados. [23] La bandera que comprende un campo granate , que representa la unión entre servicios, provisto de la Bandera Nacional de la India en el cantón y la insignia entre servicios de las Fuerzas Armadas de la India, que comprende espadas cruzadas gemelas , un ancla sin incrustaciones y un águila rodeada por una corona de roble en oro. [24] Similar a la de los jefes de servicio, esta bandera de mando en particular se muestra preferiblemente en el auto oficial del CDS y en su oficina. [25]
Pertrechos
Si bien el CDS es un nombramiento rotatorio realizado por oficiales extraídos de los tres servicios armados, el CDS es una entidad independiente, por lo que exige un conjunto distinto de pertrechos. [26] En particular, el uniforme del CDS permite al designado conservar cierta parafernalia, como el uniforme del servicio original del designado y sus decoraciones asociadas ; no obstante, carece de un cordón , a diferencia de los uniformes de los jefes de servicio. [24]
Además, el uniforme de la oficina tiene varias modificaciones distintivas, las principales de las cuales se mencionan a continuación: [24]
^ "Se modificaron las reglas de servicio para el Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea; los CDS pueden servir hasta los 65 años". theprint.in . 29 de diciembre de 2019.
^ "Informe de la 7.ª Comisión Central de Pagos de la India" (PDF) . Séptima Comisión Central de Pagos , Gobierno de la India . Archivado desde el original (PDF) el 20 de noviembre de 2015. Consultado el 13 de agosto de 2017 .
^ "Salario CDS 2024: Escala salarial básica, beneficios, ventajas y asignaciones". www.cheggindia.com . 19 de enero de 2024.
^ "Jefes de las Fuerzas Armadas". www.india.gov.in .
^ "Explicación: qué se supone que debe hacer el primer jefe del Estado Mayor de Defensa de la India". thewire.in . 31 de diciembre de 2019.
^ abc "CDS: El largo y arduo camino por delante". www.orfonline.org . 31 de diciembre de 2019.
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^ "El primer jefe del Estado Mayor de Defensa del ejército indio". tribune.com.pk . 7 de enero de 2020.
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^ ab "Se necesitaba un CDS, pero que el gobierno de Modi también haya creado un Departamento de Asuntos Militares es una gran ventaja". theprint.in . 25 de diciembre de 2019.
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^ "El panorama general: Jefe del Estado Mayor de la Defensa: papel y responsabilidad". www.drishtiias.com .
^ "El Comité de Seguridad del Gabinete autoriza el puesto de Jefe del Estado Mayor de Defensa: aquí están todos los detalles". economictimes.indiatimes.com . 24 de diciembre de 2019. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2024.
^ ab "Esta es la razón por la que es probable que se posponga por un tiempo el nombramiento del segundo CDS de la India". thewire.in . 13 de enero de 2022.
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^ "El teniente general Anil Chauhan, ex comandante del ejército, es el nuevo comandante del ejército". indianexpress.com . 29 de septiembre de 2022.
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^ "CDS de la India, importancia, funciones y responsabilidades". www.pw.live . 9 de febrero de 2024.
^ abcd "Espadas, águila, ancla: el general Bipin Rawat se pondrá un nuevo uniforme como CDS". www.newindianexpress.com . 1 de enero de 2020.
^ "El coche oficial del general Bipin Rawat lleva una nueva bandera". www.aninews.in . 1 de enero de 2020.
^ abcd "Insignia de los tres servicios, sin cordón: así luce el nuevo uniforme del Jefe del Estado Mayor de la Defensa". theprint.in . 31 de diciembre de 2019.
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^ "El jefe del Estado Mayor de la Defensa, general Bipin Rawat, y su esposa, entre los 13 muertos en el accidente de helicóptero". The Economic Times . 8 de diciembre de 2021 . Consultado el 8 de diciembre de 2021 .
^ "El Gobierno nombra al teniente general Anil Chauhan (retirado) como jefe del Estado Mayor de la Defensa (CDS)" (Comunicado de prensa). PIB. 28 de septiembre de 2022.
Lectura adicional
Libros
Mukherjee, Anit (2019). El diálogo ausente: políticos, burócratas y militares en la India. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-090590-3.
Centros de estudios y revistas científicas
Patil, Sameer (16 de diciembre de 2021). "El legado del primer CDS de la India". Gateway House: Consejo Indio de Relaciones Globales.
Kumar, Brig. (Ret.) V. Jai (12 de enero de 2021). Bajwa, Teniente General JS (ed.). "Jefe del Estado Mayor de la Defensa: ¿un cambio radical o un fracaso?". Indian Defence Review . 36 (1).
Ahuja, Anil (1 de enero de 2021). "Institución del Jefe del Estado Mayor de la Defensa: evaluación del primer año" (PDF) . Informe de políticas del DPG . 6 (1). Delhi Policy Group.
Venkataraman, R (25 de enero de 2021), Jefe del Estado Mayor de la Defensa, un año después: falta de claridad y un mandato ambiguo, The Peninsula Foundation, Tamil Nadu
Artículos
Panag, Teniente General HS (20 de junio de 2019). "Modi debe nombrar jefe del Estado Mayor de Defensa y demostrar que la clase política de la India no tiene miedo". The Print . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2019.
Enlaces externos
Medios relacionados con Jefe del Estado Mayor de la Defensa (India) en Wikimedia Commons
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