El Plan de Subsidio Directo ( DSS ) fue instituido por la Oficina de Educación de Hong Kong para mejorar la calidad de las escuelas privadas en los niveles primario y secundario. [1] El gobierno de Hong Kong ha estado alentando a las escuelas secundarias no gubernamentales que han alcanzado un estándar educativo suficientemente alto a unirse al DSS proporcionando subsidios para mejorar la calidad de la educación escolar privada desde el año escolar 1991-92. [2] En el año escolar 2000-01, el DSS se extendió a las escuelas primarias. [2] En el año escolar 2001-02, los términos del DSS se mejoraron significativamente para atraer a más escuelas a unirse al plan. [3] Bajo el plan, las escuelas son libres de decidir sobre su plan de estudios, tarifas y requisitos de ingreso. [4] [5]
Las escuelas no gubernamentales deben cumplir con estándares estipulados para ser elegibles para unirse al plan. [6] Los estándares incluyen requisitos sobre el modo de operación (unisesional), el tamaño de las clases, las calificaciones de los maestros y las instalaciones. Por ejemplo, las escuelas deben tener instalaciones escolares permanentes, más del 70 por ciento de los maestros deben tener un título universitario y deben tener instalaciones suficientes, como laboratorios de computación, música y lenguas. [7]
Las escuelas del DSS tienen libertad para diseñar su propio plan de estudios. No están sujetas a las directrices emitidas por el Departamento de Educación. [8] Aunque se exige que las escuelas del DSS ofrezcan principalmente un plan de estudios dirigido a los estudiantes locales y preparen a sus estudiantes para presentarse a los exámenes locales, [8] algunas escuelas del DSS están ofreciendo actualmente o están a punto de ofrecer programas de Bachillerato Internacional . [9] [10]
Las escuelas del DSS generalmente tienen libertad para seleccionar a sus propios estudiantes, [8] sujetas a acuerdos especiales con el gobierno en caso de escasez de lugares en escuelas gubernamentales o subvencionadas. [11] Sin embargo, las escuelas del DSS no pueden seleccionar a sus estudiantes mediante la realización de pruebas de ingreso escritas. [8]
Las escuelas del DSS pueden cobrar matrículas escolares. En el año escolar 2009-2010, las matrículas escolares oscilaron entre $3000 y $110 000 por año. [12]
Una escuela DSS recibirá un subsidio recurrente completo hasta que el nivel de sus tarifas alcance 2 1/3 veces el costo unitario promedio de una plaza en una escuela subvencionada. Más allá de este nivel, no hay subsidio recurrente disponible. [3] El costo unitario promedio de una plaza en una escuela subvencionada se calcula en base a un sistema basado en dos edades para abordar las necesidades de las escuelas con un historial de desarrollo más largo. En resumen, un nivel más alto de subsidio estaría disponible para las escuelas DSS que han estado funcionando durante 16 años o más. [13] El nivel de subsidio recurrente recibido por una escuela DSS depende, por lo tanto, del número de estudiantes matriculados en esa escuela en particular. [4] [5]
Además, para ayudar a las escuelas ex-subvencionadas del DSS a adaptarse a los nuevos métodos de financiamiento, las escuelas ex-subvencionadas del DSS que reciben menos subsidio recurrente después de unirse al DSS continuarán recibiendo subsidio recurrente como si fueran escuelas subvencionadas durante 5 años. [14]
Para atender a los estudiantes de familias menos favorecidas, las escuelas del DSS deben reservar al menos el 10% de sus ingresos para programas de matrícula y becas. [13] Además, por cada dólar cobrado por encima de dos tercios del costo unitario promedio de una plaza en una escuela subvencionada, la escuela debe reservar 50 centavos para programas de becas y asistencia financiera. [3]
El gobierno exige que las escuelas del DSS emitan prospectos anuales que deben incluir información específica, como la visión, la misión y los objetivos de la escuela, la estructura de las clases, el plan de estudios, los logros en los exámenes públicos, las actividades extracurriculares y las tasas escolares. [15] Las escuelas del DSS tienen libertad para gastar sus subvenciones en fines educativos, siempre que se inspeccionen sus cuentas auditadas. Las escuelas del DSS que hayan recibido subvenciones tendrán la opción de volver a recibir la condición de subvencionadas sólo si el gobierno cambia la fórmula para calcular el subsidio del DSS de modo que la viabilidad financiera de la escuela se vea afectada negativamente. [14]
La escuela primaria cristiana Pegasus Philip Wong Kin Hang, una escuela del DSS, desató una controversia en 2009 cuando el organismo patrocinador se retiró [16] y se revelaron irregularidades en sus cuentas. El comité de gestión de la escuela acordó pagar un anticipo de dos a tres semanas a la Organización Cristiana de Servicio Social Pegasus, el organismo patrocinador, que también es el proveedor de servicios de la escuela y está presidido por la supervisora escolar Carmen Leung Suk-ching [17] . Por lo tanto, el mecanismo de control del gobierno sobre las escuelas del DSS ha sido criticado por los legisladores [16] .
Algunas escuelas del DSS también han sido criticadas por aumentar las tasas escolares a pesar de la crisis económica. [18] [19]
El plan también ha sido criticado por beneficiar al sector de educación privada y a los estudiantes adinerados a expensas del sector público. [20]